中國(guó)食品安全網(wǎng)訊訊（吳迪 記者李甜甜）清明節(jié)假期，天津市市場(chǎng)監(jiān)管委組織天津市藥監(jiān)局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、委機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)處室和部分直屬單位先后召開(kāi)兩個(gè)會(huì)議：對(duì)服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)行階段性總結(jié)；專題研究部署技術(shù)專家服務(wù)服務(wù)中小企業(yè)具體舉措。天津市市場(chǎng)監(jiān)管委主任、黨組書(shū)記林立軍表示，“我們一定要以時(shí)不我待的精神，全力以’復(fù)’，拿出真金白銀的招法，實(shí)實(shí)在在地幫，為企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)提速加力。”

面對(duì)新冠肺炎疫情這場(chǎng)大考，天津市市場(chǎng)監(jiān)管委以維護(hù)市場(chǎng)正常秩序?yàn)橹鲬?zhàn)場(chǎng)，迅速進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)、啟動(dòng)戰(zhàn)時(shí)機(jī)制、強(qiáng)化戰(zhàn)時(shí)思維、運(yùn)用戰(zhàn)時(shí)方法，從嚴(yán)從快查辦哄抬物價(jià)、制假售假等各類違法案件，迅速穩(wěn)定市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和交易秩序，有效維護(hù)了人民群眾生命安全和身體健康。與此同時(shí)，天津市市場(chǎng)監(jiān)管委把貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和天津市委市政府關(guān)于統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的部署作為首要政治責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情期間市場(chǎng)秩序維護(hù)、疫情防控和服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)，在優(yōu)化政策環(huán)境，提升服務(wù)效能，強(qiáng)化政策落實(shí)等方面持續(xù)發(fā)力，取得扎實(shí)成效。

“三連發(fā)”政策扶持強(qiáng)勁有力

華海清科股份有限公司是天津市政府與清華大學(xué)為推動(dòng)我國(guó)化學(xué)機(jī)械拋光技術(shù)和設(shè)備產(chǎn)業(yè)化成立的高科技企業(yè)，日前，該公司特別向天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)來(lái)感謝信。在疫情防控期間，天津市市場(chǎng)監(jiān)管委通過(guò)容缺后補(bǔ)、適當(dāng)放寬審查條件等辦法，積極協(xié)調(diào)解決疑難問(wèn)題，大力支持和幫助該公司順利完成了股份制改造以及引入戰(zhàn)略投資者的企業(yè)變更登記工作。這是天津市場(chǎng)監(jiān)管委著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的一個(gè)縮影。

隨著疫情防控形勢(shì)走向穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)始復(fù)蘇，天津市市場(chǎng)監(jiān)管委提早動(dòng)手，積極落實(shí)《天津市打贏新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施》和市疫情防控指揮部關(guān)于有序推進(jìn)企業(yè)分類分批復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知精神，超前謀劃，深入研究，早在2月17日和2月19日兩次發(fā)布服務(wù)企業(yè)政策，立足市場(chǎng)監(jiān)管職能，出臺(tái)“15+8”系列措施，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。3月4日，天津市市場(chǎng)監(jiān)管委又研究制定了關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情影響加大對(duì)個(gè)體工商戶扶持力度十條措施，第一時(shí)間編制《天津市支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶克服疫情影響保持健康發(fā)展若干措施政策匯編》電子版，組織各區(qū)局對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作人員和社區(qū)（村）幫扶工作組進(jìn)行培訓(xùn)，明確工作方法和程序要求，并結(jié)合屬地和轄區(qū)實(shí)際，主動(dòng)上門(mén)向個(gè)體工商戶宣傳宣講，發(fā)放“明白紙”和“告知書(shū)”，要求各區(qū)局進(jìn)一步發(fā)揮在疫情防控中的主力軍作用，主動(dòng)進(jìn)位，積極服務(wù)，推動(dòng)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)。

一系列政策的出臺(tái)，優(yōu)化了政務(wù)服務(wù)水平，極大地提升了工作效能。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)所承擔(dān)的登記、許可、審批、備案等政務(wù)服務(wù)均通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、郵箱、電話等方式開(kāi)設(shè)了遠(yuǎn)程辦理渠道。凡是能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)共享復(fù)用的材料，不要求企業(yè)和群眾重復(fù)提交；凡是能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的信息，不要求其他單位重復(fù)提供；凡是能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)，不要求必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理，市場(chǎng)主體注冊(cè)登記實(shí)現(xiàn)無(wú)介質(zhì)、無(wú)紙化、無(wú)費(fèi)用的全程“網(wǎng)上辦、零見(jiàn)面”。 3月份，天津市新設(shè)市場(chǎng)主體13082戶，網(wǎng)上辦理率上升至87.69%，其中企業(yè)4634戶，網(wǎng)上辦理率上升至97.85%。

通過(guò)放寬經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)標(biāo)記條件和年報(bào)時(shí)限，簡(jiǎn)化失信市場(chǎng)主體申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄程序等實(shí)施辦法，天津市市場(chǎng)監(jiān)管委為660戶企業(yè)辦理了經(jīng)營(yíng)異常名錄移出手續(xù)，其中生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)疫情防控相關(guān)物資的企業(yè)11戶，及時(shí)為企業(yè)修復(fù)了信用。

天津市市場(chǎng)監(jiān)管委對(duì)醫(yī)用防護(hù)產(chǎn)品、紅外測(cè)溫設(shè)備等開(kāi)通綠色通道，簡(jiǎn)化生產(chǎn)許可備案審批程序，合并產(chǎn)品注冊(cè)和生產(chǎn)許可檢查流程，對(duì)符合許可條件的企業(yè)，在現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)后，立即辦理發(fā)放生產(chǎn)許可證，審評(píng)審批再提速，大幅壓縮生產(chǎn)許可（備案）時(shí)間。目前，通過(guò)綠色通道完成醫(yī)用口罩類58家企業(yè)78個(gè)產(chǎn)品注冊(cè)證審批；醫(yī)用防護(hù)服類3家企業(yè)3個(gè)產(chǎn)品注冊(cè)證審批;紅外體溫計(jì)類5家企業(yè)6個(gè)產(chǎn)品注冊(cè)證審批。尚有10家企業(yè)正在快速審批中。醫(yī)用口罩日產(chǎn)能由最初2.2萬(wàn)支擴(kuò)大到200萬(wàn)支，醫(yī)用防護(hù)服產(chǎn)能由最初年產(chǎn)500套擴(kuò)大到日產(chǎn)3.5萬(wàn)套。

２月３日以來(lái)，服務(wù) 147 家企業(yè)享受?chē)?guó)家專利費(fèi)用減免政策，減免企業(yè)專利費(fèi)用1200萬(wàn)元，共受理專利申請(qǐng) 1357 件。

八個(gè)工作組攻難點(diǎn)破堵點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力

近日，天津市奧博豐源醫(yī)療器械有限公司在最短時(shí)間內(nèi)取得了“一次性使用醫(yī)用口罩”產(chǎn)品的《醫(yī)療器械注冊(cè)證》和《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》后，順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)。此前，天津市市場(chǎng)監(jiān)管委主任、黨組書(shū)記林立軍帶隊(duì)到寧河區(qū)開(kāi)展復(fù)工復(fù)產(chǎn)幫扶調(diào)研工作時(shí)，了解到天津市奧博豐源醫(yī)療器械有限公司生產(chǎn)醫(yī)用口罩的有關(guān)訴求后，立即責(zé)成天津市藥監(jiān)局對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)幫扶。天津市藥監(jiān)局當(dāng)天下午立即展開(kāi)連續(xù)行動(dòng)，從生產(chǎn)車(chē)間建設(shè)、質(zhì)量管理體系建立、生產(chǎn)關(guān)鍵工序控制等方面進(jìn)行充分指導(dǎo)，促成企業(yè)順利生產(chǎn)、送樣、檢測(cè)。在企業(yè)申報(bào)注冊(cè)資料后，第一時(shí)間派檢查員對(duì)企業(yè)開(kāi)展醫(yī)療器械注冊(cè)質(zhì)量體系現(xiàn)場(chǎng)核查，并以最快速度完成審評(píng)審批，企業(yè)從調(diào)試設(shè)備具備生產(chǎn)能力到完成審批，整個(gè)過(guò)程僅用半個(gè)月時(shí)間。

為確保服務(wù)企業(yè)和個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)政策措施取得實(shí)效，天津市市場(chǎng)監(jiān)管委在落實(shí)落細(xì)落具體上狠下功夫，由委黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別牽頭，組建8個(gè)幫扶工作組，并邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜液蛯I(yè)技術(shù)人員，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在企業(yè)注冊(cè)登記、食品、藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備、質(zhì)量管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，上門(mén)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)幫扶，“一企一策”給予指導(dǎo)支持，急企業(yè)之急，真正為企業(yè)排憂解難。

為推動(dòng)民用防護(hù)口罩生產(chǎn)企業(yè)盡快投產(chǎn)，天津市市場(chǎng)監(jiān)管委幫扶組走訪了天津斯曼爾生物科技有限公司等9家口罩生產(chǎn)企業(yè)，了解到企業(yè)面臨產(chǎn)品適用標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)和標(biāo)識(shí)標(biāo)注等方面困難后，相關(guān)處室立即組織印發(fā)了“明白紙”，詳細(xì)介紹產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求，開(kāi)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、政策解讀等質(zhì)量幫扶工作，并與天紡標(biāo)檢測(cè)認(rèn)證股份有限公司反復(fù)溝通，確定由其對(duì)9家企業(yè)開(kāi)展一對(duì)一技術(shù)服務(wù)和檢驗(yàn)檢測(cè)。同時(shí)，指導(dǎo)各區(qū)局幫扶轄區(qū)民用口罩生產(chǎn)企業(yè)。截止目前，9家企業(yè)拿到了產(chǎn)品全項(xiàng)檢驗(yàn)合格報(bào)告，已符合投放市場(chǎng)質(zhì)量要求。

在了解到天津能源投資集團(tuán)有限公司因下屬燃?xì)鈨x表計(jì)量站資質(zhì)到期，無(wú)法開(kāi)展燃?xì)獗碛?jì)量檢定工作，可能影響全市60萬(wàn)塊智能燃?xì)獗淼那闆r后，天津市市場(chǎng)監(jiān)管委主動(dòng)服務(wù)，與天津市燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司協(xié)調(diào)溝通，并在認(rèn)真研究法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)授權(quán)文件后，特事特辦，依法為燃?xì)鈨x表計(jì)量站辦理了計(jì)量授權(quán)證書(shū)，保證了該單位能夠順利開(kāi)展計(jì)量檢定，服務(wù)于天津市智能燃?xì)獗砀鼡Q工作，保障了這項(xiàng)民心工程的順利實(shí)施。

為助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全有序，天津市市場(chǎng)監(jiān)管委創(chuàng)新培訓(xùn)模式，充分利用信息化手段，采取線上培訓(xùn)方式，為天津市食品生產(chǎn)企業(yè)法人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人、各級(jí)食品生產(chǎn)監(jiān)管人員免費(fèi)開(kāi)展“食品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)直播培訓(xùn)”，天津市1400家食品生產(chǎn)企業(yè)及各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局食品生產(chǎn)監(jiān)管人員共2300余人參加。

為縮短大宗食品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工調(diào)試時(shí)間，天津市市場(chǎng)監(jiān)管委組織開(kāi)展“你點(diǎn)我檢”免費(fèi)技術(shù)服務(wù)3179項(xiàng)次，在助力107家米面油、肉蛋奶等大宗食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)的同時(shí)，確保食品質(zhì)量安全穩(wěn)定。組織食檢院等5家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，為39家乳品在產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行乳品三聚氰胺和黃曲霉毒素M1專項(xiàng)抽檢3560批次，保障140余噸乳制品安全供應(yīng)市場(chǎng)。

市區(qū)兩級(jí)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)“計(jì)量器具檢定校準(zhǔn)減免收費(fèi)50%”的政策措施，做到隨到隨檢，全力保障企業(yè)疫情期間正常生產(chǎn)運(yùn)行。截止到3月底，市區(qū)兩級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)累計(jì)出動(dòng)服務(wù)人員2862人次，服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)1532家，為企業(yè)檢定校準(zhǔn)計(jì)量器具24408臺(tái)（件），為企業(yè)減免檢定校準(zhǔn)費(fèi)用203.213萬(wàn)元。

市區(qū)聯(lián)動(dòng)砥勵(lì)實(shí)干奪取“雙勝利”

“企業(yè)有需要，服務(wù)率先到”。在天津市市場(chǎng)監(jiān)管委黨組統(tǒng)一組織推動(dòng)下，天津市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)以務(wù)實(shí)高效、穩(wěn)扎穩(wěn)打的實(shí)際行動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)，全力投入疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙戰(zhàn)役中。

天津市市場(chǎng)監(jiān)管委主要負(fù)責(zé)同志率先垂范，從2月至今30余次深入企業(yè)、商戶、區(qū)局、市場(chǎng)監(jiān)管所，實(shí)地調(diào)研疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、拍板解決問(wèn)題。委黨政班子成員帶隊(duì)的各個(gè)工作組“一套人馬，多項(xiàng)任務(wù)”， 深入?yún)^(qū)局和市場(chǎng)監(jiān)管所，強(qiáng)化政策督導(dǎo)和一線幫扶，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)，天津市市場(chǎng)監(jiān)管委組織機(jī)關(guān)和直屬單位916名干部下沉基層市場(chǎng)監(jiān)管所，助力疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，截至目前，已下沉8批共2743人次。

各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管主力軍作用，嚴(yán)格落實(shí)“132”工作機(jī)制，全面發(fā)力，積極服務(wù)，企業(yè)車(chē)間、市場(chǎng)、超市、街邊商戶……處處都有市場(chǎng)監(jiān)管干部的身影。在抓好疫情防控、維護(hù)市場(chǎng)秩序的同時(shí)，他們積極宣傳各項(xiàng)惠企援企政策，切實(shí)幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題，全力推動(dòng)全市中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)提質(zhì)增速。

河?xùn)|區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局為幫助“三小”商戶安全復(fù)工，建立了復(fù)工復(fù)產(chǎn)商戶疫情防控動(dòng)態(tài)排查臺(tái)賬，包含排查的商戶名稱、地址、電話、行業(yè)劃分、防控落實(shí)情況以及存在的問(wèn)題等內(nèi)容，執(zhí)法人員每日根據(jù)臺(tái)賬中反饋的問(wèn)題督促商戶進(jìn)行整改。日前，該局執(zhí)法人員根據(jù)臺(tái)賬提示，指導(dǎo)一戶不符合防控工作要求的商戶停業(yè)整改，有效保障了“三小”商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控雙落實(shí)。

紅橋區(qū)科技型小微企業(yè)科儀計(jì)量技術(shù)（天津）有限公司因疫情影響停止了經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，為幫助企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，紅橋區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局及時(shí)與企業(yè)聯(lián)系，詢問(wèn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)、防疫物資儲(chǔ)備等方面情況，宣講惠企援企政策。針對(duì)該企業(yè)提出關(guān)于新建大氣采樣器檢定裝置、濁度計(jì)檢定裝置等九項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)，該局開(kāi)通綠色通道，迅速核發(fā)標(biāo)準(zhǔn)證書(shū)。企業(yè)專程送來(lái)“不忘初心使命擔(dān)當(dāng) 抗疫無(wú)我為企分憂”的錦旗和一封感謝信，對(duì)區(qū)局的熱情服務(wù)和工作態(tài)度表示贊揚(yáng)和感謝。截至4月初，紅橋區(qū)1013戶在地納稅企業(yè)有效復(fù)工率為99.30%，4794戶沿街商戶有效復(fù)工率為97.72%。

南開(kāi)區(qū)衛(wèi)津南路京燕大廈為商住混用建筑，樓內(nèi)企業(yè)及個(gè)體工商戶眾多。接到大量復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策咨詢后，南開(kāi)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局成立工作小組，加班加點(diǎn)開(kāi)展走訪，對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)、商戶登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，宣傳惠企政策、宣講防疫措施、解答企業(yè)咨詢、解決復(fù)工困難，對(duì)人員返崗、體溫測(cè)量、物資準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)消毒等前期準(zhǔn)備情況進(jìn)行詳細(xì)指導(dǎo)和幫助。目前，該樓宇的63家中小微企業(yè)復(fù)工率達(dá)到80.9%，65家個(gè)體工商戶復(fù)工率達(dá)到89.2%。

西青區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局助力榮大花卉市場(chǎng)復(fù)工復(fù)業(yè)，先后4次對(duì)市場(chǎng)全覆蓋走訪幫扶，現(xiàn)場(chǎng)辦公為原梨園花卉市場(chǎng)遷入的88家經(jīng)營(yíng)戶及時(shí)辦理變更，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照；協(xié)調(diào)市場(chǎng)主辦方為經(jīng)營(yíng)戶減免租金，涉及金額100余萬(wàn)元；幫助經(jīng)營(yíng)戶協(xié)調(diào)復(fù)工防疫物資，解決復(fù)工燃眉之急，協(xié)調(diào)解決測(cè)溫槍3把、口罩500余個(gè)，有力提振經(jīng)營(yíng)戶復(fù)工信心。

北辰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局第一時(shí)間解決天津海河乳業(yè)有限公司奶源過(guò)剩難題，主動(dòng)幫助該公司聯(lián)系外區(qū)企業(yè)，僅用半天時(shí)間完成委托加工合同審核，每日為海河乳業(yè)加工過(guò)剩生鮮乳30余噸。

聚是一團(tuán)火，散是滿天星。天津市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工全力投入新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，以強(qiáng)烈的必勝之心、責(zé)任之心，在大戰(zhàn)中踐行初心使命，在大考中強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做到疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩戰(zhàn)”并重，實(shí)現(xiàn)“雙勝雙贏”。