中國食品安全網(wǎng)訊（北京市門頭溝區(qū)市場監(jiān)督管理局 孫一倫）民間投資是經(jīng)濟活力的“晴雨表”。數(shù)據(jù)顯示，今年以來，民間投資增速持續(xù)處于低位，對此，北京市門頭溝區(qū)市場監(jiān)管局結(jié)合轄區(qū)當(dāng)前形勢和實際情況，認真分析原因，深入梳理分析轄區(qū)具備較大潛力、見效較快的民間投資領(lǐng)域、行業(yè)，圍繞降低市場主體準入成本、降低企業(yè)準營成本、破解企業(yè)融資難問題、大力推行簡易注銷等方面精準發(fā)力，明確下一步工作方向，并提出可操作性政策建議。

一是持續(xù)釋放住所資源，降低市場主體準入成本。2023年1—5月門頭溝區(qū)新設(shè)企業(yè)數(shù)量位于全市下游水平，新設(shè)企業(yè)多分布于中門寺69號和石龍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)兩處，其他鎮(zhèn)街招商地址資源釋放力度不夠。下一步，頭溝區(qū)市場監(jiān)管局將對鎮(zhèn)街招商機構(gòu)進行約談，強化集群地址管理，配合市局逐步完善全區(qū)企業(yè)住所標(biāo)準化登記信息庫，簡化登記材料，進一步降低市場主體準入成本，為市場主體發(fā)展?fàn)I造寬松有序公平的市場環(huán)境，為穩(wěn)經(jīng)濟促發(fā)展提供有力支撐。

二是降低消費類企業(yè)準營成本，優(yōu)化消費營商環(huán)境。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，今年新設(shè)的消費類（住宿餐飲業(yè)）企業(yè)和個體同比增速都在60%以上。下一步，頭溝區(qū)市場監(jiān)管局將大力推廣北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“證照聯(lián)辦”“一業(yè)一證”“一照多址”“一證多址”等疊加合并改革經(jīng)驗，推廣食品經(jīng)營許可咨詢服務(wù)，同區(qū)消防部門建立會商機制，聯(lián)合進行食品經(jīng)營許可遠程核查以及公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查的事前指導(dǎo)和服務(wù)，為消費類企業(yè)辦好“一件事”，推動北京國際消費中心城市建設(shè)。

三是推行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資政策，破解企業(yè)融資難問題。針對企業(yè)融資難問題，門頭溝區(qū)市場監(jiān)管局發(fā)布了《門頭溝區(qū)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險處置資金池管理辦法(試行)》《門頭溝區(qū)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資發(fā)展促進管理辦法（試行）》，同時發(fā)布政策解讀。“辦法”明確了適用對象、適用范圍及標(biāo)準、申報審核流程、補助資金的管理與使用要求，切實幫助企業(yè)解決融資難、融資貴問題，增強企業(yè)由“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”的能力，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。下一步，門頭溝區(qū)市場監(jiān)管局將積極發(fā)揮政府部門作用，強化政企聯(lián)動，有效激發(fā)中小微企業(yè)創(chuàng)新活力，為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、推進區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

四是大力推行簡易注銷，促進企業(yè)新陳代謝。民間投資不光要在降低市場準入和準營成本上下功夫，更要在讓守法企業(yè)“來去自如”上重點發(fā)力，進而促進轄區(qū)民間投資企業(yè)新陳代謝，迸發(fā)更大經(jīng)濟活力。當(dāng)前，企業(yè)在注銷過程中還或多或少存在疑難雜癥，歸納來說大體分為不會注銷和不愿注銷兩類。針對經(jīng)營者不會注銷的情形，建議加大對注銷事項相關(guān)政策的宣傳力度，讓企業(yè)了解遇到各類“注銷難”問題時如何去有效應(yīng)對，充分用好各項建議快捷注銷政策；針對經(jīng)營者不愿注銷的情形，建議對于公司股東失聯(lián)、惡意避債、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等影響企業(yè)正常注銷的不良行為，設(shè)立黑名單制度，與個人誠信掛鉤，限制其申請貸款、繳納社保、限制移民等日常出行生活。