廈門審議食安信息追溯管理辦法（草案）

本報訊（記者陳家華 發(fā)自廈門）4月25日，廈門市十五屆人大常委會第二十五次會議召開，廈門市人大常委對《廈門經(jīng)濟特區(qū)食品安全信息追溯管理辦法（草案）》進行一審。食品安全信息追溯是指食用農(nóng)產(chǎn)品、食品和食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營者依法記錄生產(chǎn)經(jīng)營過程中的溯源、追蹤和質(zhì)量信息，并采用信息化手段歸集，實現(xiàn)來源可溯、流向可追、問題可查。

辦法草案規(guī)定廈門市政府建立統(tǒng)一的食品安全信息追溯管理平臺，歸集食品安全追溯信息，實現(xiàn)食品安全追溯信息共享，并為消費者和生產(chǎn)經(jīng)營者提供免費的信息化公共服務。根據(jù)辦法草案，平臺實行產(chǎn)品目錄和生產(chǎn)經(jīng)營者目錄并行的“雙目錄”管理。產(chǎn)品目錄主要是確定實施追溯的具體品種，分為三大類:一是食用農(nóng)產(chǎn)品，包括糧食、畜產(chǎn)品、禽及其產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜、水果、茶葉等；二是預包裝食品和散裝食品，包括糧食加工品，食用油、油脂及其制品，食鹽，肉制品，乳制品，速凍食品，酒類，飲料，保健食品，特殊醫(yī)學用途配方食品，嬰幼兒配方食品，特殊膳食食品等；三是食品添加劑。生產(chǎn)經(jīng)營者目錄則按照“先重點后一般”的原則，確定廈門全市納入追溯管理的生產(chǎn)經(jīng)營者，共分為七大類，包括食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品和食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)、食品經(jīng)營銷售企業(yè)，以及學校、托幼機構、養(yǎng)老機構、醫(yī)療機構食堂，還有一定規(guī)模的機關及企事業(yè)單位食堂、集體用餐配送單位、中央廚房等特定餐飲服務提供者等。

另外，辦法草案針對廈門是典型的食品來源外向型城市，食用農(nóng)產(chǎn)品尤其是外地入廈食用農(nóng)產(chǎn)品追溯信息不夠完善的問題，擬實施“雙碼”追溯制度，即納入目錄的生產(chǎn)經(jīng)營者要在追溯信息生成后24小時內(nèi)，將食品安全追溯信息上傳到平臺，取得食品安全信息追溯碼。追溯碼包括標準追溯碼和非標準追溯碼。對能夠向追溯平臺上傳完整追溯信息的，賦予標準追溯碼。對追溯信息缺失，但能夠向追溯平臺上傳進貨查驗記錄信息的食用農(nóng)產(chǎn)品，可以賦予非標準追溯碼。