中國食品安全網(wǎng)訊（鄭明 記者朱定榮）今年以來，福州市市場監(jiān)管局機關(guān)第五黨支部按照上級關(guān)于鞏固深化市場監(jiān)管系統(tǒng)“忠誠履行監(jiān)管職責(zé)，維護市場公平秩序”新風(fēng)正氣福建“名片”活動的部署，立足執(zhí)法稽查和知識產(chǎn)權(quán)保護職能，積極作為，強監(jiān)管重辦案，牽頭持續(xù)推進2022民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動，取得較好成效。

福州市縣兩級市場監(jiān)管局高度重視，堅持把貫徹落實民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動作為年度核心任務(wù)。福州市市場監(jiān)管局成立由局長任組長、分管副局長為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立工作專班，對照重點任務(wù)及責(zé)任分工，協(xié)商解決重大問題，推進日常監(jiān)管與執(zhí)法辦案工作無縫銜接。各縣（市）區(qū)市場監(jiān)管局、綜合執(zhí)法支隊緊緊圍繞群眾反映強烈民生領(lǐng)域突出問題，把鐵拳行動作為年度核心任務(wù)，按照上級部署任務(wù)要求，第一時間細化行動方案，明確具體落實措施和時限要求，明確責(zé)任分工，推進日常監(jiān)管與執(zhí)法辦案工作無縫銜接，同時加強督促查辦和組織查辦，確保民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動取得實效。前三季度，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)共辦結(jié)各類案件3440件，罰沒款8614.18萬元。

將“鐵拳”行動融入到基層日常執(zhí)法檢查中。圍繞民生領(lǐng)域易發(fā)的違法環(huán)節(jié)，有針對性地開展日常監(jiān)管活動，營造安全放心的消費環(huán)境、不斷提升人民群眾的滿意度和獲得感。發(fā)揮綜合執(zhí)法支隊案件查辦拳頭作用，與福州市市場監(jiān)管局信用處、廣告處、餐飲處、網(wǎng)監(jiān)處、消保處等積極對接，配合餐飲處、抽檢處開展抽檢行動，獲取收集線索、案源。結(jié)合夏季食品安全專項整治開展專項抽檢，對半島翡麗、雍和會、回魏大排檔、哥老官等23家網(wǎng)紅餐飲主體共抽檢92批次。

今年，省市紀委監(jiān)委繼續(xù)部署“點題整治”，涉及市場監(jiān)管部門的是校外培訓(xùn)機構(gòu)不規(guī)范問題、臟亂差店家入駐外賣平臺問題以及校園周邊文具玩具質(zhì)量安全問題。截至目前，校外培訓(xùn)機構(gòu)整治方面，共摸排（檢查）各類校外培訓(xùn)機構(gòu)524家，發(fā)現(xiàn)存在問題24家，向教育、文旅等部門抄送問題線索32條。立案查處案件10件，罰沒款12.7萬元，收到投訴舉報177件，已辦結(jié)165件；餐飲外賣平臺整治方面，已完成餐飲食材監(jiān)督抽檢550批次，針對19批次不合格產(chǎn)品均已立案并開展核查處置。查處網(wǎng)絡(luò)餐飲案件395件（其中簡易程序321件），罰沒款43.55萬元；文具玩具質(zhì)量安全整治方面，共檢查校園周邊經(jīng)營主體和商超1353戶次、批發(fā)市場主體3戶次，下達責(zé)令改正通知書30份，立案查處34件，已結(jié)案10件，罰沒款7999.06元。

8月份以來，根據(jù)《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》國家標準第1號修改單、國家4部委《關(guān)于遏制“天價”月餅、促進行業(yè)健康發(fā)展的公告》《市場監(jiān)管總局關(guān)于集中整治商品過度包裝、“天價”月餅和蟹卡蟹券等問題的通知》和省市場監(jiān)管局部署要求，組織全市系統(tǒng)開展集中整治工作。一是在日常監(jiān)管中加強對商超等經(jīng)營者的檢查，重點檢查經(jīng)營者是否落實進貨查驗、索證索票等管理制度，檢查產(chǎn)品標簽標識是否規(guī)范，確保節(jié)日熱銷食品質(zhì)量安全。集中整治開展以來，各級共出動執(zhí)法人員1370人次，檢查食品銷售經(jīng)營者3967戶次、商超295家次；市本級流通環(huán)節(jié)開展月餅監(jiān)督抽檢20批次，未發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品。二是組織部署月餅生產(chǎn)專項整治工作，各縣（市）區(qū)市場監(jiān)管局結(jié)合實際，深入排查月餅生產(chǎn)風(fēng)險隱患，檢查工作的重點為企業(yè)生產(chǎn)條件保持、原輔料驗收管控、食品添加劑管理、出廠檢驗制度的落實、人員衛(wèi)生管理、產(chǎn)品標簽標識、包裝管理等八個方面，并下發(fā)了《限制商品過度包裝要求食品和化妝品國家標準》及防止月餅過度包裝相關(guān)提示提醒，同時由分管副局長帶隊對月餅生產(chǎn)企業(yè)開展督查檢查、宣傳月餅包裝新規(guī)定新要求，督促企業(yè)切實落實企業(yè)食品安全主體責(zé)任，合法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，按規(guī)定進行月餅包裝。三是督促轄區(qū)內(nèi)大型餐飲服務(wù)單位嚴格落實省市場監(jiān)管局下發(fā)的《關(guān)于集中整治商品過度包裝、“天價”月餅和蟹卡蟹券等問題的通知》要求。由分管副局長、餐飲處處長分別帶隊，對悅?cè)A酒店、世紀金源酒店、雍和會、海天盛筵等18家大型及超大型餐飲單位開展突擊檢查。四是及時接轉(zhuǎn)收到的商品過度包裝、“天價”月餅涉嫌違法線索，多次與省、市、區(qū)市場監(jiān)管局、支隊價監(jiān)科和福州市市場監(jiān)管局相關(guān)處室及新聞媒體對線索進行現(xiàn)場核查。9月7日和27日，福州市市場監(jiān)管局稽查處配合駐省市場監(jiān)管局紀檢監(jiān)察組、省市場監(jiān)管局稽查局、省市場監(jiān)管局價監(jiān)處對福州市月餅市場進行督查，并開展1+X“四風(fēng)”檢查。五是加強過度包裝抽查檢驗，重點對月餅生產(chǎn)銷售企業(yè)執(zhí)行標準情況、在售月餅食品安全情況進行抽查，加強抽查結(jié)果分析評估，強化抽查結(jié)果高質(zhì)運用。

將“鐵拳”行動與知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)“藍天”專項整治相結(jié)合。一是加快遏制不以保護創(chuàng)新為目的的專利申請代理行為。部署各縣（市）區(qū)市場監(jiān)管局開展了非正常專利申請核查整改工作，加強對非正常專利申請行為的全面排查、全面梳理、核查指標設(shè)定等工作，嚴格監(jiān)管、壓實責(zé)任，及時核實情況，將確屬不以保護創(chuàng)新為目的的專利申請全部撤回。今年第一批核查非正常專利申請1074件，撤回971件，申訴68件。二是嚴厲打擊惡意商標申請代理行為。隨機抽取16家商標代理機構(gòu)，現(xiàn)場檢查商標代理機構(gòu)是否獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局商標局的商標代理機構(gòu)備案，查閱商標代理委托書及相應(yīng)的商標受理通知書，核查是否存在超過委托范圍或未經(jīng)委托代理商標注冊等違法行為，并做好檢查記錄及匯總統(tǒng)計。經(jīng)轄區(qū)市場監(jiān)管局核查，暫未發(fā)現(xiàn)未經(jīng)委托代理及超委托范圍代理等情況。

結(jié)合“4·26知識產(chǎn)權(quán)日”等活動，發(fā)動市民群眾積極參與鐵拳行動并積極向監(jiān)管部門投訴舉報。活動以各經(jīng)營企業(yè)LED顯示屏為主要宣傳陣地，滾動播放十大案件類型的法律知識，并通過免費發(fā)放宣傳材料、大量張貼各種宣傳標語、宣傳海報、宣傳展板等等方式，有效地引導(dǎo)群眾參與到“鐵拳”行動。在省、市級以上新聞媒體、宣傳平臺上廣泛宣傳關(guān)于鐵拳行動相關(guān)執(zhí)法信息，擴大影響力。中秋國慶期間充分利用門戶網(wǎng)站、兩微一端等載體，大力宣傳《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》及第1號修改單，持續(xù)曝光違法案件，督促企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，盡早貫標、用標和達標，引導(dǎo)全社會抵制過度包裝和奢靡之風(fēng)，促進中秋綠色消費。同時，加強與媒體溝通協(xié)調(diào)，通過“執(zhí)法+媒體”共治新模式，聯(lián)合省、市級媒體對糕點店、茶葉店、超市、大酒店等進行檢查，加大宣傳力度。截至目前，福州市市場監(jiān)管局門戶網(wǎng)站、兩微一端發(fā)布、轉(zhuǎn)載相關(guān)內(nèi)容13篇，開展月餅市場專項執(zhí)法檢查全網(wǎng)絡(luò)直播1次，共獲國家、省、市媒體正面報道19篇次，抖音點擊率近10萬次。