“從食品安全管理員到食品安全總監(jiān),這不僅僅是換了一個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)姆Q呼,更是一份沉甸甸的責(zé)任?!苯?,剛從董事長手中接過聘書的福建中禾食品科技有限責(zé)任公司食品總監(jiān)許雪華成為了泉州市首批獲聘上崗的企業(yè)食品安全總監(jiān)。記者從泉州市市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉,目前,泉州市已有多家知名食品生產(chǎn)企業(yè)、大型團(tuán)餐企業(yè)、餐飲企業(yè)聘用了食品安全總監(jiān),依法履行相關(guān)管理職責(zé)。
規(guī)模食企應(yīng)配備食品安全總監(jiān)
據(jù)悉,國家市場(chǎng)監(jiān)管總局公布的《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)于11月1日正式實(shí)施。該規(guī)定要求具有一定規(guī)模的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在配備食品安全管理員的同時(shí),應(yīng)當(dāng)依法配備食品安全總監(jiān),并按要求建立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),食品安全總監(jiān)、食品安全員分級(jí)負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任體系。
該規(guī)定還明確了應(yīng)當(dāng)配備食品安全總監(jiān)的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、集中用餐單位的食堂主要包括:特殊食品生產(chǎn)企業(yè);大中型食品生產(chǎn)企業(yè);大中型餐飲服務(wù)企業(yè)、連鎖餐飲企業(yè)總部;大中型食品銷售企業(yè)、連鎖銷售企業(yè)總部;用餐人數(shù)300人以上的托幼機(jī)構(gòu)食堂、用餐人數(shù)500人以上的學(xué)校食堂、用餐人數(shù)或者供餐人數(shù)超過1000人的單位等。
應(yīng)具備五項(xiàng)食品安全管理能力
根據(jù)《規(guī)定》,食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)可以將符合條件的企業(yè)負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員明確為食品安全總監(jiān)。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持和保障食品安全總監(jiān)、食品安全員依法開展食品安全管理工作,在作出涉及食品安全的重大決策前,應(yīng)當(dāng)充分聽取食品安全總監(jiān)和食品安全員的意見和建議。食品安全總監(jiān)、食品安全員發(fā)現(xiàn)有食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)提出停止相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)等建議,企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即分析研判,采取處置措施,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
食品安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)具備的食品安全管理能力包括五項(xiàng):一是掌握相應(yīng)的食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn);二是具備識(shí)別和防控相應(yīng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)知識(shí);三是熟悉本企業(yè)食品安全相關(guān)設(shè)施設(shè)備、工藝流程、操作規(guī)程等生產(chǎn)經(jīng)營過程控制要求;四是參加企業(yè)組織的食品安全管理人員培訓(xùn)并通過考核;五是其他應(yīng)當(dāng)具備的食品安全管理能力。
此外,食品安全總監(jiān)按照職責(zé)要求直接對(duì)本企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好食品安全管理工作,承擔(dān)相關(guān)職責(zé)。如組織擬定食品安全管理制度,督促落實(shí)食品安全責(zé)任制,明確從業(yè)人員健康管理、供貨者管理、進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)經(jīng)營過程控制、出廠檢驗(yàn)、追溯體系建設(shè)、投訴舉報(bào)處理等食品安全方面的責(zé)任要求;定期組織食品安全自查,評(píng)估食品安全狀況,及時(shí)向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告食品安全工作情況并提出改進(jìn)措施,阻止、糾正食品安全違法行為,按照規(guī)定組織實(shí)施食品召回;組織擬定食品安全事故處置方案,組織開展應(yīng)急演練,落實(shí)食品安全事故報(bào)告義務(wù),采取措施防止事故擴(kuò)大等。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,細(xì)化制定《食品安全總監(jiān)職責(zé)》。
多家企業(yè)履行職責(zé)
發(fā)揮引領(lǐng)示范作用
記者從泉州市市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉,目前,達(dá)利、雅克、親親等食品生產(chǎn)企業(yè),中禾餐飲、民祥餐飲等大型團(tuán)餐企業(yè),贛湘樓、經(jīng)典世家、食錦記等餐飲品牌的食品安全總監(jiān)均已第一時(shí)間到崗上任,依法履行相關(guān)管理職責(zé)。
近期,泉州市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門積極通過各種渠道宣傳食品安全總監(jiān)制度的內(nèi)涵、意義,會(huì)同行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)動(dòng)龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。
“食品安全總監(jiān)的任命既有利于企業(yè)抓住關(guān)鍵少數(shù),通過壓實(shí)主體責(zé)任,守住食品安全底線,也有利于監(jiān)管部門延伸監(jiān)管觸角,確保出了問題后找得到人、查得清事、落得了責(zé)?!比菔惺袌?chǎng)監(jiān)管局食品總監(jiān)肖朝暉說,下一步,泉州市市場(chǎng)監(jiān)管部門還將積極建章立制,探索符合泉州實(shí)際的落實(shí)企業(yè)食品安全總監(jiān)制度指導(dǎo)意見,督促引導(dǎo)具有一定規(guī)模的企業(yè)把好選人用人關(guān),并使其在食品安全管理體系中發(fā)揮核心作用。同時(shí),將完善激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度,明確相關(guān)崗位職責(zé),為企業(yè)食品安全總監(jiān)依法履職創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,并要加大典型推廣和案例宣傳力度,讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到推行總監(jiān)制度的積極作用,讓實(shí)施總監(jiān)制度成為企業(yè)的自覺行動(dòng)。
根據(jù)《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》第十八條規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)未按規(guī)定建立食品安全管理制度,或者未按規(guī)定配備、培訓(xùn)、考核食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員,或者未按責(zé)任制要求落實(shí)食品安全責(zé)任的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款的規(guī)定責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。(陳云青 陳翔 蘇曉暉)