中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（陳雪松 章錦標(biāo) 記者陳家華）近日，廈門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局召開(kāi)全市市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議和“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)。會(huì)議總結(jié)了2022年工作亮點(diǎn)，回顧五年來(lái)工作成績(jī)，明確2023年工作重點(diǎn)，部署“三爭(zhēng)”行動(dòng)。

廈門市市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)標(biāo)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)深化“放管服”改革，推出多項(xiàng)創(chuàng)新舉措，著力營(yíng)造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境。在自貿(mào)片區(qū)試行商事主體登記確認(rèn)制；福建省率先推出電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照生成二維碼功能；市內(nèi)地址遷移實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一扇門、辦兩地事”；加快推進(jìn)證照分離改革，全省率先將僅銷售預(yù)包裝食品的“食品經(jīng)營(yíng)備案”納入“多證合一”全程網(wǎng)辦……2022年，廈門市新增商事主體17.2萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)17.6%。全市實(shí)有商事主體84.7萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)10.4%，其中企業(yè)43萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)4.6%。

廈門市市場(chǎng)監(jiān)管部門大力推進(jìn)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市戰(zhàn)略、質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，服務(wù)廈門市“4+4+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展。市食藥檢院擴(kuò)建暨醫(yī)療器械檢測(cè)中心項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；MicroLED直顯屏超高清NQI關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用示范項(xiàng)目獲批國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃；智能網(wǎng)聯(lián)檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)入國(guó)家發(fā)改委重大項(xiàng)目建設(shè)庫(kù)，獲中央財(cái)政支持；獲批籌建全省首個(gè)省級(jí)海洋高端裝備產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心；國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)站（金磚創(chuàng)新基地）落戶廈門，成為全國(guó)首批5家之一。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)入第二輪遴選，中國(guó)（廈門）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心完成核驗(yàn)。國(guó)家電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心正式揭牌，首期項(xiàng)目“知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)字商城”實(shí)現(xiàn)試運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，廈門市市場(chǎng)監(jiān)管局還牽頭制定出臺(tái)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法、培育團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見(jiàn)，批準(zhǔn)籌建7個(gè)技術(shù)委員會(huì)，首次評(píng)選10項(xiàng)優(yōu)秀團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，助力企業(yè)占領(lǐng)行業(yè)制高點(diǎn)。

檢查現(xiàn)場(chǎng)?圖片來(lái)源：廈門市市場(chǎng)監(jiān)管局

廈門市市場(chǎng)監(jiān)管部門把防風(fēng)險(xiǎn)保安全守底線作為市場(chǎng)監(jiān)管的首要任務(wù)，牢牢扛在肩上、抓在手上。深入開(kāi)展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)、打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)、醫(yī)療美容行業(yè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理、雙打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)等，全年立案4469起，罰沒(méi)4196萬(wàn)元。對(duì)涉企違規(guī)收費(fèi)開(kāi)展整治行動(dòng)，清退多收費(fèi)用238萬(wàn)元，實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁160萬(wàn)元。全年共抽查市場(chǎng)主體1.2萬(wàn)家，依法處理4183家。清理吊銷長(zhǎng)期失聯(lián)企業(yè)1.3萬(wàn)家，撤銷各類虛假登記905起。廈門市企業(yè)年報(bào)率97.76%，連續(xù)兩年位居全省第一。與此同時(shí)，積極推進(jìn)實(shí)施包容審慎監(jiān)管，制定減輕處罰、從輕處罰、免予行政強(qiáng)制三張清單涉及60個(gè)事項(xiàng)，出臺(tái)輕微違法行為不予處罰2.0版共129個(gè)事項(xiàng)，進(jìn)一步降低市場(chǎng)主體輕微違法行為容錯(cuò)糾錯(cuò)成本。全年共辦理相關(guān)案件1161起。廈門12315、12345平臺(tái)全年共登記各類信息45.2萬(wàn)件，其中投訴12.2萬(wàn)件、舉報(bào)5.5萬(wàn)件，為消費(fèi)者挽回?fù)p失8126萬(wàn)元。

檢查現(xiàn)場(chǎng)?圖片來(lái)源：廈門市市場(chǎng)監(jiān)管局

廈門市食品抽檢覆蓋率提高至9批次/千人，福建省食安委對(duì)廈門市評(píng)價(jià)性抽檢合格率100%，“一品一碼”追溯、“明廚亮灶”覆蓋率超90%，均全國(guó)領(lǐng)先。供廈食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系入選首屆廈門市依法治理十佳典型示范案例，已發(fā)布55項(xiàng)高于國(guó)標(biāo)的供廈標(biāo)準(zhǔn)，37家企業(yè)351種產(chǎn)品通過(guò)“鷺品”評(píng)定。市市場(chǎng)監(jiān)管局制定發(fā)布預(yù)包裝冷藏膳食團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)今年冷藏膳食經(jīng)營(yíng)企業(yè)產(chǎn)值將由4億元增長(zhǎng)到10億元。在全省率先上線涵蓋各業(yè)務(wù)條線、全市商事主體的一體化智慧監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一圖盡覽”、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和移動(dòng)監(jiān)管全覆蓋。對(duì)15個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及1572家零售連鎖藥店實(shí)施遠(yuǎn)程智慧監(jiān)管。持續(xù)完善特種設(shè)備安全智慧監(jiān)管系統(tǒng)，電梯智慧碼覆蓋率100%，電梯電子維保率超過(guò)97%。全國(guó)率先在952家生產(chǎn)企業(yè)中試行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，在全省率先制定產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果處理工作辦法。在服裝行業(yè)選取48家企業(yè)試點(diǎn)開(kāi)展質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強(qiáng)企”行動(dòng)。開(kāi)展質(zhì)量問(wèn)題“清零”行動(dòng)，幫扶企業(yè)解決質(zhì)量問(wèn)題153個(gè)。組織開(kāi)展藥品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，排查風(fēng)險(xiǎn)隱患217個(gè)，立案148起。統(tǒng)一監(jiān)督銷毀家庭失效藥品11.6噸。創(chuàng)新醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)備案前指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制，幫扶企業(yè)12家。進(jìn)口普通化妝品備案數(shù)量占全省70%。

五年來(lái)，廈門市場(chǎng)監(jiān)管部門釋放機(jī)構(gòu)改革合力，立足優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，守護(hù)安全底線等使命，勇立潮頭，勇毅前行，夯實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展之基，在攻堅(jiān)克難中彰顯使命擔(dān)當(dāng)。群眾食品安全滿意度從65.4%提升到歷史新高91.7%，質(zhì)量工作、食品安全、雙打工作在全省考核中均獲評(píng)A級(jí)，“開(kāi)辦企業(yè)”和“市場(chǎng)監(jiān)管”兩項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)連續(xù)兩年位居全國(guó)前十，全國(guó)百城消費(fèi)者滿意度連續(xù)四年位居全國(guó)前十。面對(duì)疫情大戰(zhàn)大考，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新，主動(dòng)兜底加強(qiáng)社會(huì)面管控，《醫(yī)療器械出口備案表》作為通關(guān)憑證的長(zhǎng)效解決方案被海關(guān)總署采納，全國(guó)首創(chuàng)“一碼通行”模式，進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬惑w化防控經(jīng)驗(yàn)得到國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制督導(dǎo)組的充分肯定。

這期間，廈門市場(chǎng)監(jiān)管部門斬獲多項(xiàng)榮譽(yù)：消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處（12315投訴舉報(bào)中心）被黨中央、國(guó)務(wù)院表彰為全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員集體”，獲中宣部命名“第七批全國(guó)學(xué)雷鋒活動(dòng)示范點(diǎn)”。質(zhì)量工作、商事制度改革先后于2019年、2020年獲國(guó)務(wù)院真抓實(shí)干成效明顯地方督查激勵(lì)。獲批國(guó)家食品安全示范城市。入選國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市。市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域跨部門綜合執(zhí)法模式作為國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)復(fù)制推廣?！笆称钒踩湕l智慧監(jiān)管機(jī)制”被總局評(píng)為十大智慧監(jiān)管創(chuàng)新舉措。海滄區(qū)被總局確定為第一批全國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū)。

一年春作首，萬(wàn)事行為先。廈門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)許國(guó)華表示，2023年是貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是廈門努力率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年，廈門市場(chǎng)監(jiān)管部門將把“三爭(zhēng)”行動(dòng)作為貫穿全年工作的一條主線，深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)強(qiáng)引領(lǐng)、敢為爭(zhēng)先求突破、實(shí)干增效譜新篇，努力打造一支本領(lǐng)高強(qiáng)、素質(zhì)過(guò)硬的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍，緊扣黨的二十大提出的“建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)”這一目標(biāo)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境；在質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中，不斷加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，夯實(shí)戰(zhàn)略基礎(chǔ)硬支撐；在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中，不斷加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，不斷培育高價(jià)值專利；充分運(yùn)用“法治監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管”等手段，堅(jiān)決守護(hù)與人民群眾利益息息相關(guān)的“食品安全、藥品安全、工業(yè)品安全、特種設(shè)備安全”底線。廈門市場(chǎng)監(jiān)管部門將全力為實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門穩(wěn)”“開(kāi)門紅”提供高質(zhì)量的市場(chǎng)監(jiān)管保障，為廈門率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化開(kāi)好局、起好步、貢獻(xiàn)更多力量。