中國食品安全網(wǎng)訊（章淑娟 黃煜 陳家華）食品產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，食品安全更是重要的民生工程和民心工程。今年，福建省全面推進“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動，廈門市集美區(qū)市場監(jiān)管局在行動中，優(yōu)化創(chuàng)新舉措、聚力提質(zhì)增效、升級整改措施，扎實筑牢守穩(wěn)食品安全防線，切實提升轄區(qū)食品安全整體水平，有力推動食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。今年3月，廈門市食安委公布2022年度食品安全工作評議考核結(jié)果，集美區(qū)排名廈門市第一，連續(xù)6年考核等次獲評A級。

優(yōu)化創(chuàng)新舉措，把暖民心的實事辦實

校園食品安全，事關(guān)千家萬戶。作為著名的文教區(qū)，集美區(qū)擁有各類學(xué)校272所，學(xué)校食堂292個，食堂數(shù)量在廈門市六個區(qū)中位居第一，校園餐桌安全監(jiān)管任務(wù)重、責(zé)任大。對此，集美區(qū)市場監(jiān)管局積極探索校園食品安全治理長效機制。2023年，集美區(qū)市場監(jiān)管局持續(xù)強化與教育、衛(wèi)健、鎮(zhèn)街、學(xué)校等多方聯(lián)動，組織開展“整治中小學(xué)配餐及食堂食品安全問題 守護青少年舌尖上的安全”點題整治，加大對學(xué)校及校園周邊食品安全聯(lián)合檢查力度，聯(lián)合區(qū)教育局組織81名責(zé)任督學(xué)對各自片區(qū)內(nèi)的52所公辦幼兒園、153所民辦幼兒園開展春秋開學(xué)季食品安全專項督導(dǎo)。

廈門市集美區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合食安專家對學(xué)校食堂食品安全進行檢查指導(dǎo) 圖片來源：廈門市集美區(qū)市場監(jiān)管局

同時，集美區(qū)市場監(jiān)管局運用學(xué)校食堂“雪亮廚房”視頻監(jiān)控系統(tǒng)抽查學(xué)校食堂470家次，對轄區(qū)55所學(xué)校食堂存在的81個問題予以通報，并督促整改閉環(huán)。并將“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”延伸至校外“小飯桌”機構(gòu)（托管），集美區(qū)食安辦積極探索校外“小飯桌”食品安全管理辦法，鼓勵各鎮(zhèn)（街）推動“小飯桌”實施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，通過視頻廚房、網(wǎng)絡(luò)廚房等形式，實時監(jiān)管后廚情況。鎮(zhèn)（街）食安工作人員發(fā)現(xiàn)“小飯桌”衛(wèi)生條件不達標、操作員未戴口罩等食品安全隱患問題，會第一時間視頻截圖，通報相關(guān)部門并及時督促落實整改。各鎮(zhèn)街還將視頻抽查情況納入評分評級考核，并全過程向?qū)W生、家長展示評分評級結(jié)果，實現(xiàn)食品安全共治共享。在集美區(qū)食安辦推動下，今年以來，集美街道、杏林街道、杏濱街道、后溪鎮(zhèn)已有218家“小飯桌”相繼實施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)。

值得一提的是，集美區(qū)市場監(jiān)管局還聯(lián)合區(qū)教育局，開展區(qū)屬校食品安全專題培訓(xùn)，學(xué)校食品安全總監(jiān)、食安管理員經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，可獲取由人社部門頒發(fā)的專項職業(yè)能力證書，持證上崗，該做法為廈門市首創(chuàng)。據(jù)悉，截至目前，集美區(qū)已有325名學(xué)校食品安全總監(jiān)、食安管理員報名參加培訓(xùn)，191人通過考核。

聚力提質(zhì)增效，把促發(fā)展的好事辦好          

安全是食品產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，把基礎(chǔ)夯實夯牢，才能促進食品產(chǎn)業(yè)行穩(wěn)致遠。集美區(qū)市場監(jiān)管局因地制宜，以服務(wù)促監(jiān)管，充分運用“學(xué)村優(yōu)勢”，與集美大學(xué)海洋食品與生物工程學(xué)院簽訂《地校食安共治戰(zhàn)略合作協(xié)議書》,全面開啟地校合作模式，為高校與企業(yè)“搭橋梁”“牽紅線”，將高校優(yōu)質(zhì)科技、人才資源引入企業(yè)一線，推動高校科技成果落地轉(zhuǎn)化，更重要的是將食品安全理念滲透到企業(yè)管理中，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。“集美區(qū)市場監(jiān)管局深化地校食品安全共建共治”的經(jīng)驗做法入圍廈門市“依法治理典型示范案例 ”20強。

集美區(qū)市場監(jiān)管局監(jiān)管人員與高校專家在走訪調(diào)研轄區(qū)食品企業(yè)過程中，對廈門市島之原生物科技有限公司的鮑魚加工工藝進行指導(dǎo)，協(xié)助企業(yè)制定鮑魚制品生產(chǎn)行業(yè)標準，產(chǎn)品納入供廈食品“鷺品”范疇；為解決養(yǎng)樂多（中國）投資有限公司廈門分公司產(chǎn)品保質(zhì)期與周轉(zhuǎn)期間的矛盾困擾，該局召集高校專家專題研究，指導(dǎo)養(yǎng)樂多優(yōu)化貨品管理模式，設(shè)立“待檢區(qū)”，對 “合格品”“待檢品”實施色標管理，在保障食品安全的前提下，縮短產(chǎn)品周轉(zhuǎn)期，為其在市場流通銷售多爭取3-5天時間，每年為企業(yè)減少產(chǎn)品過期損失約60萬元；該局監(jiān)管人員在日常檢查過程中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)食材供應(yīng)配送企業(yè)廈門洪合順貿(mào)易有限公司隨著經(jīng)營規(guī)模的擴大，原有倉庫空間已不能滿足貯存條件，食材貨物擺放略顯擁擠無序，可能存在食品安全風(fēng)險隱患，攜手高校專家多次走訪，指導(dǎo)幫扶企業(yè)從空間布局、管理規(guī)范等多方面入手，實現(xiàn)車間軟硬設(shè)施雙提升。

升級整改措施，把急愁盼的難事辦成

環(huán)境臟亂差、食品安全存在風(fēng)險隱患……食品流動攤販曾經(jīng)帶來的問題，既是攤販業(yè)主想要解決的難事，也是監(jiān)管部門時時放在心上的重點民生領(lǐng)域。近年來，集美區(qū)按照廈門市食安辦、市市場監(jiān)管局、市城管執(zhí)法局的統(tǒng)一部署，創(chuàng)新食品攤販治理模式，匯聚各方力量，推行“攤規(guī)點”集中經(jīng)營管理，積極引導(dǎo)食品攤販經(jīng)營者進入規(guī)定范圍的區(qū)域進行經(jīng)營，探索出了一條既能服務(wù)食品攤販行業(yè)發(fā)展，又能保障市民群眾放心消費的新路子。今年4月14日，廈門市市場監(jiān)管局與市城市管理行政執(zhí)法局在集美區(qū)僑英街道云城萬科里舉辦廈門市食品攤販（攤規(guī)點）觀摩培訓(xùn)會，在廈門市全面推廣集美區(qū)打造食品攤販綜合治理新模式的相關(guān)經(jīng)驗做法。

廈門市集美區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合區(qū)城管局檢查食品攤販  圖片來源：廈門市集美區(qū)市場監(jiān)管局

據(jù)悉，為破解流動攤販帶來的難題，集美區(qū)食安辦會同城管執(zhí)法、市場監(jiān)管等部門積極推行“攤規(guī)點”集中經(jīng)營管理模式，在萬科云城先行試點，要求入駐集中區(qū)域經(jīng)營的食品攤販業(yè)主需按照“意向咨詢－－提交申請材料－－登記審核－－抽簽選位－－簽訂責(zé)任書和承諾書－－發(fā)放登記卡入駐”的流程申請攤點入駐，接受街道、萬科云城物業(yè)方統(tǒng)一管理，進行規(guī)范化、集中化經(jīng)營。

入駐后的食品攤販實行信息公開制度，必須在醒目的位置公示《廈門市“攤規(guī)點”攤位信息登記公示卡》，有序張貼“門前三包”二維碼、收款碼等。攤車附近設(shè)置垃圾分類區(qū)域，嚴格落實垃圾分類制度，實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。同時，食品類型的攤車下方，還要求鋪設(shè)防污墊，防止油污等污染地面。攤販的招牌廣告設(shè)置也要求簡潔美觀，一攤一招，禁止亂設(shè)置、亂張貼廣告現(xiàn)象的出現(xiàn)。此外，集美區(qū)市場監(jiān)管局還對攤販的食品安全操作規(guī)范進行專門指導(dǎo)，要求攤位完善防塵、防鼠、防蠅等基礎(chǔ)措施設(shè)備，經(jīng)營者需佩戴一次性手套、帽子、口罩或制式遮擋物品，并為所有攤主統(tǒng)一定制了“講文明 守食安”的圍裙、帽子，規(guī)范經(jīng)營行為。

近期，集美區(qū)后溪鎮(zhèn)軟件園三期和集美街道十里長堤的食品攤販（攤規(guī)點）也先后開業(yè)。自食品攤販集中區(qū)設(shè)置運營以來，有效緩解了集美區(qū)流動攤販占道經(jīng)營與監(jiān)管部門“打游擊”、現(xiàn)場衛(wèi)生差等問題。一方面有效促進了食品攤販的合法合規(guī)經(jīng)營，另一方面也有力保障了轄區(qū)市民群眾的消費需求。同時，對食品攤販的規(guī)范化、集中化管理，也極大提升了轄區(qū)的食品安全整體水平。

食品安全是最基礎(chǔ)的民生，也是最大的民生。廈門市集美區(qū)市場監(jiān)管局將食品安全監(jiān)管工作的著力點落在一個“實”字上，以實干的擔(dān)當(dāng)，把事關(guān)百姓飲食安全的實事辦實、好事辦好、難事辦成，在全面夯實食品安全的基礎(chǔ)上，推動食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，做“食”服務(wù)大文章，用心用情用力辦好民生實事。