“優(yōu)質(zhì)大米顏色均勻有光澤,顆粒飽滿,而劣質(zhì)大米顏色暗淡,碎米多,甚至有霉粒?!?0月16日是第39個“世界糧食日”,為了加強糧食安全宣傳,在佛山市發(fā)展和改革局的支持指導下,佛山禪城區(qū)發(fā)展和改革局(糧食和物資儲備局)(下稱“區(qū)發(fā)改局”)結(jié)合“雙聯(lián)系”工作,攜手湖景社區(qū)共同舉辦主題黨日活動,在亞洲藝術(shù)公園東門廣場開展了糧食安全、電力安全、光伏安裝等系列咨詢服務,現(xiàn)場工作人員向社區(qū)居民耐心講授糧食安全等知識。
工作人員向市民講解如何分辨糧食優(yōu)劣?曾憲浩/攝
2019年全國糧食安全宣傳周活動以“扛穩(wěn)糧食安全重任?建設糧食產(chǎn)業(yè)強國”為主題,突出糧食安全對于守護社會民生福祉的極端重要性。作為佛山市中心城區(qū),禪城區(qū)經(jīng)濟發(fā)達、人口高度密集,是糧食純銷區(qū),糧食需求全部依靠外地購入和進口解決。做好糧食保障工作,穩(wěn)定糧食市場供應,打造百姓“放心米缸”,始終是禪城區(qū)政府的重點民生工程。
在禪城區(qū)發(fā)改局的主導下,目前禪城區(qū)已建立了完善的糧食調(diào)控監(jiān)督管理體系,嚴格落實區(qū)級地方糧食儲備,確保地方儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量安全,保障糧食市場供應和價格基本穩(wěn)定,有效維護糧食市場秩序,完善糧食應急保障體系,各項工作呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展的良好局面。
開展豐富宣傳活動
普及推廣糧食安全理念和知識
“我們希望通過活動宣傳禪城區(qū)名優(yōu)糧油品牌,讓糧油產(chǎn)品推介宣傳主動融入街道、社區(qū),讓消費者親身體驗,買得安心,吃得放心?!痹凇笆澜缂Z食日”和糧食安全宣傳活動現(xiàn)場,禪城區(qū)發(fā)改局相關(guān)負責人說。
在第39個“世界糧食日”來臨之際,為了宣傳國家糧食政策和糧食安全,普及糧食安全等理念和知識,禪城區(qū)發(fā)改局結(jié)合主題黨日活動進行了周密部署,制定了《禪城區(qū)2019年“世界糧食日”和糧食安全系列宣傳活動實施方案》,成立專門的領(lǐng)導小組,在活動期間開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動,把主題黨日活動和工作實際結(jié)合起來,通過黨日活動推動為民辦實事、解難題。
在宣傳活動現(xiàn)場,家住魁奇路的李女士最感興趣的是桌上擺放的幾罐花生油樣品,其顏色相近,但卻標明了“正?!薄白冑|(zhì)”“摻水”等不同標簽,還有多個透明瓶子裝滿了大米、稻谷、小麥、玉米等糧食,標上了“變質(zhì)大米”“絲苗大米”等標簽,她詳細向工作人員詢問了如何分辨糧油的優(yōu)劣。
李女士介紹,自己平時比較注重糧食安全,家里采購糧油會優(yōu)先選擇質(zhì)量有保障的大品牌,這次宣傳活動讓她學到了更多糧食安全知識。
除了開展現(xiàn)場宣傳活動,禪城區(qū)發(fā)改局還積極組織糧食政策法規(guī)及糧油質(zhì)量安全宣講活動,由禪城區(qū)糧食儲備庫和糧油檢測中心支部組織黨員走進各社區(qū),開展糧食政策法規(guī)及糧油質(zhì)量安全宣講活動;由檢測中心和儲備庫專家現(xiàn)場向社區(qū)居民講解國家糧食政策法規(guī)、糧油質(zhì)量知識、糧油商品知識,接受群眾糧油質(zhì)量問題咨詢。
禪城區(qū)發(fā)改局還發(fā)動本局和糧食系統(tǒng)的黨支部黨員、團員青年走進禪城區(qū)湖景社區(qū),開展以“惠民便民”“放心糧油城市”建設為主要內(nèi)容的“放心糧油進社區(qū)”活動,向群眾宣傳節(jié)糧減損知識技術(shù)和氣候?qū)Z食生產(chǎn)、收獲、儲藏的影響以及未來氣候變化趨勢。佛山市發(fā)改局的黨員干部也積極參與其中。
除了開展系列進社區(qū)活動,為了進一步提升全民糧食安全意識,禪城區(qū)14間嘉惠糧油連鎖門店同步開展現(xiàn)場宣傳活動,擺放宣傳展板,發(fā)放宣傳手冊資料,宣揚糧食安全、科學食糧知識。嘉惠糧油連鎖相關(guān)人員現(xiàn)場向消費者宣傳講解糧油營養(yǎng)健康,以及氣候變化對糧食和農(nóng)業(yè)的影響等科普知識,解答消費者提問或咨詢。
嚴格落實區(qū)級地方糧食儲備
牢牢端穩(wěn)100多萬人口“飯碗”
通過一系列宣傳活動,禪城得以在全區(qū)范圍內(nèi)推廣糧食安全理念和知識,有效提升全民糧食安全意識。
對于無糧可產(chǎn)的禪城來說,守護糧食安全,除了一年一度的“世界糧食日”宣傳活動,還離不開嚴格的日常監(jiān)管,建立完善的糧食調(diào)控監(jiān)督管理體系和應急保障體系顯得尤其重要。
為此,禪城自建區(qū)之初就明確糧食工作責任,由區(qū)發(fā)改局作為糧食工作行政主管部門,承擔落實區(qū)級地方糧食儲備,確保地方儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量安全,完善糧食調(diào)控和監(jiān)管體系,保障糧食市場供應和價格基本穩(wěn)定,維護糧食市場秩序,完善糧食應急保障體系,及時處置突發(fā)事件,確保糧食應急供應等職能。
此外,禪城區(qū)還先后成立區(qū)糧食儲備庫、區(qū)糧油檢測中心、禪城區(qū)儲備糧油有限公司3家企事業(yè)單位,在區(qū)發(fā)改局的指導下全面開展糧食工作。
儲備糧工作是守護糧食安全的重要防線。為了落實區(qū)級地方糧食儲備,確保地方儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量安全,近年來在區(qū)發(fā)改局的推動下,禪城區(qū)以建立糧源的組織和保障機制為抓手,積極與糧產(chǎn)區(qū)建立長期穩(wěn)定的糧食購銷關(guān)系,適時掌握糧源,多渠道補充糧源缺口,實行常規(guī)儲備和動態(tài)儲備相結(jié)合的糧食儲備制度,提高儲備糧油輪換的靈活性和實效性。
具體來說,禪城區(qū)發(fā)改局每年根據(jù)儲備規(guī)模及庫存儲備糧質(zhì)量狀況、儲存年限確定年度輪換計劃,區(qū)儲備糧油有限公司嚴格執(zhí)行計劃,對儲備糧油的數(shù)量和質(zhì)量直接負責,做到糧源籌措暢順、數(shù)量真實、輪換及時、管理科學。區(qū)發(fā)改局對輪換工作進行全程監(jiān)管,并對異地代儲企業(yè)進行每月不少于兩次的庫存檢查,確保儲備糧油庫存管理做到“一符”“三專”“四落實”。
為了確保儲備糧質(zhì)量穩(wěn)定,禪城區(qū)創(chuàng)新糧油質(zhì)量安全監(jiān)管方式,由禪城區(qū)糧油檢測中心嚴格按國家標準對儲備糧油進行監(jiān)督檢驗,切實做好每批次儲備糧入庫、儲存、出庫全過程的質(zhì)量監(jiān)測,特別做好入庫前的質(zhì)量把關(guān)。糧食到站、碼頭或倉庫后,除現(xiàn)場快速檢測外,檢測中心須按國家標準方法對樣品進行檢測,出具質(zhì)量檢測報告并進行合格性以決定其是否合格入庫。
為實現(xiàn)儲備糧油常儲常新的目標,禪城區(qū)儲備糧油采用常規(guī)儲備和動態(tài)儲備相結(jié)合的方式進行管理,將儲備糧油的收儲、銷售業(yè)務與其他糧油經(jīng)營業(yè)務分開管理,按規(guī)定期限進行輪換。此外,在確保儲備糧油承儲計劃足額落實的前提下,按照規(guī)??刂?、常量活期的原則,由承儲企業(yè)結(jié)合市場行情進行輪換。
最后,區(qū)發(fā)改局還會聯(lián)合區(qū)財政局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行佛山市分行定期和不定期地對儲備糧油庫存和輪換情況開展督查,做到全程跟蹤、分工清晰、職責明確、無縫監(jiān)管,多措并舉加大儲備糧油數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全的監(jiān)管力度。
通過落實嚴格管理機制,禪城區(qū)儲備糧工作扎實開展,在佛山市的糧食安全責任考核中多次獲評為“優(yōu)秀”,為全區(qū)100多萬人口的“飯碗”提供堅強保障。
發(fā)揮“國家級”檢測中心技術(shù)優(yōu)勢
確保市民吃上“放心糧”“優(yōu)質(zhì)糧”
除了落實區(qū)儲備糧工作,為了確保全區(qū)糧食質(zhì)量,最大程度確保市民吃上“放心糧”“優(yōu)質(zhì)糧”,近年來,禪城區(qū)發(fā)改局全方位強化糧食質(zhì)量監(jiān)管,依托下屬的禪城區(qū)糧油檢測中心提供專業(yè)力量,為全區(qū)糧食質(zhì)量安全提供技術(shù)保障。
禪城區(qū)糧油檢測中心是國家糧食局認定授牌的廣東佛山國家糧食質(zhì)量監(jiān)測站,目前為佛山地區(qū)唯一的國家級糧食質(zhì)量檢測機構(gòu)。該中心主要負責佛山市及周邊地區(qū)儲備糧油、軍供糧油、政策性用糧油、大型國有企業(yè)經(jīng)營性糧油產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)測、廣東省收獲糧食質(zhì)量安全檢測和質(zhì)量會檢,并承擔社會糧食質(zhì)量檢驗監(jiān)測和咨詢,開展糧食質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測報和原糧衛(wèi)生監(jiān)測工作,提供糧油質(zhì)量仲裁檢測服務、糧食質(zhì)量安全事故與糾紛的技術(shù)支持。
在政府主管部門大力扶持推動下,檢測中心不斷提升專業(yè)服務能力,目前擁有糧油檢測設備400多臺,設有微生物室、品嘗室、色譜室、光譜室、天平室、化檢室、前處理室等專用檢驗功能區(qū)。檢測中心檢驗技術(shù)部部長喬濤鋒介紹,截至目前,檢測中心可對大米、稻谷、小麥、食用油、飲料、酒、冷凍食品、果蔬等食品和農(nóng)產(chǎn)品中的質(zhì)量指標、重金屬、添加劑、藥物殘留、微生物等3000多個項目進行檢測。
近年來,隨著檢測技術(shù)的持續(xù)進步,檢測中心的檢測范圍和服務能力不斷提升,先后獲授權(quán)掛牌“食品藥品質(zhì)量快篩快檢室”“廣東省糧油質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)工程技術(shù)研究中心”。此外,檢測中心還先后通過評審專家組現(xiàn)場考核,獲得檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定證書、(食品)檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定證書、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核合格證書、中國合格評定國家認可委員會實驗室認可證書。
依托雄厚的技術(shù)力量,檢測中心為禪城區(qū)糧油流通市場的質(zhì)量監(jiān)管提供全方位技術(shù)保障?!拔覀儗Υ笮蛧衅髽I(yè)經(jīng)營性糧油產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)測進行優(yōu)先檢測,確保檢測過程規(guī)范高效。”檢測中心負責人介紹,按照主管部門有關(guān)要求,近年來檢測中心全面加強隨機檢測頻率,對市場流通糧食從原來兩個月抽檢一次到現(xiàn)在每月一次,抽檢的品種覆蓋面越來越廣,部分銷售網(wǎng)點實現(xiàn)所有品種全覆蓋。
為了提高檢驗效率,檢測中心還聯(lián)合其他專業(yè)機構(gòu)進行實驗室信息管理系統(tǒng)研究開發(fā)工作,成功開發(fā)出一套能夠極大提高自身工作效率的自動化系統(tǒng),先后獲得實驗室管理系統(tǒng)檢驗檢測標準管理系統(tǒng)、實驗室管理系統(tǒng)產(chǎn)品參數(shù)管理軟件等14個軟件的著作權(quán),讓檢驗時間從原來一個星期時間,到現(xiàn)在最快兩到三天就可以出具報告。
隨著禪城區(qū)糧食安全和保障工作的深入開展,檢測中心的業(yè)務量也快速增長。去年一年,檢測中心就對6000多個樣品進行檢測,為市民“餐桌上的安全”提供重要技術(shù)保障。