中國食品安全網(wǎng)訊(黎存敏?林華?熊源?記者胡毅)武漢白沙洲大市場地處武漢市洪山轄區(qū),是全國農(nóng)產(chǎn)品買賣流通大平臺(tái),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè),為武漢及周邊地區(qū)提供了近70%的蔬菜、85%的水產(chǎn)品、60%的冷凍食品,是武漢市民名副其實(shí)的"菜籃子"。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,特別是1月23日武漢市封城以后,白沙洲大市場承擔(dān)千萬人口大市保流通、保供應(yīng)大任。但是,由于大市場環(huán)境封閉、人口聚集,是新冠疫情防控重中之重,疫情防控形勢嚴(yán)峻。國務(wù)院副總理孫春蘭曾親臨視察白沙洲大市場,國家聯(lián)防聯(lián)控指導(dǎo)小組也專程到市場檢查防控工作。
面對(duì)復(fù)雜工作形勢,洪山區(qū)牢牢樹立"防疫第一"思想,堅(jiān)決落實(shí)"四方責(zé)任",在武漢市作風(fēng)巡查第七組指導(dǎo)下,建立健全聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,確保白沙洲大市場疫情防控和工作運(yùn)轉(zhuǎn)取得了階段性重大成果。
在疫情防控期間,洪山區(qū)堅(jiān)持"四個(gè)先行"(即領(lǐng)導(dǎo)先行、指導(dǎo)先行、責(zé)任先行、督導(dǎo)先行),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。武漢市作風(fēng)巡查第七組入駐洪山區(qū)第二周,就對(duì)白沙洲大市場常態(tài)化疫情防控情況開展巡查,要求建立人流調(diào)物溯源和與疫情防控相適應(yīng)的市場運(yùn)行機(jī)制。洪山區(qū)區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人先后多次安排部署白沙洲大市場防疫及保運(yùn)轉(zhuǎn)工作,及時(shí)研究解決存在的問題。
白沙洲所在街道青菱街黨工委先后召開專題會(huì)議13次,主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,討論防疫工作中出現(xiàn)的問題,研究解決方案;對(duì)上級(jí)檢查督導(dǎo)中提出的問題,查找原因,制定措施,督促落實(shí)。
疫情發(fā)生以來,青菱街共捐贈(zèng)給白沙洲大市場方一次性醫(yī)用外科口罩2400個(gè),防護(hù)服129套,消毒水675升,消毒液4噸,酒精27.5升,防護(hù)手套110雙,體溫計(jì)420支。
為有效做好大市場疫情防控工作,青菱街制定白沙洲農(nóng)副產(chǎn)品市場疫情防控工作機(jī)制、關(guān)于轄區(qū)白沙洲農(nóng)副產(chǎn)品市場常態(tài)下防疫制度。明確了青菱街社區(qū)做到每日巡查不低于2次;街道每周巡查不低于5次。落實(shí)巡查督查日報(bào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)巡查、發(fā)現(xiàn)、督導(dǎo),上報(bào)、整改閉環(huán)管理,持續(xù)有效落實(shí)常態(tài)下市場管理防控控各項(xiàng)措施。清明節(jié)期間,青菱街妥善處置2名外籍人員進(jìn)場購物緊急情況。
據(jù)了解,武漢市作風(fēng)巡查第七組組長劉健勤、副組長鮑俊華多次赴白沙洲大市場明察暗訪,就巡查中發(fā)現(xiàn)的管控標(biāo)準(zhǔn)不高、管控機(jī)制不全、管控合力不夠等問題,要求洪山區(qū)進(jìn)一步明確工作職責(zé),強(qiáng)化工作措施。為明確各方責(zé)任,
4月,經(jīng)洪山區(qū)疫情防控指揮部研究,洪山區(qū)區(qū)委常委、紀(jì)委書記劉勁松召集相關(guān)單位組建大市場突出問題整改工作專班,成員部門有洪山區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)局、青菱街、區(qū)城管局、區(qū)交通大隊(duì)、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)疾控中心、青菱街漁業(yè)社區(qū)、白沙洲農(nóng)副產(chǎn)品大市場有限公司等單位。4月11日,劉勁松召集成員單位在區(qū)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督檢測站召開工作聯(lián)席會(huì)議,工作專班正式運(yùn)行。
疫情防控期間,洪山區(qū)建立"一日一巡查"工作制度。由洪山區(qū)市場監(jiān)督管理局作為牽頭單位,加大人員投入和宣傳引導(dǎo)力度,印制疫情防控宣傳橫幅,利用廣播滾動(dòng)播放宣傳傳染病防治知識(shí)、個(gè)人防護(hù)知識(shí),指導(dǎo)大市場公司印制個(gè)人防疫手冊和發(fā)熱防護(hù)指南向場內(nèi)商戶發(fā)放,依托市場行業(yè)商會(huì)的力量加強(qiáng)對(duì)新返崗人員和新開工企業(yè)的疫情防控宣傳教育,大力營造市場疫情防控良好氛圍,切實(shí)提升市場工作人員及采購人員個(gè)人防疫意識(shí)。日均巡查農(nóng)副大市場經(jīng)營戶50余戶次,印制并張貼《常態(tài)化防控要點(diǎn)》、《關(guān)于加強(qiáng)疫情防控工作的通知》1500份。
據(jù)統(tǒng)計(jì),洪山區(qū)城管局青菱二中隊(duì)日均出動(dòng)執(zhí)法人員5人次,對(duì)白沙洲大市場內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整改,整改點(diǎn)位480余處。發(fā)放關(guān)于市容環(huán)境衛(wèi)生的溫馨提示單900余份。區(qū)交通大隊(duì)三中隊(duì)日均出動(dòng)6人次,針對(duì)大市場白沙洲大道、青菱河?xùn)|路、青菱河路、麗水路的違法停車行為采取非現(xiàn)場處罰貼單與現(xiàn)場開具處罰單等形式,整治違法停車行為。
在"一日一巡查"工作制度上,洪山區(qū)還建立"一日一反饋"工作制度。洪山區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管局、區(qū)交通大隊(duì)、青菱街漁業(yè)社區(qū)、白沙洲大市場巡查專班每日上報(bào)巡查工作情況,問題明確到戶、到人,每日通過工作微信群上報(bào)當(dāng)日工作情況,及時(shí)反饋存在的問題。
此外,洪山區(qū)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,建立領(lǐng)導(dǎo)督辦檢查機(jī)制。洪山區(qū)市場監(jiān)督管理局將大市場突出問題整治工作列為當(dāng)前全局重點(diǎn)工作之一,黨組書記、局長熊啟平多次主持召開班子會(huì)議部署推進(jìn)整治工作,研究成立配套市場工作專班。
洪山區(qū)市場監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人每周到白沙洲大市場檢查督導(dǎo)防疫工作。局長熊啟平先后8次約談市場負(fù)責(zé)人,分管副局長梅玖21次向市場方反饋市場疫情防控和復(fù)工復(fù)市存在突出問題,要求市場方切實(shí)按照企業(yè)疫情防控責(zé)任承諾書、新冠疫情防控工作方案、突發(fā)疫情事件應(yīng)急預(yù)案的要求,做好進(jìn)出人員管控、環(huán)境衛(wèi)生整治、市場全面消殺、加強(qiáng)疫情宣傳等工作,切實(shí)壓緊壓實(shí)市場防疫主體責(zé)任。
6月北京新發(fā)地市場突發(fā)疫情,武漢市作風(fēng)巡查第七組政治敏銳性高,及時(shí)根據(jù)防控新形勢、新要求,開展一系列專項(xiàng)整治,指導(dǎo)洪山區(qū)市場監(jiān)管局組織開展大市場專項(xiàng)整治。開展農(nóng)貿(mào)市場大整治大消殺,監(jiān)測貯存條件,規(guī)范追溯管理,對(duì)白沙洲農(nóng)貿(mào)大市場和增益冷鏈?zhǔn)袌隼鋷鞙囟葯z測管理情況進(jìn)行檢查,查看冷庫溫控記錄、溫度檢測設(shè)備,督促企業(yè)落實(shí)食品安全管理責(zé)任,防止冷藏冷凍食品脫冷和變質(zhì)。
同時(shí),武漢市作風(fēng)巡查第七組加強(qiáng)冷庫食品進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度執(zhí)行情況檢查,查看動(dòng)物檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明索取留存、食品進(jìn)出貨臺(tái)賬登記等情況。開展巴西凍雞翅和南美白蝦清查。白沙洲市場監(jiān)管所在白沙洲大市場檢查冷庫2個(gè),經(jīng)營戶7家,配合疾控部門對(duì)白沙洲大市場相關(guān)凍品進(jìn)行環(huán)境采樣、物品抽樣開展核酸檢測28處,未發(fā)現(xiàn)涉事產(chǎn)品。
除了在白沙洲大市場開展一系列的整治措施,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)法律,結(jié)合白沙洲大市場實(shí)際,洪山區(qū)市場監(jiān)管局建立完善《食品安全自檢自查與報(bào)告制度》《從業(yè)人員健康管理制度》等12項(xiàng)長效監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化源頭管理,實(shí)現(xiàn)市場食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、疫情防控、經(jīng)營秩序的全面提升,推動(dòng)市場提檔升級(jí)。
此外,白沙洲檢測中心還制定了應(yīng)急工作方案及制度,在做好疫情防控工作的同時(shí),積極開展蔬菜、水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測工作。重點(diǎn)針對(duì)水產(chǎn)品落實(shí)市場準(zhǔn)入制,隨車應(yīng)出具檢測合格報(bào)告或產(chǎn)地證明,干調(diào)經(jīng)營區(qū)重點(diǎn)打擊以劣充優(yōu)、假冒偽劣產(chǎn)品以及濫用食品添加劑等違法行為。截至8月31日,白沙洲檢測中心蔬菜共檢測43554個(gè)批次;水產(chǎn)品共抽檢鳊魚、鯽魚、草魚、黃顙魚、黑魚、鱖魚、小龍蝦等共檢測1896個(gè)批次。
據(jù)悉,在2019年12月31日武漢市衛(wèi)生健康委員會(huì)第一次通報(bào)疫情情況后,白沙洲大市場高度重視,立即召開專題會(huì)議,成立了防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,分析研判疫情形勢,部署落實(shí)各項(xiàng)工作,實(shí)施應(yīng)急現(xiàn)場管理,靈活調(diào)度,并分時(shí)段制定了相關(guān)工作制度,將疫情防控作為工作的重中之重:強(qiáng)化現(xiàn)場管理,防止疫情擴(kuò)散。
自1月16日起,白沙洲大市場要求進(jìn)入市場人員一律佩戴口罩,嚴(yán)防交叉感染;全面開展體溫測量,密切關(guān)注重點(diǎn)人群;強(qiáng)化信息排查,對(duì)貨品產(chǎn)地、采購車輛、運(yùn)輸路徑、交易人員等信息進(jìn)行逐一登記核實(shí),嚴(yán)禁活禽和野生動(dòng)物交易,市場經(jīng)營管理工作實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定有序。關(guān)閉其他側(cè)門,集中在市場大門口安排貨物進(jìn)出,設(shè)置貨車、小區(qū)專用通道,實(shí)施人車分離,大門安保隊(duì)員對(duì)進(jìn)場司機(jī)嚴(yán)測體溫,嚴(yán)查口罩是否戴好,未戴者禁止入內(nèi);安排環(huán)衛(wèi)工人堅(jiān)守市場,巡查市場實(shí)施清掃保潔;委托第三方消殺公司定點(diǎn)定時(shí)消殺,并由物管部專員每天與轄區(qū)政府職能部門一起,對(duì)市場經(jīng)營區(qū)域進(jìn)行全面消殺消毒;對(duì)確診及疑似病人及時(shí)送診并隔離,按要求上報(bào)轄區(qū)政府部門;在各區(qū)域電子顯示屏上更新播報(bào)確診及疑似疫情發(fā)生情況,提醒客商注意防范,抗擊疫情。
通過加大市場內(nèi)消毒滅菌頻次、加強(qiáng)巡查、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管控,白沙洲大市場科學(xué)有序、落實(shí)落細(xì)防控保供各項(xiàng)措施,全方位做好場內(nèi)衛(wèi)生防疫等項(xiàng)工作。疫情發(fā)生以來,采購一次性口罩、防護(hù)服、防護(hù)面罩、酒精、84消毒水、KN95口罩、醫(yī)用口罩、洗手液、噴霧壺,修建隔離帶、圍墻等,支出費(fèi)用共計(jì)300多萬元。
在疫情期間,白沙洲大市場強(qiáng)化大局意識(shí),全力保障武漢市及湖北省"菜籃子"供應(yīng)穩(wěn)定供應(yīng)穩(wěn)定。1月23日封城當(dāng)天下午2點(diǎn)起至4月10日止,白沙洲大市場克服人員、貨源、交通運(yùn)輸?shù)壤щy,蔬菜市場一直未歇業(yè),經(jīng)銷商積極組織貨源到漢,確保場內(nèi)品種齊全,貨源充足。
同時(shí),白沙洲大市場決定免除所有進(jìn)場車輛的費(fèi)用,以吸引省內(nèi)外蔬菜供貨商進(jìn)場供貨,采購商進(jìn)場采購,累計(jì)減少收入608萬元,響應(yīng)政府號(hào)召,對(duì)所有區(qū)域的商行店鋪減免2個(gè)月的租金。
截至目前,白沙洲大市場開業(yè)檔口1983個(gè)。1至8月份,大市場堅(jiān)持向國家商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部以及省、市、區(qū)政府職能部門報(bào)送經(jīng)營數(shù)據(jù),報(bào)送價(jià)格信息,發(fā)布分析報(bào)告等,履行企業(yè)保供穩(wěn)價(jià)的職能,為疫情防控、為政府宏觀調(diào)控提供參考依據(jù)。
同時(shí),白沙洲大市場強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),建立立行立改制度和約談機(jī)制,確保巡查發(fā)現(xiàn)的問題整改到位。8月,工作專班建立防疫黑紅榜,每日評(píng)選1-2家防疫措施落實(shí)情況好的商行,每日對(duì)存在問題的4-5家商戶進(jìn)行曝光,通過正反例子引導(dǎo)商戶強(qiáng)化整改落實(shí)。
在建立各項(xiàng)工作機(jī)制基礎(chǔ)上,白沙洲大市場把文明城市創(chuàng)建、市場提檔升級(jí)、市場管理與疫情防控工作有機(jī)結(jié)合,將行業(yè)自律與經(jīng)營戶自律相結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)。通過倡導(dǎo)文明用語、文明著裝、文明經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營等方式,白沙洲大市場打造市場良好形象,增強(qiáng)市場吸引力,充分發(fā)揮白沙洲大市場行業(yè)協(xié)會(huì)作用,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),切實(shí)提升經(jīng)營戶落實(shí)疫情防控措施、"門前三包"措施的主動(dòng)性、積極性。
疫情發(fā)生以來,白沙洲大市場經(jīng)營戶為保證貨物齊全,四處尋找貨源和運(yùn)輸渠道,在疫情防控過程中,積極配合政府、部門、市場落實(shí)防疫各項(xiàng)措施,成為疫情防控中的"主力軍"。特別是大市場北臨門面,為配合封閉管理,北臨共有165家門面一直處于關(guān)閉狀態(tài),經(jīng)營戶為疫情防控作出了極大貢獻(xiàn)。