江蘇省鹽城市市場監(jiān)管局擰緊監(jiān)管“四道閥” 深入開展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升行動

中國食品安全網(wǎng)訊（耿月建 呂政偉 記者李黎）今年以來，江蘇省鹽城市局落實“下狠手整治”要求，緊盯突出問題，加大監(jiān)督、檢測、執(zhí)法、保障力度，深入開展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升行動，取得明顯成效。

一是細化顆粒度，織密“監(jiān)督檢查網(wǎng)”。落實掛鉤聯(lián)系制度。每月對縣、鎮(zhèn)兩級至少開展一次下沉指導(dǎo)，推動落實查驗憑證、索證索票等各項制度，對落實未到位的6家農(nóng)貿(mào)市場、68家市場經(jīng)營戶立案查處。落實晨檢夜查制度。每天對263個農(nóng)貿(mào)市場和11個水產(chǎn)品集中交易集散地全覆蓋檢查，將多批次法檢不合格水產(chǎn)品來源地列為“高風險地區(qū)”，采取“重點關(guān)注，嚴格把關(guān)”措施。落實“一移送兩通報”制度。組織三輪“四不兩直”督查，發(fā)現(xiàn)問題140個，下發(fā)提醒敦促函30份，向?qū)俚剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門累計移送法檢不合格線索56條，通報快檢陽性、承諾達標合格證不規(guī)范信息353條。

二是提升精準度，嚴把“檢測篩查關(guān)”。注重快檢“探雷”。全市統(tǒng)一使用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推薦的快檢試劑，全部按要求購樣、按規(guī)定頻次快檢，對55個水產(chǎn)品重點經(jīng)營戶采取“批批快檢”，提升快檢陽性檢出率。注重比對“排險”。組織各地開展“法檢快檢同向比對”“盲樣比對”“專樣比對”，定期對農(nóng)貿(mào)市場快檢試劑進行標準物質(zhì)比對，及時排除檢測結(jié)果誤差風險。注重定向“除患”。統(tǒng)籌開展飛行抽檢、專項法檢、監(jiān)督抽檢，市局每月對各地按照上、中、下旬三個時段分別抽檢，每次每個縣區(qū)不少于5批次，抽檢結(jié)果作為市對縣專項考核重要依據(jù)，該市6月份省廳抽查合格率上升至全省第二。

三是增強震懾度，打好“執(zhí)法攻堅戰(zhàn)”。堅持部門聯(lián)動。與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門共建200多戶重點食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人檔案主體名錄，建立聯(lián)動整治微信群，實時通報快檢陽性、承諾達標合格證開具不規(guī)范、水產(chǎn)品出塘是否報備等信息，實施快查快處目標。堅持從嚴執(zhí)法。圍繞各地查辦的25個案件法律適用、證據(jù)收集等方面，開展現(xiàn)場指導(dǎo)，統(tǒng)一執(zhí)法要求。全市共查辦水產(chǎn)品質(zhì)量案件201起，決定罰沒萬元以上案件5起。堅持行刑銜接。結(jié)合開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，全面起底問題線索、深挖徹查相關(guān)案件，先后向公安機關(guān)移送違法犯罪線索10條，有力糾治行業(yè)突出問題。

四是立足專業(yè)度，夯實“保障硬支撐”。加強組織領(lǐng)導(dǎo)。聯(lián)合市委農(nóng)辦印發(fā)行動方案，成立工作專班，實行“日會辦、周調(diào)度、旬報告”機制，先后發(fā)布食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作指引8期，發(fā)布典型案例6個。加強業(yè)務(wù)提升。每月舉辦快速檢測能力提升培訓班，及時為各地重點農(nóng)貿(mào)（農(nóng)批）市場和水產(chǎn)養(yǎng)殖大鎮(zhèn)“充電賦能”，經(jīng)理論、實操考核合格已發(fā)放合格證書116張。加強考核督查。將“農(nóng)貿(mào)（農(nóng)批）市場食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證等質(zhì)量合格證明查驗率、快檢結(jié)果陽性規(guī)范處置率”等指標納入專項考核體系。據(jù)統(tǒng)計，該市農(nóng)貿(mào)市場快檢陽性發(fā)現(xiàn)率由4月份的0.21%提升到6月份的0.55%，重點水產(chǎn)品質(zhì)量省抽合格水平由3月份的78.8%提升到6月份的95.23%。