中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（張蔚霞）2月24日，蘇州市市場(chǎng)監(jiān)管局就應(yīng)對(duì)疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提出20條措施，解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中面臨的實(shí)際問(wèn)題。

免除中小企業(yè)委托檢驗(yàn)檢測(cè)收費(fèi)

蘇州市市場(chǎng)監(jiān)管局直屬檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)蘇州市中小企業(yè)委托的疫情防控用濕巾、一次性使用橡膠檢查手套、橡膠家用手套、酒精消毒劑、含氯消毒劑、餐具洗滌劑，以及沐浴劑、香皂、衣料用液體洗滌劑、洗手液等具有抑菌性能的相關(guān)產(chǎn)品免除檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用；對(duì)疫情防控相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)免除生產(chǎn)車間潔凈室檢測(cè)費(fèi)用；對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的與疫情防控相關(guān)的藥品免除委托檢驗(yàn)費(fèi)用；對(duì)直接服務(wù)于疫情防控的CT機(jī)、呼吸機(jī)、多參數(shù)監(jiān)護(hù)儀、紅外體溫篩查儀、紅外體溫計(jì)等計(jì)量設(shè)備免除檢測(cè)費(fèi)用。

免費(fèi)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)

按需開(kāi)放“蘇州標(biāo)準(zhǔn)公共服務(wù)平臺(tái)”國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)資源，提供標(biāo)準(zhǔn)查詢、在線閱覽服務(wù)。在“蘇州標(biāo)準(zhǔn)公共服務(wù)平臺(tái)”開(kāi)設(shè)疫情防控相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)專欄，提供在線打印服務(wù)。為疫情防控產(chǎn)品相關(guān)企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)制修訂全流程技術(shù)服務(wù)。

開(kāi)展價(jià)費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)情況和涉企收費(fèi)檢查

對(duì)近年扶持中小企業(yè)的相關(guān)價(jià)格優(yōu)惠政策，以及近期出臺(tái)的涉企收費(fèi)減免優(yōu)惠政策落實(shí)情況開(kāi)展督查，確保價(jià)費(fèi)優(yōu)惠政策落到實(shí)處。對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、行政審批中介服務(wù)收費(fèi)、社團(tuán)收費(fèi)、商業(yè)銀行服務(wù)收費(fèi)等進(jìn)行檢查，嚴(yán)肅查處越權(quán)違規(guī)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、捆綁收費(fèi)和附加不合理收費(fèi)等行為。

延長(zhǎng)企業(yè)資質(zhì)和相關(guān)權(quán)利維持期限

對(duì)有效期滿或需監(jiān)督審核及再認(rèn)證維持的認(rèn)證證書，認(rèn)證機(jī)構(gòu)可結(jié)合相關(guān)程序要求，順延既有認(rèn)證證書有效期至疫情解除后3個(gè)月。對(duì)于受疫情影響停產(chǎn)而不能接受監(jiān)督審核檢查的企業(yè)所持有的認(rèn)證證書，認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)認(rèn)證證書實(shí)施暫停等處理的時(shí)限，可延遲至疫情解除后3個(gè)月。對(duì)因疫情影響無(wú)法按期申請(qǐng)辦理檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)復(fù)查換證的機(jī)構(gòu)，可延期至疫情解除后辦理。對(duì)食品生產(chǎn)許可證在疫情期間到期需換證的，如企業(yè)書面承諾許可條件未發(fā)生變化，可采取資料書面審查的方式開(kāi)展換證工作，確需現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的，許可證有效期可順延至疫情解除。對(duì)企業(yè)因疫情相關(guān)原因延誤《專利法》《商標(biāo)法》《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例》及其實(shí)施細(xì)則中規(guī)定的期限或者國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局指定的期限，導(dǎo)致其合法權(quán)利喪失的，市市場(chǎng)監(jiān)管局按照國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)公告要求，積極指導(dǎo)、幫助企業(yè)辦理相關(guān)恢復(fù)手續(xù)。對(duì)因疫情影響未能按時(shí)辦理麻醉藥品和精神藥品郵寄、麻醉藥品和第一類精神藥品運(yùn)輸證明，醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑注冊(cè)、調(diào)劑使用許可，第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可，執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)，計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)任務(wù)授權(quán)，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn)，特種設(shè)備作業(yè)人員資格許可延續(xù)導(dǎo)致證書過(guò)期的企業(yè)或個(gè)人，可先辦理許可證有效期延期，在疫情解除后再按規(guī)定提交材料辦理延續(xù)。

輕微違法行為不予處罰

對(duì)疫情期間企業(yè)輕微違法行為經(jīng)督促及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰，最大限度減少對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。

優(yōu)化信用監(jiān)管舉措

疫情防控期間，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)推進(jìn)“零見(jiàn)面”服務(wù)，積極做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的年報(bào)輔導(dǎo)工作。對(duì)因受疫情影響暫時(shí)失聯(lián)的企業(yè)，可以暫不列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。對(duì)涉及疫情防控物資和群眾生活資料供給保障等企業(yè)提出的信用修復(fù)申請(qǐng)，符合條件的快速受理、急事急辦。疫情期間，對(duì)申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)，履行相關(guān)義務(wù)、申請(qǐng)材料齊全的，原則上不再進(jìn)行實(shí)地核查，即刻辦理移出，解除信用約束。

支持疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

建立定點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，為疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立審批綠色通道，切實(shí)保障疫情防控物資的生產(chǎn)和供應(yīng)。協(xié)助企業(yè)對(duì)接省藥監(jiān)局，快速辦理疫情防控產(chǎn)品注冊(cè)、備案等手續(xù)；對(duì)接中國(guó)物品編碼中心江蘇分中心，加快商品條碼注冊(cè)進(jìn)程，將疫情防控相關(guān)產(chǎn)品商品條碼注冊(cè)辦理周期由15個(gè)工作日壓減至3個(gè)工作日。協(xié)調(diào)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)優(yōu)先安排疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)、車站等公共聚集場(chǎng)所特種設(shè)備檢驗(yàn)，為企業(yè)安全復(fù)工提供技術(shù)支持。對(duì)疫情防控急需的物資、設(shè)備相關(guān)認(rèn)證業(yè)務(wù)和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)急需的計(jì)量器具檢定校準(zhǔn)需求，優(yōu)先予以保障。對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)醫(yī)療器械防護(hù)用品檢驗(yàn)檢測(cè)能力擴(kuò)項(xiàng)的，積極指導(dǎo)、幫助企業(yè)快速辦理相關(guān)手續(xù)。組織檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)專家為生產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩等防護(hù)用品企業(yè)提供產(chǎn)品檢驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)制定等技術(shù)服務(wù)，以最快速度出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。及時(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的質(zhì)量問(wèn)題，指導(dǎo)企業(yè)把好原材料采購(gòu)、生產(chǎn)過(guò)程控制和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)關(guān)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。

支持食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

落實(shí)專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、開(kāi)辟專項(xiàng)通道、不見(jiàn)面?zhèn)浒腹芾淼榷囗?xiàng)措施，發(fā)布《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新冠肺炎疫情和食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控指導(dǎo)手冊(cè)》。支持食品經(jīng)營(yíng)單位快速開(kāi)通線上服務(wù)，推廣無(wú)接觸配送，建立食品經(jīng)營(yíng)單位QQ服務(wù)群（群號(hào)：639723986），全天受理在線咨詢。對(duì)疫情防控主體責(zé)任落實(shí)到位、食品安全保障到位的食品經(jīng)營(yíng)單位，在示范評(píng)定中給予加分。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮橋梁紐帶作用，建立同業(yè)互幫機(jī)制。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員所持健康證明在2020年2月1日后有效期屆滿的，有效期延長(zhǎng)至疫情解除后90日內(nèi)。

助推項(xiàng)目建設(shè)

各地市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)各地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提前介入、主動(dòng)跟辦，為企業(yè)提供許可審批、計(jì)量器具檢定、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、質(zhì)量認(rèn)證等事項(xiàng)全程幫辦服務(wù)。

推進(jìn)“不見(jiàn)面”審批

充分依托“網(wǎng)上辦、掌上辦、寄遞辦、預(yù)約辦”等有效手段，進(jìn)一步壓減審批環(huán)節(jié)、時(shí)間和成本，實(shí)現(xiàn)所有審批事項(xiàng)全程網(wǎng)上辦理。以當(dāng)前疫情防控涉及的醫(yī)療器械為重點(diǎn)，開(kāi)辟綠色審批通道，助力企業(yè)復(fù)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)。對(duì)涉及上級(jí)部門審批的，主動(dòng)做好對(duì)上咨詢和對(duì)下指導(dǎo)，積極幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)過(guò)程中遇到的審批瓶頸。

鼓勵(lì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任

對(duì)疫情期間積極履行社會(huì)責(zé)任、做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)，在各類評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)中，同等條件下優(yōu)先考慮；在2020年度高價(jià)值專利培育計(jì)劃、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登峰行動(dòng)計(jì)劃、企業(yè)專利導(dǎo)航計(jì)劃項(xiàng)目認(rèn)定中予以優(yōu)先支持。

優(yōu)化質(zhì)量技術(shù)服務(wù)

免費(fèi)開(kāi)展質(zhì)量在線培訓(xùn)，幫助企業(yè)遠(yuǎn)程診斷質(zhì)量問(wèn)題，提高企業(yè)質(zhì)量保障能力。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體組織制定相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，增加企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)所需標(biāo)準(zhǔn)的有效供給。鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和機(jī)構(gòu)，圍繞企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供標(biāo)準(zhǔn)化咨詢等標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)。鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)采用電話、短信、QQ、微信、郵件、網(wǎng)上平臺(tái)等方式，開(kāi)展非接觸式檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。引導(dǎo)認(rèn)證機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)服務(wù)，開(kāi)辟線上咨詢、受理、評(píng)價(jià)等綜合服務(wù)通道，采取線上認(rèn)證申請(qǐng)受理、延期現(xiàn)場(chǎng)審核檢查、優(yōu)先安排3C認(rèn)證等方式進(jìn)行辦理。推廣運(yùn)用江蘇省檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)（蘇檢通），方便社會(huì)各界及時(shí)查詢資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)資源。

優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)

根據(jù)疫情防控需求，組織研制一批疫情防控地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，進(jìn)一步規(guī)范疫情防控的措施和工作要求，為疫情防控提供標(biāo)準(zhǔn)化支撐。采取“不見(jiàn)面標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)”模式，對(duì)企業(yè)申報(bào)各類國(guó)家級(jí)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范、標(biāo)準(zhǔn)化資助、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、采標(biāo)等項(xiàng)目，一律采取網(wǎng)絡(luò)和電話服務(wù)工作模式，為企業(yè)提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的精準(zhǔn)咨詢和指導(dǎo)，保障企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化需求能夠及時(shí)得到解決。發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化（蘇州）協(xié)作平臺(tái)功能，整合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)專家在線為企業(yè)答疑和提供技術(shù)支撐，切實(shí)解決企業(yè)在研發(fā)和生產(chǎn)實(shí)踐中碰到的問(wèn)題。

優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)

對(duì)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)計(jì)劃項(xiàng)目均實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)，待疫情解除后1個(gè)月內(nèi)再補(bǔ)交紙質(zhì)材料原件。剩余實(shí)施期不足一年的已立項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)計(jì)劃項(xiàng)目，確因疫情影響不能按時(shí)完成合同任務(wù)的，由轄區(qū)主管部門出具證明材料，經(jīng)審核后適當(dāng)延長(zhǎng)合同執(zhí)行期限，驗(yàn)收時(shí)間相應(yīng)順延，不作違約處理。加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的線上培訓(xùn)，培養(yǎng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作行家里手。推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)，對(duì)科創(chuàng)型中小企業(yè)提供按需定制服務(wù)。發(fā)揮中國(guó)（蘇州）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局蘇州受理窗口作用，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)業(yè)務(wù)平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)，支持企業(yè)在線辦理注冊(cè)、變更、續(xù)展等各項(xiàng)專利、商標(biāo)業(yè)務(wù)。

優(yōu)化廣告服務(wù)

對(duì)創(chuàng)作、發(fā)布抗疫防疫公益廣告有突出貢獻(xiàn)企業(yè)予以一定資金扶持。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門減免媒體租賃費(fèi)用，降低運(yùn)營(yíng)成本。

幫助企業(yè)緩解資金壓力

引導(dǎo)企業(yè)采取動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等多種方式有效融資，并提供高效便捷登記服務(wù)。發(fā)揮各級(jí)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)作用，聯(lián)合有關(guān)金融機(jī)構(gòu)，通過(guò)再擔(dān)保、融資擔(dān)保、融資租賃等形式，幫助困難企業(yè)緩解短期資金壓力。服務(wù)“守信貸”項(xiàng)目，幫扶“守重”企業(yè)融資。加快質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域政策資金兌現(xiàn)，為企業(yè)發(fā)展提供資金支持。

開(kāi)展“集中訪企問(wèn)需”行動(dòng)

組織全市市場(chǎng)監(jiān)管部門通過(guò)電話、視頻、微信、網(wǎng)絡(luò)、電子郵件及必要的實(shí)地走訪等各種形式聯(lián)系對(duì)接企業(yè)，了解企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量提升、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的需求，堅(jiān)持 “一企一策”，提出針對(duì)性強(qiáng)的集成服務(wù)措施。

嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度

清理廢除妨礙中小企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施，依法制止和糾正濫用行政權(quán)力排除、限制中小企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)行為。在省局的統(tǒng)一部署下，參與公用事業(yè)反壟斷執(zhí)法，嚴(yán)厲查處濫收費(fèi)用、指定交易、強(qiáng)制搭售、實(shí)行差別待遇，以及附加不合理交易條件等壟斷行為，降低中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。

嚴(yán)厲打擊涉及疫情防控的違法行為

依托12315平臺(tái)，依法嚴(yán)厲打擊利用疫情哄抬物價(jià)、囤積居奇等價(jià)格違法行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等違法行為，嚴(yán)厲打擊以疫情防控為借口擾亂市場(chǎng)秩序的違法行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)企業(yè)健康有序發(fā)展。

推廣消費(fèi)維權(quán)線上調(diào)處模式

強(qiáng)化線上消費(fèi)維權(quán)，充分利用蘇州“智慧315”消費(fèi)維權(quán)綜合平臺(tái)，暢通消費(fèi)者維權(quán)綠色通道，優(yōu)化消費(fèi)維權(quán)投訴流程，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，保障經(jīng)營(yíng)者正當(dāng)權(quán)益。