中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（淮安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局?包書(shū)成?羅妍）淮安市淮安區(qū)“桃花垠放心消費(fèi)美食街”、清江浦區(qū)“寶龍愛(ài)情小鎮(zhèn)放心消費(fèi)美食街”、淮陰區(qū)“曙光路放心消費(fèi)美食街”、洪澤區(qū)“華潤(rùn)蘇果南街放心消費(fèi)美食街”、經(jīng)開(kāi)區(qū)“南昌路放心消費(fèi)美食街”、生態(tài)文旅區(qū)“紅悅里放心消費(fèi)美食街”、漣水縣“上海路放心消費(fèi)美食街”和“深圳路放心消費(fèi)美食街”——

10月下旬，經(jīng)縣區(qū)初評(píng)驗(yàn)收和淮安市市場(chǎng)監(jiān)管局、淮安市審計(jì)局聯(lián)合復(fù)評(píng)驗(yàn)收，江蘇淮安7個(gè)縣區(qū)共計(jì)創(chuàng)成8個(gè)既有“煙火氣”，又有“文明味”的放心消費(fèi)美食街區(qū)。這標(biāo)志著2021年淮安市市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目“保障餐飲質(zhì)量安全”的主要子項(xiàng)目順利、超額完成。

民生實(shí)事 心之所系

悠悠萬(wàn)事，民生為大。民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本。

“舌尖上的安全”無(wú)疑是最大的民生。2021年，淮安市將“保障餐飲質(zhì)量安全”列入市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，實(shí)施“集中打造放心消費(fèi)餐飲美食街”和“小作坊提檔升級(jí)”兩個(gè)子項(xiàng)目，旨在固化深化淮安餐飲質(zhì)量安全提升和文明餐飲工作成果，推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，保障人民群眾飲食安全。

這是一項(xiàng)民生工程，也是民心工程?；窗彩形姓⒏鲄⒔h區(qū)政府（管委會(huì)）和淮安市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)此高度重視。

淮安市市場(chǎng)監(jiān)管局將放心消費(fèi)美食街創(chuàng)建第一時(shí)間納入黨史學(xué)習(xí)教育為民辦實(shí)事項(xiàng)目，印發(fā)《淮安市2021年放心消費(fèi)美食街區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，細(xì)化分解建設(shè)任務(wù)和工作措施。

各參建縣區(qū)也將“打造放心消費(fèi)美食街區(qū)”納入政府（管委會(huì)）為民辦實(shí)事項(xiàng)目，制定具體實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭、多部門(mén)參與的項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制，切實(shí)履行創(chuàng)建職責(zé)?；窗矃^(qū)投入168.4萬(wàn)元，清江浦區(qū)投入70萬(wàn)元，淮陰區(qū)投入200萬(wàn)元，洪澤區(qū)投入24萬(wàn)元，經(jīng)開(kāi)區(qū)投入150萬(wàn)元，生態(tài)文旅區(qū)投入300萬(wàn)元（管理辦出資160萬(wàn)元、吾悅商管公司出資140萬(wàn)元），漣水縣投入120萬(wàn)元，有力保障創(chuàng)建工作的順利推進(jìn)。

淮安市市領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注“打造放心消費(fèi)美食街區(qū)”項(xiàng)目。顧坤常務(wù)副市長(zhǎng)、王向紅副市長(zhǎng)在一季度民生實(shí)事進(jìn)展情況督查通報(bào)上批示，并于6月4日出席全市食品安全工作會(huì)議暨民生實(shí)事現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。8月31日，市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)一行實(shí)地調(diào)研南昌路美食街，并組織部分餐飲經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行座談。9月29日，史志軍代市長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研放心消費(fèi)美食街區(qū)創(chuàng)建工作，充分肯定了市市場(chǎng)監(jiān)管局既有“煙火氣”，又有“文明味”的建設(shè)理念和工作措施。

淮安市市場(chǎng)監(jiān)管局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)先后10次赴現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，具體承辦處室定期實(shí)地了解推進(jìn)情況，督查指導(dǎo)建設(shè)工作。

行之所往 盡顯擔(dān)當(dāng)

打造放心消費(fèi)美食街區(qū)，既是為餐飲消費(fèi)者“舌尖上的幸福”筑牢安全防線，也是為淮安餐飲單位探索未來(lái)發(fā)展方向。

淮安市市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)《淮安市放心消費(fèi)美食街區(qū)驗(yàn)收評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，統(tǒng)一建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)。各參建縣區(qū)開(kāi)展街區(qū)調(diào)研選址，對(duì)餐飲店進(jìn)行全面調(diào)查摸底，建立“一戶一檔”詳實(shí)檔案，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分級(jí)建設(shè)、分步實(shí)施，分戶精心設(shè)計(jì)優(yōu)化提升方案。參建縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)、具體實(shí)施，與住建、城管、文旅等部門(mén)及街道社區(qū)協(xié)同配合、聯(lián)合發(fā)力。

市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)堅(jiān)持將政策扶持與執(zhí)法監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，落實(shí)激勵(lì)政策，引導(dǎo)餐飲店積極參與創(chuàng)建活動(dòng)；將“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”、網(wǎng)絡(luò)訂餐“食安封簽”、先進(jìn)管理模式、文明餐桌與食品安全管理結(jié)合起來(lái)，建設(shè)綜合全面的放心消費(fèi)美食街區(qū)；建立健全街區(qū)食品安全管理工作體系和機(jī)制，定期開(kāi)展自查自糾、互查互評(píng)、抽樣檢測(cè)，結(jié)合“逢十（食）”專項(xiàng)行動(dòng)加強(qiáng)執(zhí)法檢查，督促落實(shí)整改；推介食品安全管理優(yōu)秀商戶和特色美食，及時(shí)公開(kāi)公示曝光違法違規(guī)行為，建立監(jiān)管檔案，實(shí)施長(zhǎng)效管理；設(shè)立消費(fèi)維權(quán)辦公室，建立消費(fèi)維權(quán)投訴處理機(jī)制，公開(kāi)投訴電話，進(jìn)一步暢通消費(fèi)訴求渠道，持續(xù)促進(jìn)安全放心消費(fèi)、文明規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

各參建縣區(qū)均成立了街區(qū)食品安全管理辦公室，建立了食品安全管理制度和“一戶一檔”資料；結(jié)合街區(qū)特色設(shè)立了造型精美的街區(qū)標(biāo)識(shí)牌、公示欄和宣傳欄，集中公示餐飲店相關(guān)信息和監(jiān)管信息，開(kāi)展食品安全知識(shí)宣傳；廣泛推廣運(yùn)用食品安全管理先進(jìn)模式和“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”等智慧監(jiān)管手段。

各參建縣區(qū)通過(guò)政策宣貫、資金獎(jiǎng)補(bǔ)、上門(mén)指導(dǎo)、組織觀摩、公示激勵(lì)、協(xié)會(huì)帶頭、第三方參與等方式，不斷增強(qiáng)餐飲經(jīng)營(yíng)戶參與的主動(dòng)性和積極性。淮安區(qū)的“武莊主炒雞”“古樂(lè)牛香火鍋店”、生態(tài)文旅區(qū)的“吃小吃”、漣水縣的“宴淮安”“譚鴨血火鍋店”、淮陰區(qū)的“庭院人家”“熹仁烤屋”、洪澤區(qū)的“小龍坎火鍋”、經(jīng)開(kāi)區(qū)的“曹師兄老火鍋”等39家餐飲店，結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，實(shí)施軟、硬件改造升級(jí)，引入實(shí)施6T、4D、5D、五常法等先進(jìn)管理模式，從業(yè)人員操作習(xí)慣明顯改善規(guī)范，提升了餐飲質(zhì)量安全水平，增強(qiáng)了餐飲經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。

“文明”加持 “煙火”逆襲

放心消費(fèi)美食街區(qū)創(chuàng)建工作，既豐富了餐飲店的“內(nèi)涵”，也大幅提升了餐飲店及街區(qū)的“顏值”。

淮安區(qū)、生態(tài)文旅區(qū)、清江浦區(qū)結(jié)合美食街區(qū)所在地的歷史人文、美食類型、消費(fèi)特點(diǎn)等因素，開(kāi)展多輪次設(shè)計(jì)提升，街區(qū)立體空間環(huán)境得以凈化美化，餐飲店及其他商鋪外立面得以亮化出新，廚房設(shè)施設(shè)備得以更新完善，功能布局得以合理優(yōu)化。“桃花垠”、“紅悅里”、“愛(ài)情小鎮(zhèn)”等美食街的命名充分體現(xiàn)了街區(qū)功能定位和歷史文化，促進(jìn)了城市形象和品位的持續(xù)提升。眾多消費(fèi)者慕名而來(lái)，拍照打卡，駐足品嘗。

淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、淮陰區(qū)、洪澤區(qū)通過(guò)對(duì)街區(qū)道路、路燈、綠化、停車位實(shí)施改造提升，對(duì)沿街外立面進(jìn)行設(shè)計(jì)出新，并分別結(jié)合周邊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)街、省級(jí)餐飲質(zhì)量安全示范街，連片建成餐飲集聚街區(qū)。街區(qū)內(nèi)餐飲經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)多樣，美食品種豐富多彩。

市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)積極推廣“光盤(pán)打卡”小程序，杜絕“舌尖上的浪費(fèi)”。全市印發(fā)并張貼12萬(wàn)張文明用餐反對(duì)浪費(fèi)宣傳桌貼、4000張拒食野味宣傳畫(huà)、5000張禁煙標(biāo)識(shí)，文明用餐“蔚然成風(fēng)”。

淮安市8個(gè)創(chuàng)建街區(qū)共計(jì)170家餐飲店，量化分級(jí)全部良好等級(jí)以上，食品安全管理實(shí)現(xiàn)了“六統(tǒng)一”：即統(tǒng)一亮證、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一分類標(biāo)示、統(tǒng)一制度上墻、統(tǒng)一公示宣傳、統(tǒng)一檔案管理。各街區(qū)基本實(shí)現(xiàn)餐飲店“食品安全可溯、加工全程可控、風(fēng)險(xiǎn)隱患可防、后廚制作可視、公示信息可查、群眾感受可評(píng)”的“六可”目標(biāo)。

初評(píng)和復(fù)評(píng)驗(yàn)收結(jié)果表明：無(wú)論是餐飲經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)者，還是前來(lái)就餐的消費(fèi)者，對(duì)各街區(qū)食品安全管理的評(píng)價(jià)明顯提高。各街區(qū)餐飲單位經(jīng)濟(jì)效益較去年同期平均增長(zhǎng)了15%以上。