中國(guó)食品安全網(wǎng)訊(金鑫)受突發(fā)疫情影響,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨壓力較大,特別是中小微企業(yè)抵御困難風(fēng)險(xiǎn)的能力總體較弱,為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省市上級(jí)部門(mén)關(guān)于疫情防控決策部署和促進(jìn)中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展要求,南京市市場(chǎng)監(jiān)管局積極發(fā)揮職能作用,從加大企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)幫扶力度、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、優(yōu)化檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)、簡(jiǎn)化優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、優(yōu)化企業(yè)信用管理五個(gè)方面,經(jīng)過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)審查,出臺(tái)20 條措施,幫助全市中小微企業(yè)促生產(chǎn)、保經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)發(fā)展、渡難關(guān)。
加強(qiáng)支持指導(dǎo),全力保障企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)
2月10日以來(lái),南京市企業(yè)陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn),為保障企業(yè)有序復(fù)工、安全生產(chǎn),南京市市場(chǎng)監(jiān)管局推出6項(xiàng)針對(duì)性措施,主要包括:加大對(duì)全市700 多家單體藥店的支持力度,對(duì)未能正常營(yíng)業(yè)且有幫助需求的藥店,提供防護(hù)用品貨源信息,協(xié)助藥店盡快恢復(fù)營(yíng)業(yè);協(xié)助醫(yī)藥器械生產(chǎn),對(duì)有需求的中小微醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供指導(dǎo)服務(wù),尤其對(duì)創(chuàng)新醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)早介入、早指導(dǎo),對(duì)進(jìn)口醫(yī)療器械提供產(chǎn)品甄別鑒定服務(wù);為中小企業(yè)建立“非接觸式”質(zhì)量幫扶機(jī)制、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)支持,開(kāi)展線上質(zhì)量管理培訓(xùn)、遠(yuǎn)程專家質(zhì)量診斷等質(zhì)量幫扶行動(dòng),幫助中小微企業(yè)提高質(zhì)量管理能力;為企業(yè)免費(fèi)提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需正版國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)200 項(xiàng),收集整理并免費(fèi)公開(kāi)口罩、防護(hù)服等與疫情防控相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)目錄和標(biāo)準(zhǔn)文本,為企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)體系、制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面提供全流程指導(dǎo)服務(wù);對(duì)至疫情解除前,有效期滿或需監(jiān)督審核及再認(rèn)證維持的認(rèn)證證書(shū),以及受疫情影響停產(chǎn)而不能接受監(jiān)督審核/工廠檢查的企業(yè)所持有的認(rèn)證證書(shū),認(rèn)證機(jī)構(gòu)可結(jié)合相關(guān)程序要求,順延既有認(rèn)證證書(shū)有效期至疫情解除后3 個(gè)月;食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員所持健康證明在2020 年2 月1 日后有效期屆滿、由于受疫情影響暫時(shí)無(wú)法領(lǐng)取新證的,其健康證明有效期延至江蘇省突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)解除后90 日內(nèi)。此外,該局優(yōu)化調(diào)整廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,對(duì)促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有重大突破的項(xiàng)目予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)創(chuàng)意、創(chuàng)作、傳播抗疫等公益廣告項(xiàng)目予以支持,并積極協(xié)調(diào)廣告設(shè)施業(yè)主為廣告企業(yè)減免租金,降低運(yùn)營(yíng)成本。
服務(wù)推動(dòng)創(chuàng)新,助力企業(yè)開(kāi)展抗疫產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)
為助力企業(yè)開(kāi)展抗疫相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn),南京市市場(chǎng)監(jiān)管局加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù),設(shè)立“2020 南京新冠肺炎疫情防控專利實(shí)施計(jì)劃”專項(xiàng),重點(diǎn)支持南京市企業(yè)在抗病毒藥物、檢測(cè)試劑、醫(yī)療器械等領(lǐng)域開(kāi)展專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化;鼓勵(lì)在寧金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)力度,從2020 年2 月1 日至4月30 日止,自企業(yè)提交貸款申請(qǐng)材料起十個(gè)工作日下款;依托中國(guó)(南京)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,對(duì)疫情防控相關(guān)企業(yè)提交的專利申請(qǐng)預(yù)審注冊(cè)備案,實(shí)現(xiàn)“即報(bào)即備”,提交的符合保護(hù)中心領(lǐng)域的專利申請(qǐng)預(yù)審案件,從受理到出具預(yù)審結(jié)論不超過(guò)3 個(gè)工作日,最大程度保障企業(yè)快速預(yù)審需求。
減免檢測(cè)費(fèi)用,優(yōu)化企業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)
針對(duì)各企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工后急需的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù),南京市市場(chǎng)監(jiān)管局推出6項(xiàng)措施優(yōu)化服務(wù),包括為南京市疫情防控用品生產(chǎn)企業(yè)、防疫重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程用建筑材料、重點(diǎn)糧油保供生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品提供免費(fèi)檢測(cè)服務(wù),派專人協(xié)助防護(hù)用品和保供用品企業(yè)辦理各項(xiàng)工作事項(xiàng),確保在最短試驗(yàn)周期內(nèi)完成檢驗(yàn)檢測(cè);加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)食品藥品委托檢驗(yàn),即到即檢,壓縮檢驗(yàn)周期,直接用于防疫的食品藥品產(chǎn)品檢驗(yàn)免費(fèi),其它產(chǎn)品檢驗(yàn)減半收費(fèi)。加強(qiáng)計(jì)量檢驗(yàn)服務(wù),優(yōu)先安排疫情防控重點(diǎn)單位計(jì)量器具檢定校準(zhǔn),對(duì)疫情防控專業(yè)實(shí)驗(yàn)室使用的新購(gòu)計(jì)量器具、PCR 儀和生物安全柜開(kāi)展公益計(jì)量檢測(cè)等。在線辦理委托檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù),為復(fù)工中小微企業(yè)提供檢驗(yàn)檢測(cè)、軟件著作權(quán)申請(qǐng)代理等服務(wù)費(fèi)用減免優(yōu)惠;對(duì)受新型冠狀病毒肺炎疫情影響且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難的中小微企業(yè)提供檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用打折優(yōu)惠,免收部分服務(wù)費(fèi)用。加大企業(yè)創(chuàng)新支持,優(yōu)先為中小微企業(yè)提供產(chǎn)品研發(fā)測(cè)試、認(rèn)證規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)制訂等服務(wù),對(duì)用于新型冠狀病毒檢測(cè)與防護(hù)的產(chǎn)品,開(kāi)展關(guān)鍵質(zhì)量指標(biāo)研究,為企業(yè)開(kāi)展測(cè)試與評(píng)價(jià)、制定標(biāo)準(zhǔn)并減免相關(guān)費(fèi)用。設(shè)立科技專項(xiàng)研發(fā)資金,向中小微企業(yè)提供大型儀器設(shè)備免費(fèi)共享服務(wù)。加強(qiáng)復(fù)工企業(yè)特種設(shè)備安全服務(wù),幫助企業(yè)排查、整改盲區(qū)死角,對(duì)因疫情防控?zé)o法進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)的設(shè)備,由使用單位確認(rèn)安全運(yùn)行保障措施,經(jīng)申請(qǐng)可適當(dāng)延長(zhǎng)檢驗(yàn)周期。
推出無(wú)接觸服務(wù),簡(jiǎn)化優(yōu)化程序方便企業(yè)辦事
進(jìn)一步簡(jiǎn)化優(yōu)化政務(wù)服務(wù),重點(diǎn)推出3項(xiàng)措施,包括簡(jiǎn)化辦理環(huán)節(jié),加快電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子印章應(yīng)用;企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)上辦,推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記試點(diǎn);優(yōu)化辦理方式,可通過(guò)“江蘇政務(wù)服務(wù)APP”預(yù)約登記注冊(cè)業(yè)務(wù),通過(guò)江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“我的南京”APP、企業(yè)“全鏈通”綜合服務(wù)平臺(tái)辦理企業(yè)名稱自主申報(bào)、設(shè)立登記、企業(yè)注銷等事項(xiàng),開(kāi)通咨詢熱線并向社會(huì)公布;開(kāi)辟服務(wù)“綠色通道”,為中小微企業(yè)加快辦理公司股東變更登記、股權(quán)出質(zhì)登記,協(xié)助企業(yè)快速解決融資借款難題;為和疫情防控相關(guān)的醫(yī)療器械、衛(wèi)生健康等登記注冊(cè)審批業(yè)務(wù)設(shè)置“綠色通道”,商品條碼全程無(wú)接觸服務(wù),從5 至10 個(gè)工作日辦結(jié)縮短至1 個(gè)工作日;對(duì)南京市復(fù)工中小微企業(yè),2020 年4 月30 日前免費(fèi)提供產(chǎn)品條碼質(zhì)量檢驗(yàn)。此外,南京市市場(chǎng)監(jiān)管局推出兩項(xiàng)措施優(yōu)化企業(yè)信用管理:開(kāi)展網(wǎng)上年報(bào),指導(dǎo)各類市場(chǎng)主體通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展年報(bào)公示工作,開(kāi)通年報(bào)咨詢電話,提供咨詢指導(dǎo)。完善企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制,對(duì)企業(yè)在疫情期間出現(xiàn)的失信行為或不良信用記錄,開(kāi)展信用修復(fù);對(duì)申請(qǐng)信用修復(fù)或移出經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè),做好咨詢解答和業(yè)務(wù)指導(dǎo),在受理、審查、核準(zhǔn)等環(huán)節(jié)壓縮時(shí)限,對(duì)與防疫有關(guān)的企業(yè),急事急辦,為企業(yè)運(yùn)行提供保障。
南京市市場(chǎng)監(jiān)管局表示,以上20條幫扶措施的有效期至2020 年底(文中具體措施有明確期限規(guī)定的從其規(guī)定,因疫情應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束等原因政策措施不再有必要性的自動(dòng)失效)。國(guó)家、省、市另有規(guī)定的遵照?qǐng)?zhí)行。