中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（寧市軒）為進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省市關(guān)于疫情防控決策部署，認(rèn)真貫徹執(zhí)行南京市委、市政府《關(guān)于促進(jìn)中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的若干措施》要求，南京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局以助力企業(yè)復(fù)工為抓手，先后出臺(tái)助企復(fù)工復(fù)產(chǎn)20條和企業(yè)資質(zhì)延期辦理14條，幫助中小微企業(yè)促生產(chǎn)、保經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)發(fā)展、渡難關(guān)，市局機(jī)關(guān)和各區(qū)局積極響應(yīng)、主動(dòng)作為，敢于擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)推進(jìn)，以“快、準(zhǔn)、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的五字訣，有力有序助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

2月17日，南京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)孫寧檢查企業(yè)復(fù)工情況

快：用加速度贏(yíng)取服務(wù)的高質(zhì)量

時(shí)間不等人，時(shí)間的最大意義在于奮斗，速度背后連著企業(yè)效益，連著一個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)治理效能，更連著服務(wù)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量水平。南京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局始終以奔跑者的姿態(tài)抓企業(yè)復(fù)工，做到復(fù)工前研究對(duì)策、復(fù)工時(shí)及時(shí)跟進(jìn)、復(fù)工后加強(qiáng)監(jiān)管，最大限度降低企業(yè)時(shí)間成本，用加速度贏(yíng)得服務(wù)高質(zhì)量。

“現(xiàn)場(chǎng)辦”如何開(kāi)展？南京市場(chǎng)監(jiān)管局了解到一家企業(yè)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)的醫(yī)療器械產(chǎn)品為新型冠狀肺炎病毒檢測(cè)試劑后，第一時(shí)間與該企業(yè)溝通聯(lián)系，指導(dǎo)完成網(wǎng)上申請(qǐng)，2月17日又到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，當(dāng)場(chǎng)為企業(yè)頒發(fā)了醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證，同時(shí)對(duì)企業(yè)許可證申領(lǐng)信息進(jìn)行公示。

“馬上辦”如何落實(shí)？南京市質(zhì)檢院24小時(shí)待命，做到“隨叫隨到，隨送隨檢”。南京海辰藥業(yè)有限公司和南京正大天晴制藥有限公司緊急生產(chǎn)發(fā)往武漢的抗病毒注射劑，需要完成動(dòng)物實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目出廠(chǎng)檢測(cè)；南京化學(xué)試劑股份有限公司、南京澳林生物科技有限公司和南京日光生物科技有限公司緊急加班生產(chǎn)消毒酒精，需要為其檢驗(yàn)生產(chǎn)用純化水。市食藥檢院接到任務(wù)后，按照“馬上辦”的要求，緊急安排兩組人員保障應(yīng)急檢驗(yàn)，4個(gè)品種13批次抗病毒注射液動(dòng)物實(shí)驗(yàn)均在藥品生產(chǎn)24小時(shí)內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告，3批次純化水全項(xiàng)檢驗(yàn)報(bào)告均在第一時(shí)間提供給企業(yè)。

“綠色通道”如何開(kāi)？南京市雨花臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，開(kāi)設(shè)復(fù)工“綠色通道 ”，對(duì)符合復(fù)工條件大中型餐飲企業(yè)采取 “一日辦結(jié)” 的審核流程，當(dāng)天受理、當(dāng)天核查、當(dāng)天復(fù)工。

現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接企業(yè)復(fù)工有關(guān)事項(xiàng)

準(zhǔn)：用精準(zhǔn)法解決企業(yè)現(xiàn)實(shí)困難

精準(zhǔn)施策是質(zhì)量和效益的重要保證，是解決企業(yè)在疫情期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨各種矛盾困難的最有效方法。南京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局急企業(yè)之所急，針對(duì)復(fù)工面臨的矛盾問(wèn)題，指導(dǎo)各區(qū)局采取“點(diǎn)穴式”的方法，對(duì)癥下藥、量體裁衣。

企業(yè)需要變更經(jīng)營(yíng)范圍怎么辦？針對(duì)疫情防控物資零售市場(chǎng)緊缺的狀況，恰好有部分存貨的江蘇嗨皮電子商務(wù)有限公司決定變更經(jīng)營(yíng)范圍，需要新增“二類(lèi)醫(yī)療器械銷(xiāo)售”項(xiàng)目，而企業(yè)變更經(jīng)營(yíng)范圍需要3至5個(gè)工作日才能辦理，玄武區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局得知后，通過(guò)微信指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備所需材料，從提交材料到審批出照僅用半個(gè)工作日。

企業(yè)復(fù)工短期資金壓力如何緩解？浦口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，加強(qiáng)與“我的麥田”知識(shí)產(chǎn)權(quán)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)以及南京銀行江北新區(qū)分行、中國(guó)銀行南京江北新區(qū)分行、江蘇銀行浦口支行、紫金農(nóng)商銀行江北新區(qū)分行4家銀行合作，推動(dòng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，鼓勵(lì)銀行加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)力度，增加信貸投放規(guī)模、縮短審批流程，在疫情期對(duì)單筆1000萬(wàn)元以?xún)?nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款于10個(gè)工作日之內(nèi)放款，并對(duì)企業(yè)為融資而發(fā)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估費(fèi)或服務(wù)費(fèi)給予補(bǔ)貼。

到企業(yè)檢查復(fù)工準(zhǔn)備情況

嚴(yán)：用嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)護(hù)航復(fù)工生產(chǎn)安全

企業(yè)發(fā)展，嚴(yán)是愛(ài)、寬是害。南京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，要求加大監(jiān)管和督促力度，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任，科學(xué)開(kāi)展復(fù)工復(fù)產(chǎn)后消毒防疫，加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)和個(gè)人防護(hù)意識(shí)宣傳，用嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格措施、嚴(yán)格督查，扎扎實(shí)實(shí)做好疫情防控工作，助力企業(yè)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展。

企業(yè)復(fù)工采用什么標(biāo)準(zhǔn)？建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，采取“六個(gè)嚴(yán)控”的措施，嚴(yán)控從業(yè)人員健康風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)控清洗消毒風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)控食品采購(gòu)儲(chǔ)存風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)控加工操作風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)控供餐方式風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)控網(wǎng)絡(luò)餐飲外送風(fēng)險(xiǎn)，以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管控人員，落實(shí)消毒外送相關(guān)措施，強(qiáng)化儲(chǔ)存和操作安全管理，消除不安全隱患，降低企業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

企業(yè)復(fù)工怎么督查檢查？秦淮區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)線(xiàn)上的入駐商家展開(kāi)了“拉網(wǎng)式”檢查，逐家逐項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行檢查，對(duì)達(dá)不到疫情防控要求的網(wǎng)上店鋪一律勸導(dǎo)暫停營(yíng)業(yè)，將排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題函告相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，截止2月17日已有近50家外賣(mài)餐飲商戶(hù)已被下線(xiàn)。鼓樓區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，制定周密的復(fù)工方案和安全措施，到企業(yè)去開(kāi)展特種設(shè)備安全法的宣傳，對(duì)南京金陵船廠(chǎng)等74家復(fù)工企業(yè)在用特種設(shè)備檢驗(yàn)情況進(jìn)行了“逐個(gè)過(guò)”的排查。棲霞區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局馬群分局，現(xiàn)場(chǎng)檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、加油站等人員密集場(chǎng)所，現(xiàn)地督促企業(yè)落實(shí)來(lái)寧返寧人員登記報(bào)備、健康申報(bào)措施，加大排查力度，壓實(shí)復(fù)工企業(yè)的疫情防控主體責(zé)任。

企業(yè)復(fù)工就餐防疫如何做？高淳區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，為企業(yè)總結(jié)推出“測(cè)、消、拆、分、離”五條管理辦法。測(cè)，企業(yè)每天安排人員測(cè)量就餐人員體溫并詳細(xì)記錄。消，企業(yè)每日2次對(duì)用餐場(chǎng)所消毒 1次對(duì)制菜間及后廚進(jìn)行紫外線(xiàn)殺菌，每半小時(shí)對(duì)打菜人員手部進(jìn)行消毒，所有用餐人員進(jìn)餐廳前進(jìn)行手部消毒。拆，拆除多余餐椅，四人座只保留一人座。分，餐廳出入口分開(kāi)，餐桌之間距離分開(kāi)，人員就餐時(shí)間分開(kāi)。離，設(shè)置點(diǎn)位，人員距離始終保持1.5米以上。

到企業(yè)檢查防疫物資準(zhǔn)備情況

細(xì)：用細(xì)落實(shí)消減復(fù)工附帶風(fēng)險(xiǎn)

降低和消除復(fù)工附帶的疫情風(fēng)險(xiǎn)，是打好當(dāng)前疫情防控戰(zhàn)的又一個(gè)陣地，能否把防疫措施在企業(yè)抓實(shí)抓細(xì)，是當(dāng)前復(fù)工防疫工作的關(guān)鍵。南京市市場(chǎng)監(jiān)管局要求全體工作員從細(xì)處著手，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化服務(wù)、細(xì)化監(jiān)管，復(fù)工一家就排查一家、監(jiān)管一家，把各項(xiàng)防疫措施落實(shí)到復(fù)工企業(yè)的時(shí)時(shí)、處處。

企業(yè)復(fù)工有什么條件？雨花臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，結(jié)合餐飲企業(yè)的特點(diǎn)，將中型以上餐飲企業(yè)的復(fù)工標(biāo)準(zhǔn)具體化精細(xì)化，明確了“企業(yè)要制定現(xiàn)場(chǎng)防疫的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案、保證 10 天以上的防疫物資、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員走向進(jìn)行登記”三個(gè)必要條件，其中要求，企業(yè)要為員工準(zhǔn)備足量的口罩，每人每天兩個(gè)，保證現(xiàn)場(chǎng)所有工作人員 10 天用量，且能保證后期口罩持續(xù)供應(yīng)。

服務(wù)企業(yè)復(fù)工怎么做？針對(duì)疫情發(fā)生后口罩緊缺，防疫物資非常緊張的問(wèn)題，南京南亞醫(yī)療器械有限公司復(fù)工日產(chǎn)量達(dá)到6萬(wàn)只，企業(yè)負(fù)責(zé)人表示希望能夠盡快復(fù)工，溧水區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局堅(jiān)持特事特辦，一方面，服務(wù)靠前、服務(wù)上門(mén)，與企業(yè)一對(duì)一駐點(diǎn)幫扶，協(xié)調(diào)開(kāi)通綠色通道，從該公司提交材料到審批出證僅用了3個(gè)工作日；另一方面，加強(qiáng)和其他部門(mén)的協(xié)調(diào)，解決企業(yè)技術(shù)人員緊缺、原材料緊缺、運(yùn)輸?shù)雀黝?lèi)問(wèn)題，確保企業(yè)在2月12日復(fù)工生產(chǎn)。

企業(yè)復(fù)工監(jiān)管如何開(kāi)展？江寧區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，考慮到復(fù)工企業(yè)涉及醫(yī)療器械、特種設(shè)備、食品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等多個(gè)業(yè)務(wù)的實(shí)際，轉(zhuǎn)變思維、靠前服務(wù)，發(fā)揮監(jiān)管部門(mén)、街道園區(qū)和企業(yè)的聯(lián)合作用，提前召開(kāi)復(fù)工企業(yè)監(jiān)管服務(wù)協(xié)調(diào)會(huì)，將所有涉及市場(chǎng)監(jiān)管的業(yè)務(wù)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化文本的形式進(jìn)行明確，通過(guò)一次上門(mén)檢查，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾治問(wèn)題、解決問(wèn)題，同時(shí)也減少因多次上門(mén)帶來(lái)的交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。

實(shí)：用普實(shí)惠支撐企業(yè)渡過(guò)難關(guān)

患難見(jiàn)真情。疫情對(duì)全市中小微企業(yè)沖擊較大，諸多企業(yè)面臨人才職員缺、資金流通難、經(jīng)營(yíng)渠道窄等問(wèn)題。南京市市場(chǎng)監(jiān)管局積極發(fā)揮職能作用，用一條條“干貨滿(mǎn)滿(mǎn)”的措施，給受疫情影響較大的行業(yè)和企業(yè)帶來(lái)“及時(shí)雨”，樹(shù)起正向預(yù)期、增強(qiáng)發(fā)展的信心。

如何加強(qiáng)支持幫助？推出“加大對(duì)單體藥店支持、協(xié)助醫(yī)藥器械生產(chǎn)、建立‘非接觸式’質(zhì)量幫扶機(jī)制、免費(fèi)提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、順延既有認(rèn)證證書(shū)有效期、延長(zhǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員健康證時(shí)間”等6項(xiàng)措施，并協(xié)調(diào)廣告設(shè)施業(yè)主為廣告企業(yè)減免租金，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。

如何推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新？設(shè)立“2020 南京新冠肺炎疫情防控專(zhuān)利實(shí)施計(jì)劃”專(zhuān)項(xiàng)，支持企業(yè)在抗病毒藥物、檢測(cè)試劑、醫(yī)療器械等領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；鼓勵(lì)在寧金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)力度；對(duì)疫情防控相關(guān)企業(yè)提交的專(zhuān)利申請(qǐng)預(yù)審注冊(cè)備案，實(shí)現(xiàn)“即報(bào)即備”。

如何優(yōu)化檢測(cè)服務(wù)？推出“對(duì)疫情防控物品生產(chǎn)企業(yè)提供免費(fèi)檢測(cè)服務(wù)、加強(qiáng)計(jì)量檢驗(yàn)服務(wù)、在線(xiàn)辦理委托檢測(cè)業(yè)務(wù)、加大企業(yè)創(chuàng)新支持、設(shè)立科技專(zhuān)項(xiàng)研發(fā)資金、加強(qiáng)復(fù)工企業(yè)特種設(shè)備安全服務(wù)”等6項(xiàng)措施，降低服務(wù)成本、提升服務(wù)質(zhì)量。

如何落實(shí)無(wú)接觸服務(wù)？推出“簡(jiǎn)化辦理環(huán)節(jié)，加快電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子印章應(yīng)用，推進(jìn)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記試點(diǎn)；優(yōu)化辦理方式，通過(guò)江蘇政務(wù)服務(wù)APP、我的南京APP、企業(yè)‘全鏈通’綜合服務(wù)平臺(tái)等辦理相關(guān)事項(xiàng)；開(kāi)辟‘綠色通道’，加快股東變更和股權(quán)出質(zhì)登記辦理，以及疫情防控相關(guān)企業(yè)登記注冊(cè)審批業(yè)務(wù)”等3項(xiàng)措施，簡(jiǎn)化優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。

如何優(yōu)化企業(yè)信用管理？開(kāi)展網(wǎng)上年報(bào)，指導(dǎo)市場(chǎng)主體通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展年報(bào)公示，開(kāi)通年報(bào)咨詢(xún)電話(huà)，提供咨詢(xún)指導(dǎo)。完善企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制，做好咨詢(xún)解答和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。

如何辦理企業(yè)資質(zhì)延期?推出“企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記事項(xiàng)發(fā)生變化辦理、網(wǎng)上辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證延期、延長(zhǎng)未能按時(shí)辦理企事業(yè)單位最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限、延期計(jì)量器具強(qiáng)制檢定辦理、延期機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)復(fù)查換證辦理、順延既有認(rèn)證證書(shū)有效期和認(rèn)證證書(shū)實(shí)施暫停等處理時(shí)限、延長(zhǎng)移動(dòng)式壓力容器和氣瓶充裝許可證有效期、延期申請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、延長(zhǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員健康證有效期、延長(zhǎng)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證有效期、藥品零售企業(yè)辦理許可事項(xiàng)可先審批后補(bǔ)辦、簡(jiǎn)化雨花茶地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)識(shí)申領(lǐng)和審核程序、提供‘無(wú)接觸’式專(zhuān)利預(yù)審服務(wù)、指導(dǎo)幫助企業(yè)辦理因疫情導(dǎo)致其合法權(quán)利喪失的相關(guān)恢復(fù)手續(xù)”等14項(xiàng)舉措，支持企業(yè)在疫情期間平穩(wěn)發(fā)展。