阿拉善盟“三重”驅(qū)動(dòng)跑出復(fù)工復(fù)產(chǎn)“加速度”

中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（陳學(xué)敏 趙澤瑞）連日來(lái)，阿拉善盟各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)科學(xué)統(tǒng)籌、優(yōu)化服務(wù)，一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能優(yōu)勢(shì)，全面推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體復(fù)工營(yíng)業(yè)跑出“加速度”，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。3月29日相關(guān)商貿(mào)服務(wù)業(yè)整體復(fù)工率突破90%，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)復(fù)盡復(fù)。

立足實(shí)際?精準(zhǔn)施策

加大復(fù)工政策支撐力度。對(duì)接市場(chǎng)監(jiān)管總局和自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條舉措，從提供高效便捷審批服務(wù)、開(kāi)通審批服務(wù)綠色通道、延長(zhǎng)部分行政許可期限、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)支持力度等8個(gè)方面入手，結(jié)合實(shí)際出臺(tái)23條扶持政策，全面支持、鼓勵(lì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。及時(shí)發(fā)布了餐飲服務(wù)業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、食品生產(chǎn)加工、居民服務(wù)業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等相關(guān)行業(yè)復(fù)工營(yíng)業(yè)防疫規(guī)范公告，并通過(guò)各級(jí)主流媒體、官方微信公眾號(hào)、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等渠道動(dòng)態(tài)發(fā)布、進(jìn)行政策解讀，擴(kuò)大知曉面、受益面，積極推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體分類(lèi)有序開(kāi)放營(yíng)業(yè)。

狠抓督導(dǎo)和無(wú)障礙落實(shí)。加大對(duì)基層的督導(dǎo)力度，層層壓實(shí)工作責(zé)任，在全系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)“寬進(jìn)嚴(yán)管”“加強(qiáng)事中事后監(jiān)管”的工作理念，推行“先復(fù)工、再核查”工作模式，全面清理復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策和措施堵點(diǎn)，要求各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)不設(shè)門(mén)檻、不設(shè)條件，確保滿(mǎn)足疫情防控要求的市場(chǎng)主體自行恢復(fù)營(yíng)業(yè)，確保各項(xiàng)政策措施落地見(jiàn)效。

拓展服務(wù)?紓難解困

優(yōu)化審批服務(wù)。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”、政銀合作等工作機(jī)制，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域登記注冊(cè)、許可審批等業(yè)務(wù)提供“網(wǎng)上辦、郵寄辦”服務(wù)，精簡(jiǎn)審批程序，提升政務(wù)服務(wù)效能，為疫情防控物資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)通審批服務(wù)綠色通道，實(shí)行特事特辦。對(duì)食品生產(chǎn)許可、食品經(jīng)營(yíng)許可、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可、藥品經(jīng)營(yíng)許可（零售）變更實(shí)施承諾制，對(duì)新申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可（僅限從事預(yù)包裝食品銷(xiāo)售）經(jīng)企業(yè)承諾符合許可條件后，實(shí)行容缺受理、當(dāng)場(chǎng)發(fā)證。疫情防控以來(lái)，阿拉善盟市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)通過(guò)網(wǎng)上辦理、預(yù)約辦理登記注冊(cè)事項(xiàng)共計(jì)1646件，提供各類(lèi)咨詢(xún)2825件，辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證230件，為3家經(jīng)營(yíng)二類(lèi)醫(yī)療器械的企業(yè)開(kāi)通綠色通道。

強(qiáng)化技術(shù)支持。全系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用，主動(dòng)問(wèn)需、靠前服務(wù)，深入各醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、疫情防控檢查站點(diǎn)、各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等場(chǎng)所開(kāi)展計(jì)量支持性服務(wù)，落實(shí)檢測(cè)費(fèi)用優(yōu)惠政策，免費(fèi)為服務(wù)單位提供技術(shù)指導(dǎo)。累計(jì)出動(dòng)核查人員90人次，對(duì)2584臺(tái)件計(jì)量器具進(jìn)行了檢定、校準(zhǔn)及現(xiàn)場(chǎng)核查（其中醫(yī)用計(jì)量器具13臺(tái)件、紅外額溫計(jì)138臺(tái)件、小型衡器185臺(tái)件、燃?xì)獗?70塊、壓力表1414塊、燃油加油機(jī)44條槍、加氣機(jī)20條槍?zhuān)?。?duì)盟內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在用電梯、氧氣儲(chǔ)罐、滅菌鍋等14臺(tái)特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)和年度檢查，保障了疫情防控期間醫(yī)療單位特種設(shè)備安全運(yùn)行。

著力解決復(fù)工防控物資難題。積極組織藥械經(jīng)營(yíng)主體拓寬進(jìn)貨渠道，為集貿(mào)市場(chǎng)、大型商超等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所協(xié)調(diào)購(gòu)買(mǎi)紅外額溫計(jì)、口罩等防控用品。向社區(qū)、市場(chǎng)主體免費(fèi)發(fā)放消毒液273噸，投放一次性口罩4.2萬(wàn)只，及時(shí)紓解了防控物資短缺問(wèn)題，保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)順利推進(jìn)。

努力破解復(fù)工融資瓶頸。深化政銀合作，創(chuàng)新信用監(jiān)管職能，與中國(guó)銀行巴彥浩特分行溝通合作，聯(lián)合推出了復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間階段性信貸產(chǎn)品“復(fù)工貸”業(yè)務(wù)，主動(dòng)幫助企業(yè)疏通融資渠道，提高信貸審批效率，助力中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。目前已為12戶(hù)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)快捷發(fā)放復(fù)工貨款304萬(wàn)元。

規(guī)范指導(dǎo)?強(qiáng)化監(jiān)管

加強(qiáng)復(fù)工營(yíng)業(yè)防疫規(guī)范指導(dǎo)。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)組織絕大部分工作力量，下沉復(fù)工復(fù)產(chǎn)一線(xiàn)，本著“開(kāi)業(yè)一戶(hù)，跟進(jìn)一戶(hù)”的原則，逐街逐戶(hù)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”檢查，督促指導(dǎo)已復(fù)工營(yíng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生整治、消毒、通風(fēng)、從業(yè)人員衛(wèi)生管理、體溫檢測(cè)、控制人流量等疫情防控措施。2月21日以來(lái)，阿拉善盟各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員9858人次，對(duì)21519戶(hù)次復(fù)工經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體進(jìn)行了防疫規(guī)范指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)檢查。

加強(qiáng)市場(chǎng)秩序事中事后監(jiān)管。疫情防控工作開(kāi)展以來(lái)，阿拉善盟各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)重點(diǎn)加強(qiáng)野生動(dòng)物違規(guī)交易、食品藥品安全、特種設(shè)備安全等環(huán)節(jié)監(jiān)管，全面排查安全隱患，筑牢安全底線(xiàn)；積極開(kāi)展“保價(jià)格、保質(zhì)量、保供應(yīng)”行動(dòng)，有力維護(hù)了公平有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。同時(shí)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊制售偽劣產(chǎn)品、發(fā)布虛假違法廣告、虛假宣傳和民生用品、防控物資領(lǐng)域哄抬價(jià)格的違法行為，為市場(chǎng)主體復(fù)工營(yíng)業(yè)營(yíng)造了良好環(huán)境。

規(guī)范指導(dǎo)?強(qiáng)化監(jiān)管

加強(qiáng)復(fù)工營(yíng)業(yè)防疫規(guī)范指導(dǎo)。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)組織絕大部分工作力量，下沉復(fù)工復(fù)產(chǎn)一線(xiàn)，本著“開(kāi)業(yè)一戶(hù)，跟進(jìn)一戶(hù)”的原則，逐街逐戶(hù)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”檢查，督促指導(dǎo)已復(fù)工營(yíng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生整治、消毒、通風(fēng)、從業(yè)人員衛(wèi)生管理、體溫檢測(cè)、控制人流量等疫情防控措施。2月21日以來(lái)，阿拉善盟各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員9858人次，對(duì)21519戶(hù)次復(fù)工經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體進(jìn)行了防疫規(guī)范指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)檢查。

加強(qiáng)市場(chǎng)秩序事中事后監(jiān)管。疫情防控工作開(kāi)展以來(lái)，阿拉善盟各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)重點(diǎn)加強(qiáng)野生動(dòng)物違規(guī)交易、食品藥品安全、特種設(shè)備安全等環(huán)節(jié)監(jiān)管，全面排查安全隱患，筑牢安全底線(xiàn)；積極開(kāi)展“保價(jià)格、保質(zhì)量、保供應(yīng)”行動(dòng)，有力維護(hù)了公平有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。同時(shí)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊制售偽劣產(chǎn)品、發(fā)布虛假違法廣告、虛假宣傳和民生用品、防控物資領(lǐng)域哄抬價(jià)格的違法行為，為市場(chǎng)主體復(fù)工營(yíng)業(yè)營(yíng)造了良好環(huán)境。

通過(guò)系列扎實(shí)有效的幫扶舉措，阿拉善盟經(jīng)營(yíng)主體復(fù)工意愿明顯改善，復(fù)工率大幅攀升。由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管并納入統(tǒng)計(jì)范圍的相關(guān)行業(yè)商貿(mào)服務(wù)業(yè)共15711戶(hù)，截至3月29日，已復(fù)工營(yíng)業(yè)14487戶(hù)，營(yíng)業(yè)率90.3%，其中集貿(mào)市場(chǎng)12處，營(yíng)業(yè)率83.3%；商場(chǎng)超市（含零售綜合商店、便利店等經(jīng)營(yíng)戶(hù)）2517戶(hù)，營(yíng)業(yè)率96.3%；零售藥店（藥械經(jīng)銷(xiāo)戶(hù)）171戶(hù)，營(yíng)業(yè)率99.4%；餐飲單位2932戶(hù)，營(yíng)業(yè)率92.5%；食品生產(chǎn)企業(yè)和食品加工小作坊269戶(hù)，營(yíng)業(yè)率86.2%；不涉及其他行政審批許可的居民服務(wù)行業(yè)9810戶(hù)，營(yíng)業(yè)率88.1%。剔除季節(jié)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等客觀因素外，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)復(fù)盡復(fù)。