中國食品安全網訊(陳學敏 趙澤瑞)連日來,阿拉善盟各級市場監(jiān)管部門科學統(tǒng)籌、優(yōu)化服務,一手抓疫情防控,一手抓復工復產,充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能優(yōu)勢,全面推動市場經營主體復工營業(yè)跑出“加速度”,奮力奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展雙勝利。3月29日相關商貿服務業(yè)整體復工率突破90%,基本實現應復盡復。
立足實際?精準施策
加大復工政策支撐力度。對接市場監(jiān)管總局和自治區(qū)市場監(jiān)管局支持復工復產十條舉措,從提供高效便捷審批服務、開通審批服務綠色通道、延長部分行政許可期限、加大知識產權服務支持力度等8個方面入手,結合實際出臺23條扶持政策,全面支持、鼓勵企業(yè)復工復產。及時發(fā)布了餐飲服務業(yè)、集貿市場、商場超市、食品生產加工、居民服務業(yè)、機動車檢測機構等相關行業(yè)復工營業(yè)防疫規(guī)范公告,并通過各級主流媒體、官方微信公眾號、門戶網站等渠道動態(tài)發(fā)布、進行政策解讀,擴大知曉面、受益面,積極推動經營主體分類有序開放營業(yè)。
狠抓督導和無障礙落實。加大對基層的督導力度,層層壓實工作責任,在全系統(tǒng)強調“寬進嚴管”“加強事中事后監(jiān)管”的工作理念,推行“先復工、再核查”工作模式,全面清理復工復產政策和措施堵點,要求各級市場監(jiān)管部門不設門檻、不設條件,確保滿足疫情防控要求的市場主體自行恢復營業(yè),確保各項政策措施落地見效。
拓展服務?紓難解困
優(yōu)化審批服務。依托“互聯(lián)網+”、政銀合作等工作機制,對市場監(jiān)管領域登記注冊、許可審批等業(yè)務提供“網上辦、郵寄辦”服務,精簡審批程序,提升政務服務效能,為疫情防控物資生產經營企業(yè)開通審批服務綠色通道,實行特事特辦。對食品生產許可、食品經營許可、醫(yī)療器械經營許可、藥品經營許可(零售)變更實施承諾制,對新申請食品經營許可(僅限從事預包裝食品銷售)經企業(yè)承諾符合許可條件后,實行容缺受理、當場發(fā)證。疫情防控以來,阿拉善盟市場監(jiān)管部門通過網上辦理、預約辦理登記注冊事項共計1646件,提供各類咨詢2825件,辦理食品經營許可證230件,為3家經營二類醫(yī)療器械的企業(yè)開通綠色通道。
強化技術支持。全系統(tǒng)檢驗檢測機構充分發(fā)揮技術支撐作用,主動問需、靠前服務,深入各醫(yī)療服務機構、疫情防控檢查站點、各農貿市場、超市等場所開展計量支持性服務,落實檢測費用優(yōu)惠政策,免費為服務單位提供技術指導。累計出動核查人員90人次,對2584臺件計量器具進行了檢定、校準及現場核查(其中醫(yī)用計量器具13臺件、紅外額溫計138臺件、小型衡器185臺件、燃氣表770塊、壓力表1414塊、燃油加油機44條槍、加氣機20條槍)。對盟內醫(yī)療機構在用電梯、氧氣儲罐、滅菌鍋等14臺特種設備進行定期檢驗和年度檢查,保障了疫情防控期間醫(yī)療單位特種設備安全運行。
著力解決復工防控物資難題。積極組織藥械經營主體拓寬進貨渠道,為集貿市場、大型商超等經營場所協(xié)調購買紅外額溫計、口罩等防控用品。向社區(qū)、市場主體免費發(fā)放消毒液273噸,投放一次性口罩4.2萬只,及時紓解了防控物資短缺問題,保障復工復產順利推進。
努力破解復工融資瓶頸。深化政銀合作,創(chuàng)新信用監(jiān)管職能,與中國銀行巴彥浩特分行溝通合作,聯(lián)合推出了復工復產期間階段性信貸產品“復工貸”業(yè)務,主動幫助企業(yè)疏通融資渠道,提高信貸審批效率,助力中小微企業(yè)、個體工商戶盡快復工復產。目前已為12戶小微企業(yè)、個體工商戶快捷發(fā)放復工貨款304萬元。
規(guī)范指導?強化監(jiān)管
加強復工營業(yè)防疫規(guī)范指導。各級市場監(jiān)管部門組織絕大部分工作力量,下沉復工復產一線,本著“開業(yè)一戶,跟進一戶”的原則,逐街逐戶進行“拉網式”檢查,督促指導已復工營業(yè)的經營主體嚴格落實環(huán)境衛(wèi)生整治、消毒、通風、從業(yè)人員衛(wèi)生管理、體溫檢測、控制人流量等疫情防控措施。2月21日以來,阿拉善盟各級市場監(jiān)管部門累計出動執(zhí)法人員9858人次,對21519戶次復工經營市場主體進行了防疫規(guī)范指導和現場檢查。
加強市場秩序事中事后監(jiān)管。疫情防控工作開展以來,阿拉善盟各級市場監(jiān)管部門重點加強野生動物違規(guī)交易、食品藥品安全、特種設備安全等環(huán)節(jié)監(jiān)管,全面排查安全隱患,筑牢安全底線;積極開展“保價格、保質量、保供應”行動,有力維護了公平有序的市場經濟秩序。同時,加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊制售偽劣產品、發(fā)布虛假違法廣告、虛假宣傳和民生用品、防控物資領域哄抬價格的違法行為,為市場主體復工營業(yè)營造了良好環(huán)境。
規(guī)范指導?強化監(jiān)管
加強復工營業(yè)防疫規(guī)范指導。各級市場監(jiān)管部門組織絕大部分工作力量,下沉復工復產一線,本著“開業(yè)一戶,跟進一戶”的原則,逐街逐戶進行“拉網式”檢查,督促指導已復工營業(yè)的經營主體嚴格落實環(huán)境衛(wèi)生整治、消毒、通風、從業(yè)人員衛(wèi)生管理、體溫檢測、控制人流量等疫情防控措施。2月21日以來,阿拉善盟各級市場監(jiān)管部門累計出動執(zhí)法人員9858人次,對21519戶次復工經營市場主體進行了防疫規(guī)范指導和現場檢查。
加強市場秩序事中事后監(jiān)管。疫情防控工作開展以來,阿拉善盟各級市場監(jiān)管部門重點加強野生動物違規(guī)交易、食品藥品安全、特種設備安全等環(huán)節(jié)監(jiān)管,全面排查安全隱患,筑牢安全底線;積極開展“保價格、保質量、保供應”行動,有力維護了公平有序的市場經濟秩序。同時,加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊制售偽劣產品、發(fā)布虛假違法廣告、虛假宣傳和民生用品、防控物資領域哄抬價格的違法行為,為市場主體復工營業(yè)營造了良好環(huán)境。
通過系列扎實有效的幫扶舉措,阿拉善盟經營主體復工意愿明顯改善,復工率大幅攀升。由市場監(jiān)管部門負責監(jiān)管并納入統(tǒng)計范圍的相關行業(yè)商貿服務業(yè)共15711戶,截至3月29日,已復工營業(yè)14487戶,營業(yè)率90.3%,其中集貿市場12處,營業(yè)率83.3%;商場超市(含零售綜合商店、便利店等經營戶)2517戶,營業(yè)率96.3%;零售藥店(藥械經銷戶)171戶,營業(yè)率99.4%;餐飲單位2932戶,營業(yè)率92.5%;食品生產企業(yè)和食品加工小作坊269戶,營業(yè)率86.2%;不涉及其他行政審批許可的居民服務行業(yè)9810戶,營業(yè)率88.1%。剔除季節(jié)性生產經營等客觀因素外,基本實現了應復盡復。