近日，上海市公布了《上海市食品經營許可和備案管理實施辦法》(簡稱《辦法》)。該《辦法》自2024年5月10日起正式施行。

此次《辦法》取消了一些餐飲企業(yè)、食品企業(yè)的限制條件，其中最值得關注的就是支持多種業(yè)態(tài)混合經營?！掇k法》將食品經營項目分為食品銷售、餐飲服務、食品經營管理三類，并明確食品經營者可以根據實際經營情況復選經營項目，即食品經營者只要符合相應經營項目的審查要求，即可申請全部的經營項目，支持食品經營者在保障食品安全的前提下，多種業(yè)態(tài)混合經營。

此外，《辦法》還將進一步釋放食品經營項目。《辦法》與食品安全地方標準DB 31/2027-2023《即食食品現場制售衛(wèi)生規(guī)范》相銜接，將“現制現售”調整為“現場制售”，明確“現場制售”的經營許可項目適用于食品銷售經營者申請；同時，取消原有的19項經營目錄限制，調整為熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、自制飲品制售4類經營項目，極大地簡化食品經營者申請時的專業(yè)門檻，充分激發(fā)經營主體活力。

也就是說，食品門店的經營種類從常溫、冷藏，擴大到了冷食、常溫和熱食。

記者了解到，目前吳江路上的來伊份labmini店已經在該新規(guī)下進行了現煮產品的“試水”。在《辦法》施行后，該店已經開始現制現售25款面包和糕點，此外也銷售現制咖啡。

這家門店的食品經營許可證上已經體現了新增的經營項目：除了“經典”的“散裝食品銷售和預包裝食品銷售，酒類商品（零售）”，還增加了“簡單加熱，熱加工糕點，茶、咖啡、飲料”。不僅如此，來伊份還想在店里現場蒸煮粽子、烘鮮肉月餅、炒堅果，甚至會搬出冰淇淋機。

端午將至，吳江路上的來伊份labmini店還將現場蒸煮粽子對外銷售，未來更多門店將和它一樣更有“煙火氣”。

便利店和超市也在該《辦法》的施行下受益。

記者采訪諸多便利店和超市后了解到，目前在零售網點，有不少需要現場加熱的食品，比如飯團、盒飯等，以前這些加熱業(yè)務是需要專門申請相關許可的，根據上述新公布的《辦法》，今后加熱類的業(yè)務就不用再專門申請了，可以簡化手續(xù)。

記者5月13日中午時分在部分便利店觀察到，中午11點到12點之間，有大量顧客購買盒飯和點心等，而這些食品大多需要加熱服務。

“現在無論是便利店還是部分超市賣場，都涉及一些食品的加熱服務，現在零售業(yè)的競爭很激烈，僅僅出售產品已經難以滿足顧客需求，所以對于生鮮食品的加碼、食品加熱服務甚至是咖啡茶飲等產品的推出都具有必要性。對于食品方面的管理和許可也是非常嚴格的，現在《辦法》簡化了相關的手續(xù)，那么在熱食方面的服務會更便利，也有利于零售店提升客流量?！遍L期從事便利店和超市拓店業(yè)務的金先生告訴記者。

據上海市人民政府官網，上海市市場監(jiān)管局食品經營安全監(jiān)督管理處副處長王瑋娟介紹，《辦法》支持多種業(yè)態(tài)混合經營，像來伊份這種“跨界”門店，以前先要把主體業(yè)態(tài)從食品銷售經營者（現場制售）變更為餐飲服務經營者，現在放寬門檻，食品經營者可以根據實際經營情況，復選餐飲服務范疇內的經營項目，不用糾結主體業(yè)態(tài)具體是哪種?！掇k法》將經營項目“濃縮”為熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、自制飲品制售四類，這意味著經營者不用再一個個項目分別申請，只要滿足大類的條件，屬于該類的所有經營項目都能做。要變更相關項目，只需在變化后的10個工作日內向市場監(jiān)管部門報告即可。（揭書宜 樂琰）