國(guó)家發(fā)展改革委28日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),介紹《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》實(shí)施進(jìn)展情況。
關(guān)于國(guó)家糧食安全的問(wèn)題,國(guó)家發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)吳曉在會(huì)上表示,解決好14億人吃飯問(wèn)題,始終是治國(guó)理政的頭等大事。在《規(guī)劃》實(shí)施中,我們始終把確保國(guó)家糧食安全作為鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)。面對(duì)新冠肺炎疫情、烏克蘭危機(jī)對(duì)全球糧食供應(yīng)鏈帶來(lái)的嚴(yán)重沖擊,我們強(qiáng)化底線思維、極限思維和憂患意識(shí),堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)保障糧食基本自給的方針,深入實(shí)施國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,著力健全糧食產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷體系,以國(guó)內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供來(lái)應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性。
一是落實(shí)藏糧于地藏糧于技戰(zhàn)略,鞏固提高糧食生產(chǎn)能力。始終把提高糧食綜合生產(chǎn)能力放在突出位置,確保需要時(shí)產(chǎn)得出、供得上。緊緊抓住耕地和種子兩個(gè)要害,嚴(yán)守18億畝耕地紅線和15.5億畝永久基本農(nóng)田控制線,大規(guī)模建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,加強(qiáng)東北黑土地保護(hù)利用;加快種業(yè)振興,開(kāi)展核心種源技術(shù)攻關(guān),農(nóng)作物自主選育品種面積超過(guò)95%,實(shí)現(xiàn)了中國(guó)糧主要用中國(guó)種。大力推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化,小麥、玉米、水稻耕種收綜合機(jī)械化率分別超過(guò)97%、90%和85%。
二是強(qiáng)化糧食安全黨政同責(zé),完善糧食生產(chǎn)支持政策。壓實(shí)各級(jí)黨委和政府糧食安全政治責(zé)任,推動(dòng)主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)飯碗一起端、責(zé)任一起扛。適當(dāng)提高稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià),穩(wěn)定玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼和稻谷補(bǔ)貼,實(shí)現(xiàn)三大糧食作物完全成本和種植收入保險(xiǎn)對(duì)主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋,保障農(nóng)民種糧收益。近兩年,中央財(cái)政累計(jì)發(fā)放實(shí)際種糧農(nóng)民一次性農(nóng)資補(bǔ)貼600億元,緩解農(nóng)資價(jià)格上漲帶來(lái)的影響。推動(dòng)糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),幫助小農(nóng)戶發(fā)展糧食生產(chǎn)。
三是統(tǒng)籌調(diào)控糧食市場(chǎng),穩(wěn)定糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。健全糧食全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控和應(yīng)急保障。合理確定中央和地方儲(chǔ)備規(guī)模,優(yōu)化儲(chǔ)備品種和布局。完善糧食加工業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),暢通“北糧南運(yùn)”物流通道,健全成品糧油加工、運(yùn)輸和銷售網(wǎng)絡(luò),提升糧食調(diào)撥集散能力和應(yīng)急保供能力。加強(qiáng)全環(huán)節(jié)糧食節(jié)約減損,反對(duì)食物浪費(fèi)。
吳曉表示,當(dāng)前,我國(guó)糧食連年豐收、供應(yīng)充裕、市場(chǎng)穩(wěn)定,與國(guó)際糧食市場(chǎng)大起大落形成鮮明對(duì)比。我們堅(jiān)守谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全的底線,下大氣力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),千方百計(jì)擴(kuò)種大豆和油料,今年糧食豐收在望。這充分表明,我們牢牢把住了糧食安全的主動(dòng)權(quán),中國(guó)特色糧食安全之路越走越穩(wěn)健。當(dāng)然,也要清醒地看到,我國(guó)糧食產(chǎn)需中長(zhǎng)期仍將是緊平衡態(tài)勢(shì),確保國(guó)家糧食安全這根弦一刻也不能放松,在構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系方面,我們還要持續(xù)努力。