祿豐市彩云鎮(zhèn)立足肉牛養(yǎng)殖資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力推行“政府+金融+保險(xiǎn)+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”模式，不斷擴(kuò)大肉牛養(yǎng)殖規(guī)模，加速推進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，肉牛產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收致富的新途徑。2022年，彩云鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖戶達(dá)3508戶，占全鎮(zhèn)人口總戶數(shù)的62%；新增肉牛存欄5531頭，存欄達(dá)18531頭，出欄5472頭，肉牛養(yǎng)殖規(guī)模和群眾參與度均居全州各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）前列。

政府引領(lǐng)激發(fā)活力。建“牛超市”保供應(yīng)。為破解“群眾想養(yǎng)牛但買牛難”的問題，彩云鎮(zhèn)積極開拓思路、大膽創(chuàng)新實(shí)踐，與本地養(yǎng)牛企業(yè)合作，建立“牛超市”，為養(yǎng)殖戶提供經(jīng)過檢驗(yàn)檢疫無病害的優(yōu)質(zhì)健康牛源。“牛超市”不僅為養(yǎng)殖戶提供優(yōu)質(zhì)牛源，還提供貸款、保險(xiǎn)、選牛、技術(shù)培訓(xùn)等“一站式”服務(wù)。“牛超市”與養(yǎng)殖戶簽訂貸款合同、保險(xiǎn)合同、基礎(chǔ)母牛養(yǎng)殖協(xié)議、育肥牛和產(chǎn)犢母?；厥盏葏f(xié)議，實(shí)現(xiàn)肉牛從良種引進(jìn)、投放、回收、加工、銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈、一體化發(fā)展。示范養(yǎng)殖強(qiáng)引領(lǐng)。為進(jìn)一步擴(kuò)大肉牛養(yǎng)殖規(guī)模，研究制定《彩云鎮(zhèn)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展“四級”示范創(chuàng)建方案》，明確肉牛養(yǎng)殖示范鎮(zhèn)、示范村、示范組、示范戶創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)，全面加快肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)建肉牛養(yǎng)殖示范行政村養(yǎng)殖戶須達(dá)到總戶數(shù)的60%以上，每年新增肉牛存欄數(shù)在300頭以上，示范行政村養(yǎng)殖綜合效益及促農(nóng)增收成效在全市具有示范作用。創(chuàng)建肉牛養(yǎng)殖示范村民小組肉牛養(yǎng)殖戶須達(dá)到村小組總戶數(shù)的70%以上，肉牛圈舍牛糞、污水得到有效治理，且養(yǎng)殖綜合效益好，促農(nóng)增收示范作用明顯。肉牛養(yǎng)殖示范戶肉牛養(yǎng)殖存欄須在5頭以上或能繁母牛在3頭以上，同時(shí)對圈舍用地手續(xù)、牛舍面積、種植飼草、養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范、排污設(shè)施等方面作出嚴(yán)格要求。2022年，彩云鎮(zhèn)完成2個示范行政村、3個示范村民小組和100戶示范戶的創(chuàng)建，分別給予每個示范村、示范組、示范戶5萬元、3萬元和3000元的補(bǔ)助獎勵。

金融保險(xiǎn)提供助力?！敖鹑诨钏奔偯窭?。為破解養(yǎng)牛意愿強(qiáng)的農(nóng)戶缺少資金的問題，彩云鎮(zhèn)積極與祿豐市農(nóng)村商業(yè)銀行合作，打造“金融+”服務(wù)模式，降低養(yǎng)殖戶貸款準(zhǔn)入門檻，簡化養(yǎng)殖戶貸款手續(xù)，擴(kuò)大肉牛產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)模，為肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持。利用農(nóng)商銀行“金牛貸”“樂業(yè)貸”“扶貧小額信貸”等金融產(chǎn)品，以及飼草、牛舍補(bǔ)助、良種補(bǔ)貼等利好政策，調(diào)動農(nóng)戶養(yǎng)殖肉牛的積極性。截至目前，全鎮(zhèn)發(fā)放肉牛養(yǎng)殖貸款945戶5373萬元。保險(xiǎn)兜底解民憂?！梆B(yǎng)牛成本高，風(fēng)險(xiǎn)比較大”一直是養(yǎng)殖戶的一大心頭患，為解除農(nóng)戶的后顧之憂，彩云鎮(zhèn)積極引進(jìn)保險(xiǎn)公司，采取農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)與商業(yè)性保險(xiǎn)相結(jié)合的方式，實(shí)施“保險(xiǎn)+”模式，對能繁母牛、育肥牛按照每頭不少于5000的保額進(jìn)行自愿投保，投保費(fèi)率超過3.2%，政府對農(nóng)戶投保的能繁母牛、育肥牛每頭按100元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助保費(fèi)，最大限度降低養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。目前，全鎮(zhèn)辦理肉牛保險(xiǎn)432戶1922頭。

機(jī)制保障促進(jìn)發(fā)展。實(shí)行牛舍建設(shè)補(bǔ)助、飼草飼料綜合、肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地等保障機(jī)制。對達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的示范戶，給予牛舍建設(shè)一次性補(bǔ)助3000元；引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖專業(yè)合作社，以“訂單”形式推廣全株青貯玉米、黑麥草、皇竹草等種植和收貯加工，為肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定的飼草來源；在發(fā)展中統(tǒng)籌兼顧土地資源利用、村莊規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)要求，引導(dǎo)使用閑置農(nóng)村建設(shè)用地、荒山坡等土地資源，通過依法報(bào)批后發(fā)展集中養(yǎng)殖，鼓勵對現(xiàn)有圈舍、閑置資產(chǎn)進(jìn)行改（擴(kuò)）建，引導(dǎo)節(jié)約集約使用肉牛養(yǎng)殖用地。實(shí)行動物防疫體系建設(shè)、聯(lián)系幫扶等服務(wù)機(jī)制。健全動物防疫體系，建立肉牛養(yǎng)殖示范行政村、示范村民小組和示范戶的聯(lián)系幫扶制度，強(qiáng)化鎮(zhèn)、村、組、戶四級疫病防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)施肉牛疫病防治計(jì)劃，加大流行病學(xué)調(diào)查和疫病監(jiān)測力度，強(qiáng)化肉牛流通環(huán)節(jié)動物衛(wèi)生監(jiān)管，確保生產(chǎn)及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全；實(shí)行畜牧專技人員、村獸醫(yī)人員定點(diǎn)幫扶到戶的掛幫機(jī)制，定期上門服務(wù)，分析解決肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難和問題。實(shí)行肉牛品種改良科技扶持、養(yǎng)殖機(jī)械化扶持和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃等幫扶機(jī)制。加大凍精改良人員技術(shù)培訓(xùn)，確保每個行政村至少有1名凍精改良技術(shù)人員；對符合補(bǔ)貼對象條件的養(yǎng)牛場（戶）購置的秸稈加工、牧草收割、廢棄物處理等農(nóng)機(jī)裝備機(jī)械，優(yōu)先享受購置農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼；根據(jù)養(yǎng)殖區(qū)建設(shè)規(guī)劃，盤活現(xiàn)有閑置資產(chǎn)和集體土地資源，爭取項(xiàng)目資金支持，鼓勵扶持建設(shè)肉牛交易市場、集中屠宰場和產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目，扶持龍頭企業(yè)開展技術(shù)改造和產(chǎn)品研發(fā)，健全完善和延伸肉牛養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈，推動全鎮(zhèn)肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。