河鲀魚味道極為鮮美,與鰣魚、刀魚并稱為“長江三鮮”,且清明前后正是食用河鲀魚的最佳季節(jié)。但是河鲀魚的內(nèi)部器官卻含有一種能致人死命的神經(jīng)性毒素,因此根據(jù)相關(guān)規(guī)定,不得出售活體河鲀魚。但是市面上仍然有一些賣家未經(jīng)允許販賣活體河鲀魚,這是對購買河鲀魚的買家人身安全不負責(zé)的違法行為。日前,上海市寶山區(qū)人民法院收到寶山區(qū)市場監(jiān)督管理局移送的一起申請法院強制執(zhí)行的行政非訴審查案件,被執(zhí)行人翁某因販賣活體河鲀魚被上海寶山市監(jiān)局處于行政處罰123萬余元。
上海寶山市監(jiān)局在日常的監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)某市場內(nèi)翁某正在攤位上銷售河鲀活魚,且翁某并未取得營業(yè)執(zhí)照從事水產(chǎn)品經(jīng)營。市監(jiān)局根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)第三十四條第(十二)項“禁止經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品”的規(guī)定以及《食品安全法》第一百二十三條第一款第(五)項的規(guī)定,沒收了河鲀魚2917.9公斤以及對翁某作出罰款123萬余元的處罰決定。
處罰決定作出后,翁某在法定期限內(nèi)既未申請行政復(fù)議,亦未提起行政訴訟,在繳納第一期罰款15萬元后,再未履行處罰決定確定的其余繳納罰款義務(wù)。因此,上海寶山市監(jiān)局向上海寶山法院申請執(zhí)行,要求翁某繳納剩余的108萬余元。
上海寶山法院經(jīng)審查后認為,上海寶山市監(jiān)局對翁某作出的處罰決定,無明顯缺乏事實依據(jù)、明顯缺乏法律依據(jù)以及其他明顯違法并損害被執(zhí)行人合法權(quán)益的情形。根據(jù)相關(guān)法律及農(nóng)業(yè)部的規(guī)定,禁止經(jīng)營河鲀活魚以及未經(jīng)加工的河鲀整魚,嚴(yán)禁不符合規(guī)定條件的單位和個人從事河鲀加工活動。據(jù)此,上海寶山法院裁定上海寶山市監(jiān)局的行政處罰決定合法,準(zhǔn)予執(zhí)行。
上海寶山法院提醒廣大消費者,如果在市場看到有鮮活河鲀魚銷售,因立即報告有關(guān)部門,切不可因滿足口腹之欲而誤食有毒的河鲀魚。而作為經(jīng)營者,銷售活體河鲀,面臨的將是巨額的行政處罰。