2018年2月，北京市海淀區(qū)食藥監(jiān)局聯(lián)合餓了么、百度外賣(mài)率先啟動(dòng)“食安封簽”項(xiàng)目，即在商戶(hù)出餐后，用統(tǒng)一的封簽進(jìn)行包裝。如果送到后封簽有損，用戶(hù)可當(dāng)場(chǎng)拒收，要求餐廳重新制作餐品，或者經(jīng)協(xié)商后，申請(qǐng)線上退款。

數(shù)據(jù)顯示，該項(xiàng)目首批一次性投放100萬(wàn)份采用安全環(huán)保材質(zhì)制作的食安封簽。餓了么主要向外賣(mài)單量相對(duì)較高的200余家中小型商戶(hù)派發(fā)；百度外賣(mài)主要向500余家品牌連鎖商戶(hù)門(mén)店派發(fā)。

試點(diǎn)基礎(chǔ)上在全市推廣

在食安封簽的推廣上，上海緊跟北京步伐。2018年5月，上海市徐匯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同食品行業(yè)協(xié)會(huì)、美團(tuán)訂餐平臺(tái)、美羅商城，率先試點(diǎn)推出網(wǎng)絡(luò)訂餐配送防拆卸的一次性密封包裝——食安卡扣（“食安鎖”），首批制作、投放5萬(wàn)把。美團(tuán)訂餐平臺(tái)隨即跟進(jìn)制作投放400萬(wàn)份一次性封簽。

為進(jìn)一步規(guī)范食安封簽的使用，2019年初，徐匯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局啟動(dòng)“食安鎖”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。6月25日，《外賣(mài)食品包裝件第1部分：一次性卡扣》和《外賣(mài)食品包裝件 第2部分：一次性封簽》系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。

上述標(biāo)準(zhǔn)包括范圍、分類(lèi)、型號(hào)、質(zhì)量要求、檢驗(yàn)規(guī)則等7個(gè)部分，對(duì)食安封簽和卡扣的功能、分類(lèi)、規(guī)格、標(biāo)識(shí)、力學(xué)性能、理化要求等項(xiàng)目進(jìn)行量化規(guī)定與明確要求，讓食品經(jīng)營(yíng)者可結(jié)合自身食品類(lèi)別、包裝形式及成本考慮，進(jìn)行正確的選擇、制作和使用，也讓政府監(jiān)管部門(mén)有據(jù)可依，加強(qiáng)對(duì)食安封簽和卡扣的質(zhì)量監(jiān)管。

此標(biāo)準(zhǔn)在徐匯區(qū)綠地繽紛城、日月光、美羅城、光啟城和環(huán)貿(mào)商城等5個(gè)商業(yè)綜合體試點(diǎn)。截至記者發(fā)稿時(shí)，美團(tuán)、餓了么外賣(mài)平臺(tái)和肯德基、斗牛士、新元素、孔雀皇朝等16家連鎖餐飲總部均承諾使用符合團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的食安封簽，目前約120萬(wàn)份符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的食安封簽已投放市場(chǎng)。

在徐匯區(qū)實(shí)踐和探索的基礎(chǔ)上，今年8月，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局協(xié)調(diào)美團(tuán)、餓了么兩大平臺(tái)在上海主要商圈、商務(wù)樓宇的外賣(mài)配送中試點(diǎn)推廣食安封簽，并逐步在全市全面推廣食安封簽，覆蓋所有網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)。

消費(fèi)者關(guān)注封簽成本

上海市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，目前，食安封簽的應(yīng)用，主要還是靠政府部門(mén)引導(dǎo)、平臺(tái)推動(dòng)。如沒(méi)有強(qiáng)制力保證的話(huà)，很難達(dá)到全覆蓋的推廣使用。目前，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局正在考慮制定地方標(biāo)準(zhǔn)，將逐步從鼓勵(lì)使用過(guò)渡到強(qiáng)制執(zhí)行。今后，建議在法律和地方法規(guī)修訂時(shí)再?gòu)姆?、法?guī)層面予以明確規(guī)定。

針對(duì)消費(fèi)者高度關(guān)注的封簽成本問(wèn)題，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局透露將鼓勵(lì)相關(guān)方面建立分擔(dān)機(jī)制，食安封簽的成本將由單一的兩大平臺(tái)免費(fèi)發(fā)放逐漸向商戶(hù)、平臺(tái)、消費(fèi)者共同分擔(dān)過(guò)渡。對(duì)使用量少的小商戶(hù)，由平臺(tái)統(tǒng)一制作通用版封簽，繼續(xù)由平臺(tái)免費(fèi)提供或由商戶(hù)按需購(gòu)買(mǎi)，但購(gòu)買(mǎi)的價(jià)格不能高于制作成本加派發(fā)成本之和，同時(shí)購(gòu)買(mǎi)量也不能超過(guò)一個(gè)季度的消耗量，以免放置時(shí)間過(guò)久影響封簽的使用效果。對(duì)于一些高端、連鎖和訂餐量大的餐飲企業(yè)，可以由平臺(tái)提供定制版，由餐飲企業(yè)承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。（陳璽撼）