中國(guó)食品安全網(wǎng)訊 （李瑩）針對(duì)近日云南昆明官渡區(qū)長(zhǎng)豐學(xué)校食堂被曝出現(xiàn)“臭肉”現(xiàn)象，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注一事，10月19日晚，云南省昆明市官渡區(qū)人民政府新聞辦公室在微信公眾號(hào)上發(fā)布通報(bào)。

通報(bào)稱(chēng)，10月16日，針對(duì)網(wǎng)上反映的昆明市官渡區(qū)長(zhǎng)豐學(xué)校食品安全問(wèn)題，官渡區(qū)組織市場(chǎng)監(jiān)管、教體、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健等部門(mén)成立聯(lián)合調(diào)查組，開(kāi)展調(diào)查，并做出處理。

在通報(bào)中，針對(duì)網(wǎng)上關(guān)注度比較高的一些問(wèn)題，例如，長(zhǎng)豐學(xué)校食堂出現(xiàn)臭肉的原因是什么？該校是否長(zhǎng)期存在食品安全衛(wèi)生問(wèn)題？學(xué)生家長(zhǎng)在學(xué)校后廚發(fā)現(xiàn)的標(biāo)有“2015年”字樣的肉，是否為九年前的“僵尸肉”？ 承包該學(xué)校食堂的企業(yè)是否有資質(zhì)？承包過(guò)程是否合法合規(guī)……

對(duì)此，官渡區(qū)聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行了調(diào)查，對(duì)部分問(wèn)題做出了解釋和回應(yīng)，并對(duì)學(xué)校、涉事企業(yè)和相關(guān)部門(mén)的官員進(jìn)行了調(diào)查處理：

一、關(guān)于食堂出現(xiàn)“臭肉”現(xiàn)象的原因解釋

10月16日，昆明市官渡區(qū)長(zhǎng)豐學(xué)校學(xué)生家長(zhǎng)發(fā)出一段視頻，曝光長(zhǎng)豐學(xué)校學(xué)生食堂的生肉有臭味，“整盆肉都是臭的”……針對(duì)學(xué)校食堂鮮豬肉片出現(xiàn)異味的原因，以及家長(zhǎng)質(zhì)疑學(xué)校是否給學(xué)生吃“凍肉”的問(wèn)題，官渡區(qū)聯(lián)合調(diào)查組在通報(bào)中做了回應(yīng)。

1、學(xué)校食堂鮮豬肉片發(fā)臭的原因究竟是什么？

根據(jù)通報(bào)內(nèi)容的解釋?zhuān)撆熙r豬肉為10月16日當(dāng)日宰殺，產(chǎn)地檢疫證和“兩證兩章”齊全，出現(xiàn)異味是因運(yùn)輸及存儲(chǔ)不當(dāng)導(dǎo)致變質(zhì)變臭。

通報(bào)稱(chēng)：長(zhǎng)豐學(xué)校食堂承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)云南潤(rùn)升物業(yè)服務(wù)有限公司10月13日委托云南采云間餐飲管理有限公司作為食材供貨商。

對(duì)家長(zhǎng)反映的10月16日食堂鮮豬肉片有異味問(wèn)題，經(jīng)第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)昆明市食品藥品檢驗(yàn)所、云南三正技術(shù)檢測(cè)有限公司同步檢驗(yàn)，該批次鮮豬肉片揮發(fā)性鹽基氮指標(biāo)（23.8mg/100g）超出國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（≦15mg/100g），判定為不合格。經(jīng)調(diào)查，該批次鮮豬肉為10月16日當(dāng)日宰殺，產(chǎn)地檢疫證和“兩證兩章”齊全。當(dāng)日凌晨，在進(jìn)行機(jī)器切片加工后，未做散熱處理并用雙層塑料袋分裝，在塑料袋中存放近4個(gè)小時(shí)，又在食堂室溫中擺放5個(gè)半小時(shí)，沒(méi)有冷鏈運(yùn)輸和冷藏保存，因運(yùn)輸及存儲(chǔ)不當(dāng)導(dǎo)致變質(zhì)變臭。

2、學(xué)校是不是給學(xué)生吃九年前生產(chǎn)的“過(guò)期肉”？

昆明市長(zhǎng)豐學(xué)校食堂“臭肉”事件曝光后，網(wǎng)上流傳著有關(guān)家長(zhǎng)拍到的肉類(lèi)包裝上日期標(biāo)示為“2015 SIF”字樣視頻，有家長(zhǎng)因此懷疑學(xué)校給孩子們每天吃的可能是9年前的“僵尸”凍肉。

對(duì)此，通告稱(chēng)，包裝標(biāo)簽上的“2015 SIF”字樣為進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)編號(hào)，非生產(chǎn)日期。

通告還解釋?zhuān)鶕?jù)報(bào)關(guān)單和入境貨物檢疫檢驗(yàn)證明，該批進(jìn)口凍牛肉生產(chǎn)日期為2024年5月，保質(zhì)期2年。

二、承包學(xué)校食堂的企業(yè)僅注冊(cè)6個(gè)月，承包流程是否合規(guī)合法？

網(wǎng)上流傳的視頻中，有學(xué)生家長(zhǎng)質(zhì)疑，像云南潤(rùn)升物業(yè)公司這樣年輕的公司為何能成為長(zhǎng)豐學(xué)校食堂的承包者？

中國(guó)食品安全網(wǎng)查詢(xún)企查查發(fā)現(xiàn)，承包長(zhǎng)豐學(xué)校食堂的云南潤(rùn)升物業(yè)公司注冊(cè)于2024年2月，2024年8月長(zhǎng)豐學(xué)校就委托其承包經(jīng)營(yíng)食堂，而為云南潤(rùn)升物業(yè)供應(yīng)食材的云南采云間餐飲管理有限公司則成立于2023年4月。

因此正如學(xué)生家長(zhǎng)所質(zhì)疑的，云南潤(rùn)升物業(yè)公司注冊(cè)僅僅6個(gè)月就承包長(zhǎng)豐學(xué)校的校園食堂，其是否具備運(yùn)營(yíng)資質(zhì)？承包過(guò)程是否合理合法？

針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，通告也做了回應(yīng)：

1、學(xué)校對(duì)外委托經(jīng)營(yíng)食堂，未按規(guī)定向上級(jí)教育主管部門(mén)報(bào)備

通報(bào)稱(chēng)，長(zhǎng)豐學(xué)校2024年8月委托云南潤(rùn)升物業(yè)服務(wù)有限公司承包經(jīng)營(yíng)食堂，但未按規(guī)定向上級(jí)教育主管部門(mén)報(bào)備。長(zhǎng)豐學(xué)校對(duì)食堂承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審查及管理不到位，存在“以包代管”、“一包了之”的問(wèn)題，管理制度流于形式。

2、云南潤(rùn)升物業(yè)服務(wù)有限公司有沒(méi)有承包學(xué)校食堂的資質(zhì)？

調(diào)查結(jié)果是，沒(méi)有。

通告稱(chēng)，經(jīng)調(diào)查，云南潤(rùn)升物業(yè)服務(wù)有限公司具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證，但食品經(jīng)營(yíng)許可證的許可內(nèi)容僅為預(yù)包裝食品銷(xiāo)售、散裝食品銷(xiāo)售2項(xiàng)，沒(méi)有從事餐飲服務(wù)的資質(zhì)，承辦學(xué)校食堂屬于經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目發(fā)生變化，其未按照規(guī)定申請(qǐng)?jiān)黾咏?jīng)營(yíng)項(xiàng)目，不能作為承包食堂的主體。在食堂經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，對(duì)食品安全管理制度落實(shí)不到位，進(jìn)貨查驗(yàn)及食品貯存管理不當(dāng)。

三、關(guān)于對(duì)校長(zhǎng)、學(xué)校，以及相關(guān)涉事企業(yè)的處罰

面對(duì)學(xué)校食堂出現(xiàn)“臭肉”現(xiàn)象，學(xué)校管理者有不可推卸的責(zé)任，對(duì)此，調(diào)查組對(duì)學(xué)校管理者及相關(guān)方面也作出了嚴(yán)肅處理：涉事校長(zhǎng)被免職；涉事承包商被責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)及處以罰款。

其中，對(duì)學(xué)校管理者、涉事企業(yè)等分別處理意見(jiàn)如下：

1、對(duì)長(zhǎng)豐學(xué)校校長(zhǎng)做出免職處理，并對(duì)學(xué)校處以10萬(wàn)元處罰

通告稱(chēng)，依法依規(guī)對(duì)長(zhǎng)豐學(xué)校校長(zhǎng)和學(xué)校法定代表人作出免職處理。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》有關(guān)條款，對(duì)長(zhǎng)豐學(xué)校未按規(guī)定履行食品安全管理責(zé)任的行為，責(zé)令改正，給予警告；對(duì)學(xué)校經(jīng)營(yíng)不合格食品的行為處以10萬(wàn)元處罰。

2、對(duì)食堂承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)，沒(méi)收46萬(wàn)元違法所得，并分別處罰568萬(wàn)、10萬(wàn)元不等

通告稱(chēng)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》有關(guān)條款，對(duì)食堂承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)云南潤(rùn)升物業(yè)服務(wù)有限公司經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目發(fā)生變化，未按照規(guī)定申請(qǐng)變更的行為，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得46萬(wàn)元，并處以568萬(wàn)元處罰；對(duì)其經(jīng)營(yíng)不合格食品的行為，責(zé)令改正，并處以10萬(wàn)元處罰。

3、對(duì)食材供貨商的處罰：停止經(jīng)營(yíng)，接受調(diào)查

對(duì)為云南潤(rùn)升物業(yè)供應(yīng)食材的云南采云間餐飲管理有限公司，通告稱(chēng)，對(duì)責(zé)令食材供貨商云南采云間餐飲管理有限公司停止經(jīng)營(yíng)，接受調(diào)查，并依據(jù)調(diào)查結(jié)果作出處罰。

四、對(duì)區(qū)教育局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)和官員的調(diào)查處理

通告稱(chēng)，由昆明市紀(jì)委監(jiān)委提級(jí)督辦，對(duì)相關(guān)部門(mén)和干部進(jìn)行調(diào)查處理。目前已經(jīng)對(duì)區(qū)教育體育局局長(zhǎng)、區(qū)教育體育局分管副局長(zhǎng)、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局分管副局長(zhǎng)作停職檢查處理。

在處理意見(jiàn)中，官渡區(qū)聯(lián)合調(diào)查組還責(zé)成長(zhǎng)豐學(xué)校依法重組董事會(huì)，修訂完善董事會(huì)章程，強(qiáng)化依法履職、依法辦校。指導(dǎo)學(xué)校完善落實(shí)教職工代表大會(huì)、家委會(huì)參與重大事項(xiàng)決策、校務(wù)公開(kāi)等民主治校制度。責(zé)令長(zhǎng)豐學(xué)校建立完善校園食品安全監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)落實(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度，支持學(xué)生家長(zhǎng)代表陪餐等。并對(duì)全區(qū)中小學(xué)、幼兒園開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)并建立常態(tài)化工作機(jī)制，堅(jiān)決保障校園食品安全。