糧食安全是“國(guó)之大者”。四川是農(nóng)業(yè)大省,也是全國(guó)13個(gè)糧食主產(chǎn)省之一和全國(guó)生豬第一大省。為加快打造國(guó)家重要初級(jí)產(chǎn)品戰(zhàn)略保供基地,四川省通過建良田、強(qiáng)要素、促融合等方式,不斷挖掘產(chǎn)糧潛力,力爭(zhēng)建設(shè)更高水平大糧倉。
加快建設(shè)“好農(nóng)田”。四川構(gòu)建五級(jí)“田長(zhǎng)制”體系,由各級(jí)黨政一把手出任田長(zhǎng),嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡政策,持續(xù)推進(jìn)低產(chǎn)低效園地和撂荒地復(fù)墾復(fù)耕,細(xì)化建立耕地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,全省耕地凈增60萬畝以上。在提質(zhì)量上,全面摸清6308萬畝永久基本農(nóng)田底數(shù),整區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),實(shí)施“天府良田”建設(shè)攻堅(jiān)提質(zhì)行動(dòng),積極推動(dòng)“小田變大田”、低產(chǎn)田改造為高產(chǎn)田工作,加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作。
善用政策“指揮棒”。圍繞破解“擴(kuò)產(chǎn)任務(wù)咋完成”“誰來種糧”“種糧如何有保障”等命題,四川以政策全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)制,把穩(wěn)定增加糧食播種面積和產(chǎn)量等作為核心指標(biāo)。各地拿出真金白銀,立足實(shí)際情況,創(chuàng)新分類分區(qū),差異化實(shí)施丘陵山區(qū)、成都平原區(qū)種糧大戶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),全面實(shí)施三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)政策,全面穩(wěn)定農(nóng)戶種糧預(yù)期。
攻關(guān)護(hù)航“多產(chǎn)糧”。多產(chǎn)好糧,要素優(yōu)先。聚焦培育出適應(yīng)四川氣候的好種子、適宜四川地形的好機(jī)具,四川打出集成攻關(guān)的組合拳。立足生物資源富集等優(yōu)勢(shì),四川深度挖掘優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源,大力推進(jìn)“種業(yè)振興”戰(zhàn)略,建成國(guó)內(nèi)首個(gè)省級(jí)種質(zhì)資源中心庫和馬爾康夏繁基地,攜手崖州灣國(guó)家實(shí)驗(yàn)室共建成都糧油作物試驗(yàn)基地和萬安實(shí)驗(yàn)室,大力推廣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種和農(nóng)業(yè)主推技術(shù)。立足四川地形、主要糧油作物生產(chǎn)所需,四川啟動(dòng)“天府良機(jī)”行動(dòng),通過共建創(chuàng)新平臺(tái)整合高校、科研院所和企業(yè)資源,通過揭榜掛帥激發(fā)四川農(nóng)機(jī)薄弱環(huán)節(jié)技術(shù)攻關(guān)的積極性、主動(dòng)性。
示范推廣“好經(jīng)驗(yàn)”。四川強(qiáng)化主體示范帶動(dòng)作用,加快推進(jìn)“天府糧倉·百縣千片”建設(shè),著重推高單產(chǎn)。因地制宜篩選出最具發(fā)展優(yōu)勢(shì)的特色農(nóng)業(yè),按照種植氣候、條件差異,將全省分為成都平原區(qū)、盆地丘陵區(qū)、盆周山區(qū)、攀西和川西北高原四大片區(qū),并確定每個(gè)片區(qū)糧油千畝高產(chǎn)片的建設(shè)總數(shù)量和不同作物建設(shè)數(shù)量。發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),讓好經(jīng)驗(yàn)引領(lǐng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育,構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。
展望未來,四川要依托先進(jìn)技術(shù)和制度優(yōu)化來應(yīng)對(duì)多變氣候、地塊分散帶來的挑戰(zhàn),持續(xù)發(fā)力提高全省農(nóng)田旱澇保收能力。同時(shí),不斷研發(fā)出更多適應(yīng)地形地貌的農(nóng)機(jī)農(nóng)具,強(qiáng)化農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)引導(dǎo)與服務(wù)等方面工作,為多產(chǎn)糧、產(chǎn)好糧激活更大的動(dòng)能。(陳弱霄 丁明忠)