中國食品安全網(wǎng)訊（張敏 記者李黎）位于江寧區(qū)谷里街道的南京天環(huán)市場，是南京市最大的冷凍品市場和華東地區(qū)重要的冷凍副食品倉儲物流中心，年交易量100多萬噸。天環(huán)市場作為食品安全工作的重中之重，江寧區(qū)市場監(jiān)督管理局、谷里街道、天環(huán)市場主辦方等單位通力合作，堅決打好“天環(huán)”食品安全保衛(wèi)戰(zhàn)。

天環(huán)商貿(mào)廣場內(nèi)，市場管理方循環(huán)播放著食品安全相關(guān)規(guī)定，每個檔口都設(shè)有辦公洽談區(qū)和陳列商品的冷柜。據(jù)谷里街道食安辦介紹，天環(huán)市場現(xiàn)有經(jīng)營商戶800多家，在落實(shí)食品安全 “兩個責(zé)任”工作中，共配備了16名包保干部，每季度至少開展一次督導(dǎo)。

據(jù)了解，谷里街道食安辦、江寧區(qū)市場監(jiān)督管理局谷里分局、谷里街道動物防疫站對天環(huán)市場實(shí)行高強(qiáng)度監(jiān)管。三方聯(lián)合每月至少對天環(huán)市場進(jìn)行一次巡查，每次抽查近20家商戶，并對發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行閉環(huán)整改。

天環(huán)市場經(jīng)營商戶分別租用展示交易檔口與儲貨冷庫，每家商戶的手機(jī)上都必不可少地安裝了“天環(huán)商戶端”。商戶從廠家進(jìn)貨后，必須登錄商戶端，進(jìn)行入庫申報，填報生產(chǎn)廠家營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證、檢驗(yàn)檢疫合格、進(jìn)貨數(shù)量等信息。隨后，天環(huán)市場調(diào)度室對其申報信息進(jìn)行審核，合格后開具裝卸作業(yè)單，統(tǒng)一安排入庫作業(yè)。

“天環(huán)市場進(jìn)出庫管理已經(jīng)完全實(shí)現(xiàn)電子化。該信息管理系統(tǒng)和江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理平臺數(shù)據(jù)互通，可以牢牢守住食品的批發(fā)關(guān)口。”江寧區(qū)市場監(jiān)督管理局谷里分局副分局長陳正平介紹說。

伴隨網(wǎng)購興起，天環(huán)商貿(mào)廣場內(nèi)“辦公洽談區(qū)+冷柜陳列商品”的檔口格局無法滿足商戶網(wǎng)絡(luò)銷售需求。天環(huán)市場周邊出現(xiàn)電商租用民房開展冷凍食品分裝、打包寄遞現(xiàn)象，部分加工者沒有健康證，現(xiàn)場環(huán)境設(shè)施等也明顯不符合相關(guān)食品加工流通的要求。

今年3月起，江寧區(qū)市場監(jiān)管局谷里分局、谷里街道綜合行政執(zhí)法辦公室組織執(zhí)法隊伍與谷里街道部分村社區(qū)聯(lián)合對天環(huán)批發(fā)市場周邊村落經(jīng)營的冷鏈打包經(jīng)營戶開展逐村逐戶摸排整治工作，共規(guī)范整治59家，做到問題戶堅決清理閉環(huán)，存量戶堅決規(guī)范管理，同時形成了部門信息報告機(jī)制，長效管理，堅決將整治工作落到實(shí)處。

近年來，谷里分局頻繁接到關(guān)于“拼多多”個人店鋪的投訴舉報。此類網(wǎng)店以自然人名義開辦、從事凍品肉類交易，僅憑開辦者的身份證及其自主填報的店鋪預(yù)留地址進(jìn)行登記，未上傳從事食品、食用農(nóng)產(chǎn)品等經(jīng)營范圍的營業(yè)執(zhí)照。此類商戶年銷售額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過《中華人民共和國電子商務(wù)法》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》中對從事小額零星交易豁免登記的相關(guān)規(guī)定，存在無照經(jīng)營的違法行動。

該類投訴舉報對應(yīng)的“拼多多”個人店鋪預(yù)留地址為南京天環(huán)市場地址——南京市江寧區(qū)銀杏湖大道168號。但谷里分局與市場管理方多次比對，均無上述店鋪實(shí)地入場經(jīng)營，同時，被投訴的網(wǎng)店負(fù)責(zé)人拒不出面配合相關(guān)調(diào)查，致使大量投訴舉報無法處理，相關(guān)案件被迫中止調(diào)查。

從事違法經(jīng)營活動的網(wǎng)絡(luò)交易店鋪不清除，從事違法經(jīng)營活動的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營空間不消除，此類違法行為就無法得到根本性的打擊?！捌炊喽唷逼脚_由上海尋夢信息技術(shù)有限公司運(yùn)營，今年以來，谷里分局報請江寧區(qū)市場監(jiān)管局多次發(fā)函給上海市市場監(jiān)管局和上海市長寧區(qū)市場監(jiān)管局，商請加強(qiáng)對“拼多多”個人店鋪的管理。