預(yù)制菜健康發(fā)展消費(fèi)者知情權(quán)不容忽視

近期，關(guān)于預(yù)制菜的風(fēng)波引發(fā)廣泛關(guān)注，一場(chǎng)餐飲后廚的“透明化”浪潮隨之而來(lái)——從大型連鎖品牌到街頭小店，紛紛架起手機(jī)直播后廚炒菜過(guò)程。這波浪潮背后，是消費(fèi)者對(duì)知情權(quán)的強(qiáng)烈訴求，商家端上桌的菜肴究竟是經(jīng)過(guò)廚師現(xiàn)場(chǎng)烹飪，還是只需經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單復(fù)熱的預(yù)制產(chǎn)品，消費(fèi)者理應(yīng)有權(quán)知道。

近年來(lái)，預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。然而，在繁榮發(fā)展背后，卻存在著預(yù)制菜概念模糊、缺乏統(tǒng)一國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊等諸多亂象，很多消費(fèi)者在信息不透明的情況下被動(dòng)消費(fèi)預(yù)制菜。

不可否認(rèn)，預(yù)制菜作為新興產(chǎn)業(yè)，在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工、食品工業(yè)轉(zhuǎn)型等方面具有積極意義，其本身成本低廉，能提升餐飲企業(yè)運(yùn)行效率，降低人力成本，商家選擇本無(wú)可厚非。但相應(yīng)地，商家對(duì)預(yù)制菜菜品價(jià)格理應(yīng)作出適當(dāng)調(diào)整，并通過(guò)多種渠道明確為消費(fèi)者標(biāo)識(shí)出所食用菜品為預(yù)制菜，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法對(duì)消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)作了明確規(guī)定，消費(fèi)者享有知悉其購(gòu)買(mǎi)、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利，消費(fèi)者在自主選擇商品或者服務(wù)時(shí)，有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選。但在實(shí)際中，一些餐飲企業(yè)并未依法保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)，對(duì)于所上菜品是否為預(yù)制菜閉口不提，甚至有部分商家打著“現(xiàn)炒”旗號(hào)給菜品定價(jià)，卻用預(yù)制菜進(jìn)行冒充，這種做法已然涉嫌侵權(quán)。此次預(yù)制菜風(fēng)波之所以會(huì)在網(wǎng)絡(luò)引起如此大的爭(zhēng)論，其核心并不在于消費(fèi)者抗拒預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而是知情權(quán)和選擇權(quán)的被輕視和被剝奪。

事實(shí)上，針對(duì)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)亂象，相關(guān)部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)。2024年3月，市場(chǎng)監(jiān)管總局等六部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)制菜食品安全監(jiān)管 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》規(guī)范了預(yù)制菜范圍，提出要加強(qiáng)預(yù)制菜食品安全監(jiān)管，并明確強(qiáng)調(diào)要大力推廣餐飲環(huán)節(jié)使用預(yù)制菜明示，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。一些地方也在進(jìn)行積極探索。以全國(guó)預(yù)制菜產(chǎn)值第一大省的廣東省為例，通過(guò)出臺(tái)《預(yù)制菜術(shù)語(yǔ)及分類》《粵菜預(yù)制菜包裝標(biāo)識(shí)通用要求》等地方標(biāo)準(zhǔn)，清晰劃分每類預(yù)制菜術(shù)語(yǔ)的含義和范圍，并要求在產(chǎn)品名稱上標(biāo)示“預(yù)制菜”或“預(yù)制菜肴”，推動(dòng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。

據(jù)悉，針對(duì)近期引發(fā)廣泛關(guān)注的預(yù)制菜風(fēng)波，國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室高度重視，已組織工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門(mén)認(rèn)真研究，加快推進(jìn)預(yù)制菜國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定，大力推廣餐飲環(huán)節(jié)使用預(yù)制菜明示，更好地維護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。

預(yù)制菜國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定只是預(yù)制菜管理法治化的第一步，針對(duì)當(dāng)前商家使用預(yù)制菜明示尚無(wú)法規(guī)政策強(qiáng)制性規(guī)定要求的情況，未來(lái)還需要進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)定，從國(guó)家層面出臺(tái)法律法規(guī)明確餐飲企業(yè)的告知義務(wù)和法律責(zé)任。

確立預(yù)制菜強(qiáng)制告知制度，并非對(duì)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的否定，而是構(gòu)建透明、健康市場(chǎng)環(huán)境的必由之路，因?yàn)槲ㄓ姓\(chéng)信才能孕育可持續(xù)的商業(yè)生態(tài)，向消費(fèi)者清晰告知是否使用預(yù)制菜不僅能有效保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)，也能促使企業(yè)提升預(yù)制菜品質(zhì)、創(chuàng)新產(chǎn)品價(jià)值。如今，公眾對(duì)預(yù)制菜的討論已從“吃不吃”轉(zhuǎn)向“怎么吃”和“是否知情”，商家追求效率、控制成本可以理解，但絕不能以犧牲消費(fèi)者權(quán)益為代價(jià)。預(yù)制菜健康發(fā)展，消費(fèi)者知情權(quán)不容忽視，只有當(dāng)“明示”成為商家的法定義務(wù)，消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)才能真正落地，餐飲業(yè)也將告別“模糊營(yíng)銷(xiāo)”，進(jìn)入品質(zhì)與品牌競(jìng)爭(zhēng)的新階段。（趙晨熙）