《個(gè)體工商戶(hù)登記管理規(guī)定》7月15日起正式施行。對(duì)個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)權(quán)繼承、跨區(qū)遷移等作出全面細(xì)化規(guī)定。

市場(chǎng)監(jiān)管總局介紹，《規(guī)定》明確個(gè)體工商戶(hù)可以通過(guò)變更登記的方式轉(zhuǎn)型為企業(yè)，保留統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、成立時(shí)間、名稱(chēng)字號(hào)和相關(guān)行政許可，為個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)提供便利。

市場(chǎng)監(jiān)管總局登記注冊(cè)局注冊(cè)指導(dǎo)處處長(zhǎng)郭岳：此次規(guī)定最大的亮點(diǎn)就是解決了個(gè)轉(zhuǎn)企直接登記的難題。原來(lái)，個(gè)體工商戶(hù)想要變?yōu)槠髽I(yè)，首先要注銷(xiāo)原來(lái)的個(gè)體工商戶(hù)，再設(shè)立新的企業(yè)。這次規(guī)定明確了個(gè)體工商戶(hù)可以通過(guò)變更登記轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)，為個(gè)體工商戶(hù)提供了轉(zhuǎn)企的更佳選擇，有助于個(gè)體工商戶(hù)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。

“一照多址”登記

便利個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)設(shè)分店

《個(gè)體工商戶(hù)登記管理規(guī)定》緊扣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展實(shí)際需求，對(duì)從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記作出細(xì)化規(guī)定，將“一照多址”管理方式納入條款，在全國(guó)推行。

《規(guī)定》明確了個(gè)體工商戶(hù)可以在登記機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi)登記數(shù)個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，允許個(gè)體工商戶(hù)持一張營(yíng)業(yè)執(zhí)照在多個(gè)地址經(jīng)營(yíng)，便利了個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)設(shè)分店，有效降低管理成本。

對(duì)于同時(shí)通過(guò)線下和網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)體工商戶(hù)，可以在申請(qǐng)登記實(shí)體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的同時(shí)登記網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)線上線下經(jīng)營(yíng)“一照多址”。

跨區(qū)遷移

支持個(gè)體工商戶(hù)打造百年老店

《個(gè)體工商戶(hù)登記管理規(guī)定》還完善了跨區(qū)遷移登記規(guī)則，個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生變化時(shí)，可以像企業(yè)一樣辦理跨區(qū)域遷移，無(wú)需遷入遷出兩頭跑。

個(gè)體工商戶(hù)跨區(qū)遷移曾經(jīng)是一個(gè)難題。以前，個(gè)體工商戶(hù)在跨區(qū)遷移時(shí)需要先注銷(xiāo)，再另外新注冊(cè)，不光手續(xù)煩瑣，原有字號(hào)積累的商譽(yù)、口碑更是難以延續(xù)。

新規(guī)明確，個(gè)體工商戶(hù)跨登記機(jī)關(guān)轄區(qū)遷移到新的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，應(yīng)向遷入地登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。遷入地和遷出地登記機(jī)關(guān)應(yīng)做好信息對(duì)接、檔案遷移等工作，為個(gè)體工商戶(hù)遷移提供便利。

此外，《個(gè)體工商戶(hù)登記管理規(guī)定》明確了個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)權(quán)繼承的相關(guān)要求和材料規(guī)范，為個(gè)體工商戶(hù)傳承，打造“百年老店”提供制度支撐。

完善個(gè)體工商戶(hù)退出制度

提升活躍度

市場(chǎng)監(jiān)管總局介紹，實(shí)踐中，有些個(gè)體工商戶(hù)長(zhǎng)期未經(jīng)營(yíng)，且不辦理注銷(xiāo)手續(xù)。

為此《規(guī)定》創(chuàng)設(shè)另冊(cè)管理制度，促使其退出市場(chǎng)，釋放名稱(chēng)字號(hào)和監(jiān)管資源，提升個(gè)體工商戶(hù)總體活躍度。

針對(duì)長(zhǎng)期未經(jīng)營(yíng)個(gè)體工商戶(hù)市場(chǎng)退出難問(wèn)題，《個(gè)體工商戶(hù)登記管理規(guī)定》明確，將被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄滿兩年未移出的個(gè)體工商戶(hù)納入另冊(cè)管理，不再按照登記在冊(cè)的個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和登記管理；向社會(huì)公示，提示交易風(fēng)險(xiǎn)，督促其履行市場(chǎng)退出義務(wù)。

同時(shí)規(guī)定，個(gè)體工商戶(hù)正在被立案調(diào)查、采取行政強(qiáng)制措施或者受到罰款等行政處罰尚未執(zhí)行完畢的，不得申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)登記。此外，個(gè)體工商戶(hù)在申請(qǐng)注銷(xiāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交無(wú)行政追責(zé)風(fēng)險(xiǎn)的承諾書(shū)，防范個(gè)體戶(hù)通過(guò)注銷(xiāo)登記逃避行政法律責(zé)任。（王婧）