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堅持鏈式思維 聚焦“六促”重點 貴州省市場監(jiān)管局出臺促發(fā)展措施

2024-10-16 15:18來源:中國食品安全網(wǎng) 編輯:魏梓濠

中國食品安全網(wǎng)訊(趙丹丹)近日,貴州省市場監(jiān)管局出臺《關(guān)于促發(fā)展的實施意見》,圍繞促經(jīng)營主體發(fā)展、促產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、促市場發(fā)展、促區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、促廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促檢驗檢測產(chǎn)業(yè)發(fā)展等“六促”重點任務(wù),提出促發(fā)展具體措施,用好用活62項“工具箱”,以改革創(chuàng)新精神推動全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

在促經(jīng)營主體發(fā)展上,全省市場監(jiān)管系統(tǒng)將用好用活“高效辦成一件事”改革、企業(yè)開辦“一日辦結(jié)”、電子營業(yè)執(zhí)照運用推廣、行政許可事項清單管理、政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準化清單管理、個體工商戶和小微企業(yè)服務(wù)手冊、不含行政區(qū)劃企業(yè)名稱核準、探索開展重點群體創(chuàng)業(yè)“入市第一課”、助企聯(lián)絡(luò)制度、全國個體工商戶發(fā)展網(wǎng)、個體工商戶服務(wù)月活動、個體工商戶分型分類精準幫扶等工具,把提高效率與優(yōu)化服務(wù)結(jié)合起來、促進增量與優(yōu)化存量貫通起來,推進經(jīng)營主體量的合理增長和質(zhì)的有效提升。

在促產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展上,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈前端、中端、后端和重點產(chǎn)業(yè)項目的謀劃、生成、落地、投產(chǎn)和達產(chǎn),將用好用活貴州精品培育、質(zhì)量強省建設(shè)領(lǐng)軍企業(yè)選樹、企業(yè)首席質(zhì)量官、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)、質(zhì)量融資增信、高價值核心專利培育中心建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)機構(gòu)培育壯大、“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”活動、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)梯隊培育計劃、知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)狀分析、產(chǎn)業(yè)計量測試體系建設(shè)、標(biāo)準化助力重點產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈工程等工具,打造質(zhì)量鏈、標(biāo)準鏈、品牌鏈、知識產(chǎn)權(quán)鏈,為產(chǎn)業(yè)鏈建鏈補鏈、強鏈延鏈提供市場監(jiān)管支撐,推動構(gòu)建富有貴州特色、在國家產(chǎn)業(yè)格局中具有重要地位的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

在促市場發(fā)展上,將強化系統(tǒng)數(shù)據(jù)開發(fā)利用、合規(guī)建設(shè)、信用提升、競爭政策實施、價格檢查、行政執(zhí)法等方面的手段運用,用好用活綜合金融服務(wù)、經(jīng)營主體質(zhì)量分析、合規(guī)指引、守信激勵、信用承諾、誠信經(jīng)營文化建設(shè)、信用修復(fù)、信息變信用機制、公平競爭審查剛性約束、妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施清理、涉企違規(guī)收費專項治理、反壟斷和反不當(dāng)競爭、商業(yè)秘密強企護鏈工程、輕微違法行為不予處罰清單、行政處罰“類案檢索”機制、協(xié)作貴州?。ㄊ小^(qū))白酒企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護名錄等工具,推動形成商品和要素高效流動平等交換、企業(yè)自主經(jīng)營公平競爭的現(xiàn)代市場體系。

在促區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展上,圍繞融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈和粵港澳大灣區(qū),將聚焦“強省會”和促進貴安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、支持遵義加快建設(shè)省域副中心、推動畢節(jié)高質(zhì)量發(fā)展、打造黔東南州“黎從榕”對接融入粵港澳大灣區(qū)“橋頭堡”等區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,用好用活知識產(chǎn)權(quán)強國(市、縣、園區(qū))示范(試點)建設(shè)、質(zhì)量強縣、質(zhì)量品牌提升示范區(qū)創(chuàng)建、質(zhì)量發(fā)展項目、支持參與國家標(biāo)準制修訂、地方標(biāo)準制修訂、計量標(biāo)準能力提升工程、計量技術(shù)規(guī)范體系建設(shè)、專利導(dǎo)航工程、地理標(biāo)志評價資助、地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用產(chǎn)品抽查等工具,做深做實品牌建設(shè)、質(zhì)量提升、知識產(chǎn)權(quán)、計量支撐和標(biāo)準引領(lǐng)。

在促廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,將引導(dǎo)廣告產(chǎn)業(yè)集聚化、數(shù)字化、綠色化發(fā)展,推動印刷、包裝等“硬件”水平和內(nèi)容創(chuàng)作、創(chuàng)意策劃、媒介投放等“軟件”水平提升。預(yù)計到2027年底,將培育10億元廣告龍頭企業(yè)2家,帶動一批專業(yè)化程度高、經(jīng)營活力強、發(fā)展前景好的中小廣告企業(yè)進入規(guī)模以上企業(yè)行列,并扶持一批細分市場占有率高、創(chuàng)新能力強、技術(shù)先進的中小微廣告企業(yè)加快自身轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)擴容,孵化一批以數(shù)字廣告為特色的小微企業(yè)和個體工商戶,實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)務(wù)收入占全省廣告業(yè)務(wù)收入70%以上。力爭建成1個國家數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)園、2個省級數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)園、市(州)有數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、縣(區(qū))有廣告示范企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有廣告店,力爭建成一批數(shù)字廣告創(chuàng)新展示示范街區(qū)和數(shù)字化城市戶外廣告地標(biāo)。同時,實現(xiàn)廣告產(chǎn)業(yè)與白酒、食品、旅游、醫(yī)藥等全特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)融合發(fā)展,廣告企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并重組取得較大突破。

在促檢驗檢測產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,將推進檢驗檢測公共服務(wù)平臺和集聚區(qū)建設(shè),形成大中小型機構(gòu)互為補充的產(chǎn)業(yè)鏈條。檢驗檢測生產(chǎn)服務(wù)功能更加完善,著力解決“檢不了”“不能檢”問題,為“六大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)和市(州)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供檢驗檢測支撐。同時,鼓勵大型檢驗檢測機構(gòu)充分發(fā)揮科研和創(chuàng)新的龍頭帶動作用,在技術(shù)攻堅、標(biāo)準研發(fā)、新檢測方法應(yīng)用推廣等方面取得一批成果。強化中小型檢驗檢測機構(gòu)專業(yè)化能力,形成一批能夠為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)保障的“專精特新”機構(gòu)。用3—5年的時間,提升系統(tǒng)內(nèi)檢驗檢測機構(gòu)供給能力和供給質(zhì)量,推進市場化改革,營業(yè)性收入大幅增長。

貴州省市場監(jiān)管部門將圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈前端中端后端,編制質(zhì)量、標(biāo)準、知識產(chǎn)權(quán)圖譜,形成問題清單、攻關(guān)清單和政策清單。省市場監(jiān)管局負責(zé)繪制貴州“六大產(chǎn)業(yè)基地”的質(zhì)量、標(biāo)準、知識產(chǎn)權(quán)“一圖三清單”;圍繞市場監(jiān)管經(jīng)濟運行監(jiān)測分析以及經(jīng)營主體發(fā)展質(zhì)量、市場秩序、市場安全、廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展和檢驗檢測產(chǎn)業(yè)發(fā)展等6項重點任務(wù),構(gòu)建“1+6”經(jīng)濟運行監(jiān)測分析格局,為宏觀經(jīng)濟運行和政府決策提供參考。

同時,省市場監(jiān)管局創(chuàng)新開發(fā)和運用促發(fā)展工具,圍繞科技成果轉(zhuǎn)化發(fā)展鏈、經(jīng)營主體全生命周期發(fā)展鏈、主管產(chǎn)業(yè)和重點監(jiān)管行業(yè)發(fā)展鏈等3個鏈條,梳理提出62項“工具箱”(第一版),放大促發(fā)展的疊加效果和乘數(shù)效應(yīng)。