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福建安溪盤活資源 賦能特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

2023-06-07 09:01來源:新華網(wǎng) 編輯:張玥玥

以鐵觀音為主的茶產(chǎn)業(yè)和藤鐵家居工藝產(chǎn)業(yè)(以下簡稱“雙鐵”)是安溪的兩大支柱產(chǎn)業(yè)。為賦能特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,泉州安溪縣委編辦堅持機構(gòu)編制服務(wù)中心大局工作思路,創(chuàng)新設(shè)立兩個特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心,理順產(chǎn)業(yè)相關(guān)機構(gòu)職能,“一體化”統(tǒng)籌,“多維度”聚才,滿足“雙鐵”產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展需求,放大特色產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng),以“小支點”撬動產(chǎn)業(yè)發(fā)展“大杠桿”。

如何下好推進“雙鐵”產(chǎn)業(yè)發(fā)展這盤“大棋”,一直是安溪縣委編辦所思考的問題。設(shè)立安溪縣茶業(yè)發(fā)展中心正是該縣委編辦積極探索的結(jié)果?!爱a(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要創(chuàng)新機構(gòu)設(shè)置,建好‘指揮部’。”安溪縣委編辦主任鄭紫文介紹,經(jīng)充分調(diào)研后,決定在安溪縣茶業(yè)管理委員會辦公室基礎(chǔ)上,組建安溪縣茶業(yè)發(fā)展中心,申報為相當正科級事業(yè)單位,同時創(chuàng)新成立安溪縣藤鐵工藝文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心。

推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不僅要“騰籠換鳥”,還要“強筋壯骨”。據(jù)悉,安溪縣茶業(yè)發(fā)展中心設(shè)置5個內(nèi)設(shè)機構(gòu),包括綜合股、產(chǎn)業(yè)發(fā)展股、品牌發(fā)展股、科教信息股、文化宣傳股;藤鐵工藝文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心設(shè)置3個內(nèi)設(shè)機構(gòu),包括綜合股、產(chǎn)業(yè)發(fā)展股、產(chǎn)業(yè)服務(wù)股,以強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),提高服務(wù)產(chǎn)業(yè)效能。

兩個發(fā)展中心成立后,“雙鐵”產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,規(guī)模持續(xù)壯大。目前,該縣茶企增至5124家(規(guī)上企業(yè)82家),國家重點龍頭企業(yè)4家,省級重點龍頭企業(yè)25家;家居工藝企業(yè)增至2200多家(規(guī)上企業(yè)66家)、加工點3000多個。

“發(fā)揮機構(gòu)職能,關(guān)鍵在于明晰權(quán)責(zé)?!编嵶衔慕榻B,明確茶業(yè)發(fā)展中心產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、品牌發(fā)展等8條主要職責(zé),制定藤鐵工藝文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)權(quán)保護等9條主要職責(zé),并細化同產(chǎn)業(yè)管委會、有關(guān)職能部門等的職責(zé)分工,形成了“權(quán)責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)高效、服務(wù)便捷”的工作機制,讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展煥發(fā)“倍乘效應(yīng)”。

為促進涉茶機構(gòu)“瘦身”與“健身”,安溪縣委編辦在多次調(diào)研和座談會后,組織整合職能交叉的涉茶機構(gòu),將安溪鐵觀音研究院調(diào)整為隸屬縣茶業(yè)發(fā)展中心管理,主要負責(zé)對外交流與合作;縣茶葉科學(xué)研究所加掛“安溪縣茶葉技術(shù)推廣站”牌子,主要負責(zé)內(nèi)部技術(shù)研發(fā),茶業(yè)發(fā)展整體職能體系更為精簡高效;同時明確兩個發(fā)展中心承擔(dān)兩個產(chǎn)業(yè)管委會的日常事務(wù),聯(lián)動職能部門、行業(yè)協(xié)會、社團組織等,進一步凝聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政企合力。

為產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸送人才是安溪縣委編辦以編育才,以才提效的重要舉措之一。人才聚則產(chǎn)業(yè)興。近年來,安溪縣委編辦用心撰寫“嚴控總量”與“盤活存量”的雙文章,把有限的編制資源向重點領(lǐng)域傾斜,根據(jù)實際增加兩個發(fā)展中心編制,實現(xiàn)以編聚才;同時聯(lián)合華僑職校、陳利職校、茶業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校等,設(shè)置藝術(shù)設(shè)計與制作、茶葉生產(chǎn)與加工等特色專業(yè),依標足額核定特色專業(yè)教師編制,根據(jù)空缺編制數(shù)量,及時招聘新教師,助推3所學(xué)校每年定向培養(yǎng)企業(yè)所需技能人才近500人。

如今,茶鄉(xiāng)涌現(xiàn)出一大批致富人才、大師工匠,高層次人才隊伍不斷壯大,茶產(chǎn)業(yè)高層次人才283人、家居工藝產(chǎn)業(yè)高層次人才95人。