????中國食品安全網(wǎng)訊（譚妮）?龍口市（原黃縣）位于膠東半島西北部、渤海灣南岸，海岸曲線長68.4公里，全市總面積901平方公里，物產(chǎn)資源豐富，特別是食品加工存儲業(yè)蓬勃發(fā)展，是山東半島重要的水果儲藏加工集散地和水產(chǎn)品基地。
????多年來，龍口市委市政府始終高度重視食品安全工作，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，堅持以“食安龍口”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)加強監(jiān)管能力建設(shè)，不斷加大治理整頓力度，2018年3月正式被山東省食品安全委員會辦公室命名為“山東省食品安全先進市”。
????為持續(xù)筑牢“食安龍口”城市形象，龍口市自獲評省級食品安全城市以來，堅持力度不減弱、標準不放松，深入落實“四個責任”，持續(xù)鞏固深化提升食品安全城市創(chuàng)建成果，不斷提升群眾食品安全滿意度和幸福感。
????深入落實黨政同責，強化組織保障
????習近平總書記明確指出，能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是對我們執(zhí)政能力的重大考驗，要實行食品安全黨政同責。基層黨委政府承擔的工作千頭萬緒，如何迅速理清脈絡(luò)，揪住食品安全的牛鼻子，保證食品安全黨政同責在基層一線落地生根，龍口市緊緊圍繞貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導干部食品安全責任制規(guī)定》，逐條梳理工作要求，逐項建立責任清單，逐級分解工作任務(wù)。
????將食品安全暨食品安全城市創(chuàng)建作為政治任務(wù)、民心工程，擺到重要工作位置，列入黨委、政府和部門的“一把手”工程和市委、市政府督查督辦范圍，進一步調(diào)整完善食品安全委員會成員單位，明確工作職責，持續(xù)加大食品安全政策支持、經(jīng)費投入、設(shè)備保障，狠抓基層市場監(jiān)管隊伍、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管隊伍、刑偵執(zhí)法隊伍、食源性疾病防控隊伍和檢驗檢測技術(shù)隊伍等五支隊伍建設(shè)，不斷提升監(jiān)管能力和水平。
????對照省級食品安全城市創(chuàng)建標準逐項分解任務(wù)指標，層層傳導壓力，壓實部門、鎮(zhèn)街區(qū)兩級食品安全監(jiān)管責任，認真組織開展食品安全城市“回頭看”，堅持目標導向和問題導向，哪里弱就重點抓哪里，什么問題突出就重點解決什么問題，同時按照高于嚴于國標省標的要求，自我加壓，促進創(chuàng)建工作提檔升級。
????加大督查力度，綜合采取材料審查、專題調(diào)度、信息通報、實地督導、定向跟蹤等措施，對鎮(zhèn)街區(qū)及食品安全監(jiān)管部門的食品安全工作情況開展經(jīng)常性突擊檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，并建立問題督查清單，督導整改完善。對不履行或者不正確履行職責，影響工作進程或造成不良影響和嚴重后果的，將嚴肅問責。
????深入落實監(jiān)管責任，切實筑牢安全防線
????食品安全涉及監(jiān)管部門多、鏈條長、領(lǐng)域廣，工作中，龍口市緊盯食用農(nóng)產(chǎn)品種殖、禽畜水產(chǎn)養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)經(jīng)營、“三小”行業(yè)、網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)、餐飲具集中消毒、餐廚廢棄物、集體用餐、農(nóng)村及校園周邊食品安全等不同業(yè)態(tài)單位，全面落實“從農(nóng)田到餐桌”的監(jiān)管責任，督導各食品安全監(jiān)管部門綜合運用行政審批、網(wǎng)格巡查、“雙隨機”抽查、紅黑名單公示、產(chǎn)品抽檢、行政處罰、專項整治等措施，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位持續(xù)改善生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，嚴格落實各項管理制度，力促食品生產(chǎn)經(jīng)營標準化、規(guī)范化、痕跡化。
????同時堅持嚴字當頭，結(jié)合監(jiān)督檢查、產(chǎn)品抽檢、風險會商、輿情監(jiān)測和舉報投訴等多種手段，深入排查食品安全風險隱患，圍繞社會關(guān)注度高、群眾反映強烈的重點品種、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點時段，及時部署開展系列專項整治，強化公安、食安、農(nóng)安“三安”聯(lián)動機制，加強溝通和信息共享，提升食品安全協(xié)同共治能力，堅決防止系統(tǒng)性、區(qū)域性風險。
????今年以來，全市各食品安全監(jiān)管部門認真落實工作職責，深入開展綜合治理。市場監(jiān)管局共依法查處食品違法違規(guī)行為23起，罰沒款81.57萬元，開展食品抽檢3080批次，發(fā)現(xiàn)不合格食品30批次；農(nóng)業(yè)農(nóng)村局受理投訴舉報藥（肥）害15起，抽檢果蔬195批次，合格率95%；市綜合行政執(zhí)法局立案查處食品類違法違規(guī)行為16起。
????市教體局聯(lián)合市場監(jiān)督管理局開展了校園食品安全檢查工作3次，排查食品安全隱患57處；市公安局立案偵查5起食品刑事案件，刑事拘留4人，取保候?qū)?人，逮捕3人，移訴審查5人。
????監(jiān)管工作中，市場監(jiān)管局還聯(lián)合公安局、綜合執(zhí)法局、商務(wù)局先后開展食品經(jīng)營單位“雙隨機”抽查23次，檢查食品經(jīng)營單位178家，“雙隨機”檢查過程邀請龍口電視臺、今日龍口報社進行全程跟蹤報道，并適時開展整治工作回頭看，加強跟蹤回訪，認真查漏補缺，確保問題整改落實到位。
????深入落實企業(yè)責任，堅持示范引領(lǐng)
????為筑牢監(jiān)管基礎(chǔ)，龍口市場監(jiān)管局自今年3月下旬起，采取集中人員、集中區(qū)域、集中時間的形式，深入組織開展商店、飯店、藥店“三店”普查治理工作，將機關(guān)85名工作人員分成23組，每周集中1-2天時間深入每個鎮(zhèn)街區(qū)，對全市食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位逐家核查營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、藥品經(jīng)營許可證、從業(yè)人員健康證等辦理情況，監(jiān)督落實食品藥品索證索票和進貨查驗制度，嚴查“五無”產(chǎn)品、過期產(chǎn)品、商標侵權(quán)等假冒偽劣食品。
????同時逐家發(fā)放《食品藥品經(jīng)營單位監(jiān)管服務(wù)手冊》，《食品生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)管明白紙》、《食品、保健食品健康消費明白紙》等宣傳資料，對企業(yè)負責人面對面培訓，手把手指導；針對存在的問題建立問題清單實行銷號管理；簡化工作流程，壓減審批時限，提高工作效能，解決好“三店”營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證和從業(yè)人員健康證持證不規(guī)范問題，確?！耙淮无k好”。
????截至8月底，共普查登記全市15個鎮(zhèn)街區(qū)商店、飯店、藥店“三店”共7806家，發(fā)現(xiàn)問題4728個，整改完成率100%。
????分行業(yè)、分領(lǐng)域組織召開葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺、幼兒園食堂、大中型餐飲服務(wù)單位、大中型商超等行政指導暨警示約談會議6次，對2000多人次企業(yè)負責人進行法律紅線提醒、安全知識講解、日常風險防范、經(jīng)營管理規(guī)范、案例講解剖析、公開服務(wù)承諾等全方位教育培訓。
????嚴查規(guī)范網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)行為，對42家未公示證照、超范圍經(jīng)營、不含網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營等問題單位予以下線，對8家限期整改不到位的單位予以退市；大力實施餐飲質(zhì)量安全提升工作，將“明廚亮灶”餐飲服務(wù)單位、星級學校食堂、“放心肉菜示范超市”等納入全市為民辦實事項目，共指導規(guī)范150家餐飲單位達到明廚亮灶標準，21家餐飲單位被評為明廚亮灶餐飲服務(wù)示范單位。
????聚焦學校食堂食品安全，全面落實學校食堂“四查”制度，大力開展明廚亮灶、放心糧油進學校等活動，龍口市37家學校食堂被評為煙臺市三星級學校食堂；扎實推進“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建，嚴格實施肉品、蔬菜、蛋品、水產(chǎn)品、水果等食用農(nóng)產(chǎn)品源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控，共創(chuàng)建放心肉菜示范超市4家。
????深入開展規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建，加快市場升級和業(yè)態(tài)規(guī)范，監(jiān)督市場開辦者和銷售者嚴格落實主體責任，龍口市2家農(nóng)貿(mào)市場被評為首批省級食品安全管理規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場。
????對230家食品生產(chǎn)企業(yè)進行了風險分級分類管理工作，22家規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)中，有20家通過危害分析與關(guān)鍵控制點體系（HACCP）或ISO22000認證，認證比例90.9%。
????深入落實社會責任，濃厚社會共治氛圍
????積極搭建多層次宣傳平臺，廣泛宣傳食品監(jiān)管法律法規(guī)、安全知識、警示信息，持續(xù)增強群眾食品安全防范意識。
????優(yōu)化市場監(jiān)督管理局微信公眾號，及時推送食藥科普知識、安全警示信息等信息；在當?shù)貓蠹堅O(shè)立每周一期“市場監(jiān)管”專欄，及時聯(lián)系電視臺、廣播電臺制作發(fā)布熱點新聞和消費警示，積極協(xié)調(diào)鎮(zhèn)街區(qū)政府，組織“安全消費暢享生活”宣傳教育進基層活動7次，對825名社區(qū)村居書記、食品安全協(xié)管員進行培訓；積極組織食品安全宣傳周、3.15消費維權(quán)日、科技活動周、安全生產(chǎn)月、掃黑除惡宣傳月、安全消費進校園、進商超、進社區(qū)、進市場、進企業(yè)等活動15次。
????搭建多渠道的維權(quán)服務(wù)平臺。暢通12315、在線民聲、網(wǎng)上議事廳、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控等消費維權(quán)平臺，優(yōu)化消費維權(quán)渠道，暢通24小時消費維權(quán)熱線，進一步規(guī)范受理舉報投訴工作流程。
????認真落實首接責任和限時辦結(jié)制，依法處理外地協(xié)查移送案件25起，處理群眾投訴舉報152起，確保件件有落實，事事有回音。搭建全覆蓋的基層協(xié)管平臺，邀請645名人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)村居干部擔任食品安全協(xié)管員，明確工作職責，加強監(jiān)督考核，認真開展基層食品安全風險隱患排查、農(nóng)村集體聚餐信息報告、食品攤點備案管理及科普宣傳等各項工作，筑牢基層食品安全防線。
????食品安全，事關(guān)民生福祉、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧，面對這足以“一票否決”一座城市管理水平的拷問，龍口人從未懈怠。創(chuàng)建食品安全城市，食品安全監(jiān)管只有起點，沒有終點。食安一座城，平安一個家，為筑牢食品安全這道防護墻，龍口人責無旁貸。
龍口市：深入落實四個責任 努力打造“食安龍口”
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