天津市濱海新區(qū)扎實(shí)推進(jìn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制落地見效

中國食品安全網(wǎng)訊 （李方冰）為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院食安委關(guān)于推動(dòng)建立完善生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的意見》及天津市市場監(jiān)管委相關(guān)通知要求，天津市濱海新區(qū)市場監(jiān)管局高度重視、迅速行動(dòng)，多措并舉推動(dòng)該項(xiàng)機(jī)制落地見效，進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，激發(fā)從業(yè)人員參與食品安全管理的主動(dòng)性，構(gòu)建“企業(yè)負(fù)責(zé)、員工參與、行業(yè)自律、政府監(jiān)管”的共治格局。

按照市級(jí)統(tǒng)一部署，新區(qū)明確將推動(dòng)建立內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制列為年度食品安全重點(diǎn)工作，制定細(xì)化實(shí)施方案，積極謀劃部署，明確時(shí)間表與路線圖。在食品生產(chǎn)領(lǐng)域，指導(dǎo)依法配備食品安全總監(jiān)的特殊食品、大中型食品及乳制品、肉制品等的45家重點(diǎn)品類生產(chǎn)企業(yè)，全面完成“全國食品安全內(nèi)部知情人舉報(bào)系統(tǒng)”注冊(cè)，并建立實(shí)施內(nèi)部舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。同時(shí)，已將此項(xiàng)工作納入日常監(jiān)督檢查的必查內(nèi)容，確保壓力傳導(dǎo)到位，責(zé)任落實(shí)到位。

在全部完成注冊(cè)公告任務(wù)的基礎(chǔ)上，部分企業(yè)快速將既有的成功管理經(jīng)驗(yàn)與新的報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制相融合，探索出了行之有效的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)隱患排查與獎(jiǎng)勵(lì)模式。以新區(qū)邦士（天津）食品有限公司為例，其推行的“SMART IDEA”合理化建議獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制與食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制理念高度契合，該機(jī)制以員工為主體，以“精益生產(chǎn)、質(zhì)量為先”為導(dǎo)向，其核心在于四項(xiàng)原則：“自愿提報(bào)、正向激勵(lì)、高效反饋、公平公正”。任何員工均可自主識(shí)別生產(chǎn)、質(zhì)量、安全等環(huán)節(jié)的改善機(jī)會(huì)點(diǎn)，向部門主管提報(bào)建議。部門每月推薦優(yōu)秀項(xiàng)目，公司定期組織評(píng)選，并給予豐厚的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)（以等價(jià)物品形式發(fā)放）和精神榮譽(yù)。該機(jī)制自運(yùn)行以來，已累計(jì)征集員工建議超萬條，參與員工達(dá)1400余人次，年均節(jié)約成本可觀，形成了“全員關(guān)注質(zhì)量、共筑安全防線”的濃厚氛圍。企業(yè)在推動(dòng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制建設(shè)過程中，進(jìn)一步拓展了報(bào)告渠道、明確了獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和保護(hù)措施，形成了1+1〉2的相互促進(jìn)效果。

企業(yè)將食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患報(bào)告作為建議提案的重要來源，鼓勵(lì)員工不僅關(guān)注效率提升，更要緊盯食品安全“人、機(jī)、料、法、環(huán)”各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。截至目前，該機(jī)制已成功識(shí)別并閉環(huán)處理了大量潛在隱患，涌現(xiàn)出許多優(yōu)秀案例：

案例一：精準(zhǔn)改進(jìn)，杜絕包材損耗。灌裝機(jī)班組員工發(fā)現(xiàn)，更換國產(chǎn)包材膜后因摩擦系數(shù)增大導(dǎo)致頻繁抖動(dòng)停機(jī)，每次損失較大。他們創(chuàng)造性提出在導(dǎo)向桿上間隔粘貼特氟龍膠帶以減小摩擦的解決方案。實(shí)施后，問題停機(jī)徹底消除，設(shè)備綜合效率提升，包材損耗顯著降低。

案例二：小創(chuàng)新解決大隱患，保障原料安全。原料處理區(qū)域員工發(fā)現(xiàn)，因人工投料節(jié)奏控制不佳，曾多次發(fā)生未開封的塑料袋隨物料塊進(jìn)入粉碎機(jī)，導(dǎo)致整批原料污染報(bào)廢。他們?cè)O(shè)計(jì)在關(guān)鍵電眼處加裝擋光板，自動(dòng)控制物料進(jìn)入節(jié)奏，杜絕了塑料異物混入的風(fēng)險(xiǎn)，避免了重大質(zhì)量損失和食品安全隱患。

案例三：加裝防護(hù)，消除人身與異物風(fēng)險(xiǎn)。粉料添加崗位員工識(shí)別到粉罐開口過大，員工加料時(shí)存在手臂卷入高速旋轉(zhuǎn)攪拌裝置的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)物料包裝袋有掉入風(fēng)險(xiǎn)。他們提議并加裝了不銹鋼防護(hù)篦子，有效消除了重大安全隱患和潛在的異物污染風(fēng)險(xiǎn)。

案例四：結(jié)構(gòu)優(yōu)化，大幅降低包裝不良率。包裝機(jī)操作員工發(fā)現(xiàn)特定產(chǎn)品包裝漏斗設(shè)計(jì)不合理，卡棒現(xiàn)象導(dǎo)致產(chǎn)品包裝不良率畸高（超3%），需拆袋重包，損耗嚴(yán)重。通過提案將下層漏斗內(nèi)徑調(diào)整大于上層，徹底優(yōu)化了物料流動(dòng)，使相關(guān)問題減少約70%，損耗率降至1%以下。

這些源自生產(chǎn)一線、凝聚員工智慧的實(shí)踐，充分證明了內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的生命力。它不僅是發(fā)現(xiàn)問題的“探頭”，更是解決問題的“引擎”，實(shí)現(xiàn)了從“要我安全”到“我要安全”、“我能安全”的深刻轉(zhuǎn)變。

下一步，濱海新區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面、全面覆蓋”的原則，不斷深化食品生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的建設(shè)與應(yīng)用工作。一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的幫扶指導(dǎo)，推廣優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)案例，提升企業(yè)和從業(yè)人員對(duì)機(jī)制的認(rèn)同感和參與度。二是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保所有目標(biāo)企業(yè)按時(shí)保質(zhì)完成機(jī)制建設(shè)，并切實(shí)發(fā)揮作用。三是注重保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益，營造敢報(bào)告、真報(bào)告、報(bào)告有用的良好氛圍。四是推動(dòng)企業(yè)將機(jī)制與日常管理深度融合，持續(xù)分析隱患數(shù)據(jù)，舉一反三，從源頭上提升食品安全治理能力和水平，共同守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。