四川省江油市地勢南北狹長，海拔漸次降低，耕地面積85.9萬畝，其中永久基本農(nóng)田75.15萬畝，基本農(nóng)田保有量大，呈“五山四丘一壩”的分布特征，田塊縱橫分割，小而不規(guī)則，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施提升潛力大、任務(wù)重，農(nóng)業(yè)項目建設(shè)曾一度面臨管理難度大的問題。

近年來，江油市圍繞糧食安全“國之大者”，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，全覆蓋推進永久基本農(nóng)田建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。目前累計建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田55.52萬畝，其中在永久基本農(nóng)田內(nèi)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的面積為35.37萬畝。以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為契機，江油市依托地理信息化技術(shù)，讓農(nóng)田建設(shè)全程管理信息化、可視化、便攜化，有效提高了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理水平。

智慧平臺讓高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建得好、用得好

“過去項目規(guī)劃需要反復(fù)看圖紙、找位置、跑現(xiàn)場，大部分時間都花在了車輪上，費時費力，還可能出錯?！闭勂鸶邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)情況，江油市大堰鎮(zhèn)集賢村黨支部書記馮久耀深有體會?！艾F(xiàn)在這個平臺直觀、清晰，項目規(guī)劃了哪些建設(shè)內(nèi)容、分別在哪些位置，村組干部、種植大戶一看就知道。”他還說，在農(nóng)田建設(shè)項目實施過程中，如果遇到特殊問題，還能用定位照片做記錄、直接上報給主管部門，第一時間得到核實與解決，高效又準(zhǔn)確。

馮久耀口中的“平臺”指的是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田智慧化建管平臺。為了有效破解農(nóng)田項目規(guī)劃設(shè)計與實際不符、建設(shè)質(zhì)量不達標(biāo)、項目監(jiān)管難度大等問題，2022年江油市開始組織農(nóng)技人員組建創(chuàng)新團隊，在綿陽科技特派員支持下，廣泛采集耕地地類、坡度等級、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等耕地數(shù)據(jù)和項目信息。同時利用ArcGIS等軟件對數(shù)據(jù)整合分類、建庫管理，創(chuàng)新開發(fā)了該平臺，并于2023年1月正式投入使用，打通了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)全過程監(jiān)管的“神經(jīng)末梢”。

“平臺建設(shè)之前，開展項目現(xiàn)場規(guī)劃及實施需要反復(fù)勘察、內(nèi)業(yè)復(fù)核多種數(shù)據(jù)，難以高效精準(zhǔn)地開展規(guī)劃設(shè)計?！苯褪修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)田建設(shè)管理股股長羅亞東告訴記者，在平臺的協(xié)助下，現(xiàn)在能夠?qū)⒊Ｓ玫臄?shù)據(jù)庫整合到移動終端，結(jié)合衛(wèi)星定位功能，信息一次查詢到位，便于項目規(guī)劃的決策管理，解決了不少難題。

針對規(guī)劃流程涉及內(nèi)容多與建設(shè)時間緊的矛盾，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田智慧化建管平臺把項目建設(shè)、基本農(nóng)田范圍，高清衛(wèi)星圖及現(xiàn)場調(diào)查等信息一體納入、集成研判、反饋意見，提升了項目規(guī)劃儲備的科學(xué)性、規(guī)范性、便捷性?！敖Y(jié)合項目建設(shè)用地、基本農(nóng)田范圍等信息，江油市線上開展項目規(guī)劃研判、審核意見反饋等工作。通過平臺實施的7個高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目規(guī)劃周期平均縮短了四分之一?！绷_亞東介紹，平臺投入使用以來，該市發(fā)現(xiàn)并整改各類問題14個。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田要建好，更要用好。依托整村推進成果，發(fā)揮項目區(qū)集中連片優(yōu)勢，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；龠M農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本增效，引領(lǐng)小農(nóng)戶進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，是做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目“后半篇文章”的重要抓手。為此，江油市積極開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整村托管試點，通過“服務(wù)主體+村集體經(jīng)濟組織+小農(nóng)戶”整村推進托管模式，村集體經(jīng)濟組織根據(jù)農(nóng)戶意愿集中全村土地和項目，公開招選服務(wù)主體，簽訂服務(wù)合同，由中標(biāo)服務(wù)主體對土地和農(nóng)作物實行全產(chǎn)業(yè)鏈托管，村民收益由“土地保底收入+二次分紅+務(wù)工收入”組成，既解決了農(nóng)村土地撂荒、勞動力短缺、小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有效銜接的問題，又有效增加了農(nóng)民收入，壯大了村集體經(jīng)濟。

多平臺資源整合更高效

江油市永勝鎮(zhèn)屬淺丘地區(qū)，田塊小而不規(guī)則，糧油生產(chǎn)分散，實施農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)曾面臨困難。張開蓮是當(dāng)?shù)氐囊幻N糧大戶，3年前，他與幾個返鄉(xiāng)大學(xué)生一起成立了江油市維農(nóng)農(nóng)機專業(yè)合作社，依托當(dāng)?shù)馗邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，推進當(dāng)?shù)剞r(nóng)機化發(fā)展?！艾F(xiàn)在一臺大型旋耕機1個多小時就能耕完一大片，大大提高了效率！”張開蓮說，合作社現(xiàn)在流轉(zhuǎn)了2000余畝土地，開展生態(tài)糧油生產(chǎn)，同時常年提供農(nóng)業(yè)全程機械化作業(yè)和土地托管、產(chǎn)后加工等服務(wù)。

“我們合作社共有162名機手，農(nóng)忙時節(jié)農(nóng)戶需要搶收搶種糧食，以前還需要我們逐一向機手核實空閑時間，有的時候糧食等機器一等就是好幾天，現(xiàn)在通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田智慧化建管平臺，我們能及時、準(zhǔn)確派出機手就近提供服務(wù)，合作社的運營效率得到了極大提高?！睆堥_蓮的合作社還組建了“全程機械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心，將智能化、信息化技術(shù)融入機械化生產(chǎn)中，實現(xiàn)由單純作業(yè)，到制種、生產(chǎn)、加工、倉儲、農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)咨詢等綜合服務(wù)的全方位升級，探索出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化的新門路。

“我們整合了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田智慧化建管平臺、江油智慧農(nóng)業(yè)平臺、綿陽市農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)平臺等多個資源，統(tǒng)一動態(tài)發(fā)布氣象預(yù)警、苗情蟲情等農(nóng)情信息，組織農(nóng)業(yè)專家遠程診療病害蟲情，在線解答生產(chǎn)管理難題?！绷_亞東說，目前能夠全域掌握農(nóng)機資源的分布情況，根據(jù)農(nóng)時搶種搶收需求，優(yōu)化全市農(nóng)機資源統(tǒng)籌調(diào)度。今年以來，調(diào)度機具400余臺次，搶種搶收糧食十余萬畝。

“此外，我們還根據(jù)氣候、海拔、水資源等地理信息，結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田布局，綜合研判適宜農(nóng)作物及畜牧種植養(yǎng)殖類型和面積，確定了‘生豬、糧油、蔬菜’三大重點產(chǎn)業(yè)和‘稻、豬、菜、蛋、果、藥’6大主導(dǎo)產(chǎn)品。”羅亞東介紹，利用第三次全國土壤普查、年度耕地質(zhì)量調(diào)查等數(shù)據(jù)，江油市已經(jīng)建立了耕地土壤環(huán)境質(zhì)量信息庫，用于開展測土配方施肥、農(nóng)藥化肥減量、受污染耕地安全利用等工作。全市耕地質(zhì)量逐年提升，有力保障了農(nóng)作物生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全，助力打造新時代更高水平的“天府糧倉”。（趙倩倩）