“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中”，中國(guó)人的油瓶也要盡可能多裝中國(guó)自己的油。2022年、2023年，我國(guó)大豆產(chǎn)量連續(xù)兩年超2000萬(wàn)噸。

在近日下發(fā)的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于踐行大食物觀構(gòu)建多元化食物供給體系的意見》中指出，實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，因地制宜、有力有效加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推進(jìn)糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升，全方位夯實(shí)糧食安全根基。深入實(shí)施大豆和油料產(chǎn)能提升工程，穩(wěn)步提高食用植物油自給率。

在日前召開的“2024年大豆行業(yè)年會(huì)暨第八屆中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)國(guó)際高峰論壇”上，與會(huì)嘉賓認(rèn)為，今年國(guó)產(chǎn)大豆的種植面積將穩(wěn)定在1.5億畝以上，產(chǎn)量仍將站在2000萬(wàn)噸上方。

國(guó)產(chǎn)大豆在未來(lái)將“兩條腿走路”，一部分高蛋白大豆將繼續(xù)供給食用和蛋白加工領(lǐng)域，另一部分高油高產(chǎn)大豆將轉(zhuǎn)向供給油脂加工企業(yè)，為油脂加工企業(yè)提供適宜糧源，助力提升大豆自給率。

新季國(guó)產(chǎn)大豆或弱勢(shì)運(yùn)行

劉曉華是黑龍江省嫩江市盈益經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司總經(jīng)理，該公司從事國(guó)產(chǎn)大豆貿(mào)易、運(yùn)輸服務(wù)已有30余年。因?yàn)閺臉I(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富，劉曉華對(duì)國(guó)產(chǎn)大豆市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、期現(xiàn)價(jià)格走勢(shì)具有敏銳洞察。

“受到極端天氣的影響，今年當(dāng)?shù)卮蠖巩€產(chǎn)預(yù)計(jì)略受影響，但是2024年大豆種植面積同比有所增加，所以今年大豆總產(chǎn)量同比仍將增長(zhǎng)?！睋?jù)劉曉華介紹。

黑龍江省是我國(guó)產(chǎn)糧第一大省，玉米、水稻、大豆產(chǎn)量均居全國(guó)之首，有著“中華糧倉(cāng)”之稱。生產(chǎn)總量、商品量和調(diào)出量都連續(xù)多年位居全國(guó)第一。

“從目前情況看，即便是由于局部地區(qū)減產(chǎn)導(dǎo)致單產(chǎn)有所回調(diào)，但今年黑龍江大豆種植面積增加也是不爭(zhēng)的事實(shí)，將會(huì)適量彌補(bǔ)單產(chǎn)降低造成的損失?！贝蠖固煜戮W(wǎng)負(fù)責(zé)人李宏磊介紹，整體來(lái)看，今年黑龍江產(chǎn)區(qū)大豆產(chǎn)量有望繼續(xù)維持高位。全國(guó)大豆種植面積預(yù)計(jì)與去年持平，全國(guó)大豆產(chǎn)量有望繼續(xù)站上2000萬(wàn)噸大關(guān)。

一個(gè)不容回避的現(xiàn)實(shí)問題是，國(guó)內(nèi)大豆每年的消費(fèi)能力在1700萬(wàn)噸左右，相較2000萬(wàn)噸的產(chǎn)量而言，國(guó)產(chǎn)大豆供需失衡，存在產(chǎn)量過剩。

“雖然產(chǎn)量過剩，但是國(guó)產(chǎn)大豆高企的價(jià)格導(dǎo)致其很難將過剩產(chǎn)能全部轉(zhuǎn)向油脂壓榨領(lǐng)域。另外，國(guó)產(chǎn)大豆油脂含量較低，出油率低于進(jìn)口大豆3至4個(gè)百分點(diǎn)，也導(dǎo)致國(guó)產(chǎn)大豆難以大量進(jìn)入到壓榨領(lǐng)域?！崩詈昀诒硎?。

在國(guó)產(chǎn)大豆產(chǎn)量出現(xiàn)過剩的背景下，東北地區(qū)大豆將在今年國(guó)慶節(jié)前后迎來(lái)收獲季。鑒于國(guó)產(chǎn)大豆供大于求的格局仍未改變，加之全球大豆供應(yīng)格局進(jìn)一步寬松，因此業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為新季國(guó)產(chǎn)大豆開秤價(jià)格或?qū)⒗^續(xù)維持弱勢(shì)運(yùn)行格局。

“通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，今年大豆產(chǎn)業(yè)鏈從上游種植者、中游貿(mào)易商到下游加工企業(yè)，都對(duì)于新季大豆市場(chǎng)不太好看，市場(chǎng)普遍認(rèn)為新季大豆開秤價(jià)格不及去年，預(yù)計(jì)毛糧的開秤價(jià)格在2元/斤至2.2元/斤左右。”李宏磊說。

記者在采訪中了解到，也有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心新季大豆開秤價(jià)格過低，將會(huì)影響到農(nóng)民種植大豆的積極性。

大豆進(jìn)口依存度高達(dá)80%

國(guó)產(chǎn)大豆產(chǎn)量有望連續(xù)三年站上2000萬(wàn)噸上方，但我國(guó)大豆卻依然嚴(yán)重依賴進(jìn)口?！皬奈覈?guó)的農(nóng)產(chǎn)品主糧看，水稻、小麥基本能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)內(nèi)自給自足，玉米處于緊平衡狀態(tài)，而大豆則是嚴(yán)重依賴進(jìn)口，進(jìn)口依存度高達(dá)80%。”李宏磊表示，“在現(xiàn)階段國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，國(guó)家糧食安全問題是重中之重。”

據(jù)記者了解，黑龍江種植的非轉(zhuǎn)基因大豆的蛋白含量相對(duì)較高，主要用于食品加工，滿足食用需求。而我國(guó)從美國(guó)、巴西等國(guó)家進(jìn)口的大豆出油率相對(duì)較高，主要用于生產(chǎn)食用油和飼用豆粕。

2023年我國(guó)進(jìn)口糧食1.6億噸，同比增長(zhǎng)11.7%。從結(jié)構(gòu)看，大豆仍占大頭，全年進(jìn)口量為9941萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)11.4%，占全部糧食進(jìn)口量的六成以上。進(jìn)口如此多數(shù)量的大豆，一方面滿足食用植物油消費(fèi)需求，另一方面滿足畜禽養(yǎng)殖飼用豆粕需求。

“2000年以來(lái)，我國(guó)肉禽蛋奶產(chǎn)量持續(xù)增加，推動(dòng)飼料工業(yè)快速發(fā)展。豆粕作為主要的蛋白原料，消費(fèi)需求大幅增加，在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)增長(zhǎng)緩慢的背景下，大豆進(jìn)口量持續(xù)增加。”國(guó)家糧油信息中心決策服務(wù)處處長(zhǎng)王遼衛(wèi)表示。

從全球范圍看，大豆供應(yīng)端較為寬松。王遼衛(wèi)介紹，2024/2025年度預(yù)計(jì)全球油籽產(chǎn)量達(dá)到6.91萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3305萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史新高。大豆、花生、棉籽、油菜籽增產(chǎn)，葵花籽、椰子仁減產(chǎn)。預(yù)計(jì)2024/2025年度全球大豆產(chǎn)量增至4.29億噸，同比增加3360萬(wàn)噸，期末庫(kù)存增至1.34億噸，同比增加2194萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄，全球大豆供應(yīng)格局將進(jìn)一步轉(zhuǎn)向?qū)捤伞?/p>

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院研究員、博士生導(dǎo)師李正強(qiáng)表示，從全球范圍看，糧食安全不是生產(chǎn)和供給數(shù)量的問題，而更多的是貿(mào)易與分配的問題。在此過程中，各種不確定性沖擊加劇了國(guó)際糧食價(jià)格波動(dòng)，放大了全球糧食安全問題。糧食安全直接關(guān)系到人類的基本生存和發(fā)展，是一個(gè)至關(guān)重要的全球性問題，中國(guó)作為擁有14億人口的大國(guó)更要高度重視、密切關(guān)注。

向高油高產(chǎn)大豆過渡

面對(duì)國(guó)家堅(jiān)定擴(kuò)種大豆的政策方針和大豆產(chǎn)能過剩的矛盾，我國(guó)在大豆種植品種上開始調(diào)整，從高蛋白大豆種植開始向高油高產(chǎn)大豆品種過渡。

2024年2月3日，2024年中央一號(hào)文件指出：實(shí)施糧食單產(chǎn)提升工程，鞏固大豆擴(kuò)種成果，支持發(fā)展高油高產(chǎn)品種。2月19日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部一號(hào)文件出臺(tái)，其中提到要深入實(shí)施農(nóng)業(yè)生物育種重大項(xiàng)目，加快選育推廣高油高產(chǎn)大豆。

在日前下發(fā)的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于踐行大食物觀構(gòu)建多元化食物供給體系的意見》中指出，實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，因地制宜、有力有效加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推進(jìn)糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升，全方位夯實(shí)糧食安全根基。深入實(shí)施大豆和油料產(chǎn)能提升工程，穩(wěn)步提高食用植物油自給率。

各種配套政策、補(bǔ)貼措施也相繼出臺(tái)。以黑龍江省為例，該省對(duì)種植大豆的農(nóng)戶給予大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼、耕地輪作補(bǔ)貼、單產(chǎn)提升補(bǔ)貼等，多項(xiàng)補(bǔ)貼累計(jì)最高可達(dá)600元/畝。一系列配套政策、補(bǔ)貼措施的推出，有效激發(fā)了農(nóng)民種植大豆的積極性。

“綜合黑龍江東部產(chǎn)區(qū)和西部產(chǎn)區(qū)相關(guān)調(diào)研數(shù)據(jù)，按照各區(qū)域大豆種植面積占比以及大豆種植結(jié)構(gòu)增減幅度，通過加權(quán)平均計(jì)算，我們認(rèn)為，今年黑龍江產(chǎn)區(qū)大豆種植面積增加幅度在7%左右。”李宏磊表示，“國(guó)產(chǎn)大豆在未來(lái)將‘兩條腿走路’，一部分高蛋白大豆將繼續(xù)供給食用和蛋白加工領(lǐng)域，另一部分高油高產(chǎn)大豆將轉(zhuǎn)向供給油脂加工企業(yè)，為油脂加工企業(yè)提供適宜糧源，助力提升大豆自給率?！?/p>

值得注意的是，2023年，我國(guó)飼料原料中豆粕添加比例為13%，比2022年下降1.5個(gè)百分點(diǎn)，按全年飼料消耗量測(cè)算，相當(dāng)于減少了900萬(wàn)噸左右大豆消耗。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)負(fù)責(zé)人在今年年初時(shí)表示，2023年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動(dòng)實(shí)施了飼用豆粕減量替代三年行動(dòng)，就是為了引導(dǎo)飼料養(yǎng)殖行業(yè)科學(xué)用料，減少豆粕用量，促進(jìn)節(jié)約降耗。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從供需兩端發(fā)力，在鞏固提升大豆產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，在減少豆粕飼用量上下功夫，進(jìn)一步提高低蛋白日糧技術(shù)到位率，開發(fā)利用其他蛋白飼料資源，增加優(yōu)質(zhì)飼草供給，持續(xù)促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖節(jié)糧降耗。

如果國(guó)內(nèi)飼料養(yǎng)殖行業(yè)能夠認(rèn)真執(zhí)行飼用豆粕減量替代，減少豆粕用量，那么未來(lái)勢(shì)必會(huì)減少飼用豆粕進(jìn)口量。而按照全球大豆的現(xiàn)有產(chǎn)量，供應(yīng)格局勢(shì)必會(huì)愈加寬松。（孫憲超）