中國(guó)食品安全網(wǎng)訊 （記者 戴正聰） 食品安全是重大民生問(wèn)題，直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。黨的十九大報(bào)告明確提出，要實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，確保人民群眾"舌尖上的安全"。為認(rèn)真貫徹黨中央全面加強(qiáng)食品安全工作方面的精神，海寧市以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)持“黨政同責(zé)”，聚焦“五個(gè)確?！?，落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，深化體制改革，提升監(jiān)管能力，構(gòu)建社會(huì)共治，加快推進(jìn)食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，深入開(kāi)展從"農(nóng)田到餐桌"的全鏈條、全環(huán)節(jié)、全周期監(jiān)管，食品安全工作取得明顯成效，并成功創(chuàng)建首批浙江省食品安全示范市，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了有力支撐，人民群眾對(duì)食品的安全感和獲得感明顯提升。

體制機(jī)制進(jìn)一步完善。一是落實(shí)"黨政同責(zé)"。出臺(tái)《海寧市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任分工清單》，強(qiáng)化食品安全屬地管理責(zé)任，健全各級(jí)黨委政府食品安全工作責(zé)任。將食品安全工作納入黨委政府重要考核內(nèi)容，強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)（街道）食品安全工作考核評(píng)議。二是突出規(guī)劃引領(lǐng)。出臺(tái)《海寧市食品安全“十四五”規(guī)劃》（海發(fā)改〔2021〕183號(hào)），印發(fā)《海寧市人民政府關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》（海政發(fā)〔2021〕60號(hào)），在食品安全保障水平、現(xiàn)代治理能力全面提升等方面提出新目標(biāo)、新要求、新措施。三是提升基層能力。扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)（街道）食安辦規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，基層隊(duì)伍能力和履職水平不斷提升。今年成功創(chuàng)建四星級(jí)食安辦2家、五星級(jí)食安辦1家，基層食品安全網(wǎng)格協(xié)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

食安智治進(jìn)一步突破。一是食品安全監(jiān)管“可溯化”。食品安全全流程監(jiān)管“一件事”改革有效推進(jìn)，814家規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體全部納入追溯平臺(tái)并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。建成食品生產(chǎn)企業(yè)“陽(yáng)光工廠”96家，納入全程可追溯的“浙食鏈”經(jīng)營(yíng)主體1357家，完成率居嘉興首位、全省前列。二是餐飲單位廚房“陽(yáng)光化”。全面推廣“浙江外賣(mài)在線”系統(tǒng)應(yīng)用，大力推進(jìn)“陽(yáng)光廚房”建設(shè)，學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、家宴中心“陽(yáng)光廚房”建成率100%，海寧銀泰成功創(chuàng)建省級(jí)“陽(yáng)光餐飲”示范街區(qū)。打造入網(wǎng)餐飲單位“陽(yáng)光廚房”2070家，占全市入網(wǎng)餐飲單位90%以上，在線率、使用率分別達(dá)到90.78%和100%，在省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)“三比一講”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽中獲得滿(mǎn)分。三是全程閉環(huán)管控“智能化”。全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證并納入“浙農(nóng)碼”。全市525家冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)主體全部錄入“浙冷鏈”系統(tǒng)。今年以來(lái)高速卡口冷鏈物防值勤307天，開(kāi)展進(jìn)口冷鏈直接、間接接觸人員核酸檢測(cè)50輪次。查封進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?.87噸，發(fā)出警告33份，立案查處10起，罰款8.2萬(wàn)元。

打擊治理進(jìn)一步強(qiáng)化。一是全面優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制。開(kāi)展基層食品安全抽檢能力規(guī)范化建設(shè)和食品安全“抽、檢、研、處”一體化改革。制定下發(fā)《海寧市食品安全“抽、檢、研、處”一體化改革方案》，成立食品安全風(fēng)險(xiǎn)綜合治理中心。今年，全市共抽檢食品2232批，不合格73批, 問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率3.35％。二是聚力聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域整治。圍繞重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)對(duì)象三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，全面落實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)持從源頭到生產(chǎn)到流通、消費(fèi)的全流程監(jiān)管，努力將“食藥產(chǎn)業(yè)鏈”打造成“放心安全鏈”。重點(diǎn)關(guān)注“一老一小”群體，盯緊“一大三小”場(chǎng)所，實(shí)施靶向性風(fēng)險(xiǎn)防控管理，切實(shí)解決好群眾感受最直接、反映最強(qiáng)烈的食品安全領(lǐng)域突出問(wèn)題。三是嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。高壓開(kāi)展“昆侖2021”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)涉食品犯罪人員從業(yè)禁止的監(jiān)管，發(fā)布《關(guān)于涉食品藥品環(huán)境資源犯罪人員從業(yè)禁止聯(lián)合監(jiān)督管理辦法（試行）》。今年以來(lái)，全市共查處食品行政處罰案件516起，罰沒(méi)款352.54萬(wàn)元，其中石某銷(xiāo)售添加危害人體健康物質(zhì)的食品案，罰沒(méi)款65.48萬(wàn)元，該案入選2021年度浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局“鐵拳行動(dòng)”典型案例。

社會(huì)共治進(jìn)一步構(gòu)建。一是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。健全食品藥品安全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，主動(dòng)接受人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取、辦理相關(guān)建議提案，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、新聞媒體等社會(huì)公眾積極參與食品藥品安全監(jiān)督管理。成立“潮鄉(xiāng)舌尖哨衛(wèi)隊(duì)”、政協(xié)民主監(jiān)督小組，定期開(kāi)展監(jiān)督檢查。二是完善食安保險(xiǎn)。在學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、農(nóng)村家宴放心廚房、農(nóng)批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，向品牌超市、集中配送和大中型餐飲單位等業(yè)態(tài)延伸。全省率先試行食品安全責(zé)任保險(xiǎn)共保，由7家保險(xiǎn)公司組成共保體。三是開(kāi)展主題宣傳。組織開(kāi)展“四個(gè)你我”、食品安全宣傳周等食品安全系列主題活動(dòng)，提升廣大群眾對(duì)食品藥品安全工作的知曉度和支持率。拓寬宣傳渠道，線上線下相結(jié)合，使食品藥品主題宣傳入耳、入眼、入腦，營(yíng)造良好市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。