中國食品安全網(wǎng)訊 （潘玉 韓娟）近年來，山東省濱州市將校園食品安全作為重中之重，以抓頂層強保障、抓履責(zé)強提升、抓治理強閉環(huán)、抓創(chuàng)新強共治“四抓四強”為抓手，探索有效路徑推動校園食品安全治理效能提升，防范食品安全風(fēng)險，保障學(xué)生用餐安全。

抓頂層強保障，為校園食品安全提供“硬支撐”

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，推動意識提升。將2024年確定為“食品安全工作提升年”，召開黨組會印發(fā)實施方案，并先后在惠民縣、無棣縣召開動員部署會、現(xiàn)場推進會。圍繞市場監(jiān)管領(lǐng)域集中整治，出臺集中整治方案，成立工作專班，制定整治工作、問題線索辦理“兩個臺賬”，建立聯(lián)絡(luò)員制度，做到組織、人員、工作、責(zé)任“四到位”。

（二）強化機制建設(shè)，推動責(zé)任落實。制定《在集中整治中開展中小學(xué)校園食品安全突出問題專項整治實施方案》，安排部署“配齊配全鼠患等病媒生物防制設(shè)備設(shè)施”“規(guī)范復(fù)用餐飲具清洗消毒”“規(guī)范大宗食材采購”“嚴(yán)格校外供餐單位管理”“嚴(yán)查食品安全制度落實“等5項重點任務(wù)，深度聚焦靶向整治。印發(fā)《濱州市市場監(jiān)督管理局濱州市教育局濱州市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于強化校園食品安全部門常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機制的通知》，強化部門間溝通協(xié)調(diào)。

（三）強化督導(dǎo)檢查，推動效能提升。成立6個市級督導(dǎo)組開展新一輪中小學(xué)校園及周邊食品安全督導(dǎo)檢查，建立新一輪督導(dǎo)檢查臺帳，發(fā)現(xiàn)問題30項。強化行刑銜接和行紀(jì)貫通，對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)線索及時移交紀(jì)檢機關(guān)，涉嫌食品安全犯罪的，依法移送公安機關(guān)。截至目前，中小學(xué)校園食品安全集中整治查擺發(fā)現(xiàn)問題188個。

抓履責(zé)強提升，為校園食品安全筑牢“主陣地”

（一）聚焦責(zé)任體系完善。推動校園食品安全提級管理，落實食品安全校（園）長負(fù)責(zé)制，由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任食品安全總監(jiān)，由學(xué)校負(fù)責(zé)食品安全工作的人員擔(dān)任食品安全員，建立校（園）長、食品安全總監(jiān)、食品安全員三級管理體系。全市803家學(xué)校，均細(xì)化食品安全組織機構(gòu)和管理制度，建立各環(huán)節(jié)、各崗位從業(yè)人員責(zé)任制度，食品安全風(fēng)險管控清單，嚴(yán)格落實“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度，形成每日檢查記錄、每周排查治理報告、每月調(diào)度會議紀(jì)要。

（二）聚焦硬件設(shè)施提升。聚焦發(fā)現(xiàn)問題，著眼校園食堂硬件改造這個重點，梳理學(xué)校食堂硬件改造提升清單，督促指導(dǎo)學(xué)校和校外托管機構(gòu)利用暑假窗口期，完善“三防”設(shè)施、配齊餐飲具清洗消毒設(shè)備、優(yōu)化完善食堂后廚布局流程、更新陳舊老化設(shè)備設(shè)施。

（三）聚焦培訓(xùn)考核到位。針對食堂從業(yè)人員食品安全知識薄弱的問題，各縣區(qū)組織舉辦學(xué)校負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員、食堂承包經(jīng)營負(fù)責(zé)人及食堂工作人員參加的培訓(xùn)班，重點圍繞《中華人民共和國食品安全法》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等規(guī)定，開展專題培訓(xùn)和食品抽考，參加抽考促使從業(yè)人員了解食品安全相關(guān)法律法規(guī)共計1268人次，全面掌握學(xué)校食堂食品安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險點，進一步增強食品安全意識和責(zé)任意識。

抓治理強閉環(huán)，為校園食品安全注入“強動力”

（一）協(xié)同聯(lián)動常態(tài)化。落實學(xué)校自查、監(jiān)管部門季度檢查、督導(dǎo)檢查、飛行檢查“四查”制度的基礎(chǔ)上，市場監(jiān)管、教育、衛(wèi)生健康部門協(xié)同聯(lián)動，成立10個縣級檢查組，對照5大重點內(nèi)容，29項監(jiān)督要點，對295家中小學(xué)校食堂開展聯(lián)合交叉全覆蓋檢查。

（二）風(fēng)險會商常態(tài)化。率先研究出臺《關(guān)于體系化推進市場監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險防控的實施意見》，建立“風(fēng)險會商”“風(fēng)險信息通報”“風(fēng)險排查”“約談提醒”等四項機制；召開1次學(xué)校食堂食品安全治理專項協(xié)作小組工作會議、3次風(fēng)險會商會議，通報、協(xié)商學(xué)校食堂食品安全重點問題，分析評估學(xué)校食堂食品安全面臨的食品安全風(fēng)險及形勢，總結(jié)落實情況及取得的成效

（三）信息通報常態(tài)化。充分發(fā)揮市食藥安委（辦）牽頭作用，設(shè)立學(xué)校食堂食品安全治理專項協(xié)作小組，每半年一次召開小組會議，共享學(xué)校食堂新建、改擴建，承包經(jīng)營企業(yè)，校外供餐單位和大宗食材供應(yīng)商的企業(yè)許可、監(jiān)督檢查、抽檢不合格、行政處罰等信用信息，溝通協(xié)調(diào)聯(lián)合監(jiān)管新模式。建立“涉校食材供應(yīng)商聯(lián)合審核”機制，教育部門定期收集學(xué)校食材供應(yīng)商名單，發(fā)至市場監(jiān)管部門加大對供應(yīng)商的監(jiān)管。今年，共發(fā)送市場監(jiān)管部門監(jiān)管工作情況通報52次，責(zé)令限期整改167家，立案查處違法案件17起。

抓創(chuàng)新強共治，為校園食品安全增添“新活力”。

（一）“線上與線下”結(jié)合，提升監(jiān)管靶向性。推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，學(xué)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+明廚亮灶”安裝率100%，實行數(shù)據(jù)互通、視頻共享并開展線上巡查工作，從原來的“看”提升為線上的“查”。通過端口可以實時查看學(xué)校食堂的加工制作、留樣管理、餐具消毒等各個環(huán)節(jié)畫面和數(shù)據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)并糾正可能存在的食品安全隱患，實現(xiàn)了對校園食品安全的全方位、無死角監(jiān)控，切實提高了監(jiān)管效能。

（二）“抽檢+監(jiān)管+執(zhí)法”聯(lián)動，提升監(jiān)管精準(zhǔn)性。制定《關(guān)于落實食品安全“抽檢+監(jiān)管+執(zhí)法”聯(lián)動機制的指導(dǎo)意見》，統(tǒng)籌運用日常監(jiān)管、綜合執(zhí)法、監(jiān)督抽檢等多種手段，加強信息通報和協(xié)同配合，抓實閉環(huán)管理。以畜禽肉、水產(chǎn)品、鮮蛋、蔬菜、餐飲具等品種為抽檢重點，強化“檢管”聯(lián)動，開展學(xué)校食堂專項抽檢，并對抽檢不合格批次依法開展產(chǎn)品控制、排查原因、行政處罰、整改復(fù)查、通報移送的全流程核查處置。今年以來，全市完成校園專項抽檢1286批次，問題發(fā)現(xiàn)率為4.82%，對抽檢不合格食品全部依法開展了核查處置。

（三）“宣傳+監(jiān)督”驅(qū)動，提升監(jiān)管實效性。全面推行“每日師生同餐”“每周家長陪餐”“監(jiān)管人員隨機護餐”制度。開展食品安全知識“進校園、進講堂”活動，提升師生食品安全意識和防范能力。暢通訴求渠道，設(shè)置意見簿，收集師生和家長意見建議。開展校園食品安全“你點我檢”“你我同查”“學(xué)校食堂開放日”等活動，邀請社會各界代表參與校園食品安全管理，監(jiān)督整改落實，推進校園食安共治。今年以來，開展你我同查活動、學(xué)校食堂體驗日、隨機查餐廳等活動302場次。