中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全全鏈條監(jiān)管的意見，部署多條政策舉措，提出了8個(gè)方面需要健全完善的協(xié)同監(jiān)管措施和機(jī)制，共21條具體措施。日前，湖南省食品安全委員會(huì)印發(fā)《湖南省2025年食品安全重點(diǎn)工作安排》（簡稱《工作安排》），重點(diǎn)部署8方面25項(xiàng)任務(wù)。

《工作安排》提出做好2025年全省食品安全工作，要全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和國務(wù)院食安委決策部署以及省委、省政府工作要求，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，堅(jiān)決遏制食品安全亂象，不斷完善食品安全責(zé)任體系和協(xié)調(diào)機(jī)制，加快提高全鏈條監(jiān)管能力和水平，守穩(wěn)筑牢從農(nóng)田到餐桌的每一道防線。

重拳整治食品安全突出問題

根據(jù)省食安委部署，湖南省將以食品安全突出問題整治行動(dòng)為總抓手，突出整治種植養(yǎng)殖源頭污染、校園食品安全、新業(yè)態(tài)新模式食品安全等問題。

種植養(yǎng)殖源頭污染方面，將加強(qiáng)農(nóng)用地土壤重金屬污染溯源和整治、流域水污染防治。持續(xù)開展農(nóng)藥施用增效、獸藥使用減量行動(dòng)。試行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出分類監(jiān)管制度。深入開展重點(diǎn)問題品種藥物殘留突出問題攻堅(jiān)治理，嚴(yán)打禁限（停）用藥物違法使用，嚴(yán)控常規(guī)藥物殘留超標(biāo)，落實(shí)水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品使用白名單制度。

校園食品安全方面，深化“校園餐”問題專項(xiàng)整治，落實(shí)學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人陪餐制度。健全完善校園食品安全主體責(zé)任、承包經(jīng)營、大宗食材招標(biāo)采購、家長委員會(huì)監(jiān)督、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃等制度機(jī)制，提高中小學(xué)食堂自營率，鼓勵(lì)探索中小學(xué)食堂師生同餐、食材同質(zhì)、菜品同價(jià)。

落實(shí)網(wǎng)絡(luò)食品銷售新業(yè)態(tài)治理要求，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品安全線上線下一體整治，加密線上監(jiān)測，加嚴(yán)線下檢查，督促落實(shí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者等相關(guān)經(jīng)營主體的食品安全責(zé)任，確保所有提供網(wǎng)上訂餐服務(wù)的餐飲單位有實(shí)體店經(jīng)營資格，依法處理違法平臺(tái)和經(jīng)營者，大力推廣“食安封簽”，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)食品市場健康發(fā)展。

加強(qiáng)食品安全全鏈條監(jiān)管

聚焦全鏈條監(jiān)管，《工作安排》明確嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)口，嚴(yán)控生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量安全，加強(qiáng)食品貯存、運(yùn)輸、寄遞、配送環(huán)節(jié)管理，嚴(yán)防輸入性食品安全風(fēng)險(xiǎn)，織密食品安全防護(hù)網(wǎng)。

其中提出，要嚴(yán)格食品、食品添加劑生產(chǎn)許可審查要求，探索對(duì)食品添加劑經(jīng)營實(shí)行備案管理。針對(duì)肉制品、食用植物油、紅薯粉條摻雜摻假、以假充真、虛假標(biāo)注以及濫用食品添加劑和非法添加、農(nóng)村假冒偽劣食品等突出問題開展專項(xiàng)整治，堅(jiān)決打擊行業(yè)“潛規(guī)則”。完善肉類產(chǎn)品分銷加工環(huán)節(jié)信息追溯查驗(yàn)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊“無檢疫證明”“虛假檢疫證明”等行為。

提高餐飲服務(wù)質(zhì)量安全水平，加強(qiáng)連鎖餐飲企業(yè)食品安全管理，壓實(shí)連鎖餐飲企業(yè)總部和分支機(jī)構(gòu)食品安全責(zé)任。探索開展大型餐飲服務(wù)企業(yè)食品安全管理合法合規(guī)體系檢查。加強(qiáng)集中用餐單位、重點(diǎn)餐飲服務(wù)場所食品安全管理，持續(xù)推動(dòng)餐飲服務(wù)提供者實(shí)行“明廚亮灶”。

加強(qiáng)口岸食品安全監(jiān)管，扎實(shí)開展口岸食品安全監(jiān)督抽檢。開展進(jìn)口食品“國門守護(hù)”行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)口食品風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)不合格食品的處置，全力打擊涉食品走私違法犯罪行為。

健全責(zé)任體系，推進(jìn)社會(huì)共治

食品安全治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。《工作安排》不僅明確健全食品安全責(zé)任體系，督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，壓實(shí)屬地和部門管理責(zé)任，健全協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，還要求從智慧監(jiān)管和社會(huì)共治上下功夫。

其中明確，推動(dòng)企業(yè)建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度，督促企業(yè)結(jié)合實(shí)際建立完善《食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控清單》，把“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度機(jī)制深度嵌入企業(yè)日常管理，實(shí)現(xiàn)在最小工作單元精準(zhǔn)防控風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)食品安全跨部門、跨地區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，完善從農(nóng)田到餐桌的全鏈條監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，彌補(bǔ)職責(zé)間隙，形成監(jiān)管合力。

推進(jìn)智慧監(jiān)管，建立農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖生產(chǎn)者電子檔案。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”“互聯(lián)網(wǎng)+透明工廠”。探索開展重點(diǎn)品種電子追溯。推廣“湘食安碼”電子公示。落實(shí)《湖南省市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》，鼓勵(lì)行業(yè)內(nèi)部人員舉報(bào)重大違法行為。深入開展“你點(diǎn)我檢 服務(wù)惠民生”活動(dòng)。