“今年縣里推出了‘肉牛收入保險(xiǎn)’，政府補(bǔ)80%，我自己出20%，既保牛死亡，又保收入，我就毫不猶豫地參保了?！蔽挥谏轿魇x中市榆社縣，山西省扶貧龍頭企業(yè)山西牧樂(lè)嘉畜牧科技有限公司負(fù)責(zé)人張曉斌站在公司現(xiàn)代化牛舍前，望著欄里膘肥體壯的西門(mén)塔爾肉牛，臉上露出難得的笑容，去年牛肉價(jià)格跌得厲害，他虧損了不少。

作為全縣首批參保企業(yè)，張曉斌的1028頭肉牛今年起有了“雙重保障”，這讓他對(duì)企業(yè)的未來(lái)充滿信心。

肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)是榆社縣鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè)，張曉斌的山西牧樂(lè)嘉畜牧科技有限公司則是該縣肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)。

“過(guò)去最怕兩件事，一是牛肉價(jià)格跌，二是牛生病，市場(chǎng)波動(dòng)虧的是我的錢(qián)，疫病防控不力要的是肉牛的命?！睆垥员髲氖氯馀ｐB(yǎng)殖行業(yè)10年，去年受全國(guó)畜產(chǎn)品價(jià)格低迷影響，他公司出欄的肉牛每頭虧損近1000元。

2024年9月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等七部門(mén)發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)肉牛奶牛生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的通知》，提出要強(qiáng)化信貸保險(xiǎn)政策支持產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。2025年中央一號(hào)文件更是提到要建立多層次農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)體系，支持發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)。

2024年11月，山西省出臺(tái)了“牛八條”促進(jìn)肉牛奶牛生產(chǎn)穩(wěn)定，其中，在肉牛保險(xiǎn)方面出臺(tái)了支持肉牛養(yǎng)殖地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，省級(jí)對(duì)開(kāi)展肉牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)的縣按照重點(diǎn)幫扶縣獎(jiǎng)補(bǔ)80%、整體推進(jìn)縣獎(jiǎng)補(bǔ)60%、先行示范縣獎(jiǎng)補(bǔ)40%。

作為山西重點(diǎn)幫扶縣，榆社縣政府與太平洋產(chǎn)險(xiǎn)山西分公司率先以“政銀企戶?！蔽逦灰惑w運(yùn)作模式，創(chuàng)新推出“肉牛收入保險(xiǎn)”產(chǎn)品。即通過(guò)政府引導(dǎo)、財(cái)政補(bǔ)貼、保險(xiǎn)兜底、企業(yè)參與、農(nóng)戶受益的協(xié)同機(jī)制，用保險(xiǎn)兜底的方式為肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)提供全方位保障。

在政銀企協(xié)同機(jī)制下，“牛保險(xiǎn)”不僅保收入，還送服務(wù)。據(jù)介紹，太平洋產(chǎn)險(xiǎn)榆社支公司為參保養(yǎng)殖戶配備了“疫病防控包”，包括消毒藥劑、體溫計(jì)和養(yǎng)殖技術(shù)手冊(cè)。

“現(xiàn)在都能靠大數(shù)據(jù)防災(zāi)了，這保險(xiǎn)費(fèi)花得值?！苯衲觊_(kāi)春，榆社縣遭遇罕見(jiàn)倒春寒，保險(xiǎn)公司提前通過(guò)微信群發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示，并指導(dǎo)養(yǎng)殖戶加固牛舍、添置保暖設(shè)備，張曉斌初嘗大數(shù)據(jù)預(yù)警的甜頭。

“牛生病了，一個(gè)電話，專(zhuān)家半小時(shí)就到。”縣里的駐村干部每周都會(huì)帶著獸醫(yī)來(lái)巡檢，參保的企業(yè)農(nóng)戶在防疫上也享受到了特惠服務(wù)。

“保險(xiǎn)不是終點(diǎn)，而是撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興的支點(diǎn)。”榆社縣委書(shū)記郭建雄說(shuō)。

榆社“肉牛收入保險(xiǎn)”的開(kāi)創(chuàng)標(biāo)志著山西農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)正逐步從“事后補(bǔ)償”向“事前預(yù)防+事中減損+事后保障”全鏈條服務(wù)轉(zhuǎn)型。同時(shí)，保險(xiǎn)的介入有效保障了榆社縣肉牛產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大農(nóng)民抵御自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，保障了養(yǎng)殖戶穩(wěn)定收益。

如今，有了保險(xiǎn)兜底，張曉斌的明年打算是再擴(kuò)欄4000頭，并與屠宰企業(yè)簽訂訂單合同，提升企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶共同富裕能力。（吳晉斌）