山西榆社：小保單成牛產業(yè)振興新支點

“今年縣里推出了‘肉牛收入保險’，政府補80%，我自己出20%，既保牛死亡，又保收入，我就毫不猶豫地參保了?！蔽挥谏轿魇x中市榆社縣，山西省扶貧龍頭企業(yè)山西牧樂嘉畜牧科技有限公司負責人張曉斌站在公司現(xiàn)代化牛舍前，望著欄里膘肥體壯的西門塔爾肉牛，臉上露出難得的笑容，去年牛肉價格跌得厲害，他虧損了不少。

作為全縣首批參保企業(yè)，張曉斌的1028頭肉牛今年起有了“雙重保障”，這讓他對企業(yè)的未來充滿信心。

肉牛養(yǎng)殖產業(yè)是榆社縣鄉(xiāng)村振興的支柱產業(yè)，張曉斌的山西牧樂嘉畜牧科技有限公司則是該縣肉牛養(yǎng)殖產業(yè)的標桿企業(yè)。

“過去最怕兩件事，一是牛肉價格跌，二是牛生病，市場波動虧的是我的錢，疫病防控不力要的是肉牛的命。”張曉斌從事肉牛養(yǎng)殖行業(yè)10年，去年受全國畜產品價格低迷影響，他公司出欄的肉牛每頭虧損近1000元。

2024年9月，農業(yè)農村部等七部門發(fā)布《關于促進肉牛奶牛生產穩(wěn)定發(fā)展的通知》，提出要強化信貸保險政策支持產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。2025年中央一號文件更是提到要建立多層次農業(yè)風險體系，支持發(fā)展特色農產品保險。

2024年11月，山西省出臺了“牛八條”促進肉牛奶牛生產穩(wěn)定，其中，在肉牛保險方面出臺了支持肉牛養(yǎng)殖地方特色農業(yè)保險獎補政策，省級對開展肉牛養(yǎng)殖保險的縣按照重點幫扶縣獎補80%、整體推進縣獎補60%、先行示范縣獎補40%。

作為山西重點幫扶縣，榆社縣政府與太平洋產險山西分公司率先以“政銀企戶?！蔽逦灰惑w運作模式，創(chuàng)新推出“肉牛收入保險”產品。即通過政府引導、財政補貼、保險兜底、企業(yè)參與、農戶受益的協(xié)同機制，用保險兜底的方式為肉牛養(yǎng)殖產業(yè)提供全方位保障。

在政銀企協(xié)同機制下，“牛保險”不僅保收入，還送服務。據(jù)介紹，太平洋產險榆社支公司為參保養(yǎng)殖戶配備了“疫病防控包”，包括消毒藥劑、體溫計和養(yǎng)殖技術手冊。

“現(xiàn)在都能靠大數(shù)據(jù)防災了，這保險費花得值。”今年開春，榆社縣遭遇罕見倒春寒，保險公司提前通過微信群發(fā)布風險提示，并指導養(yǎng)殖戶加固牛舍、添置保暖設備，張曉斌初嘗大數(shù)據(jù)預警的甜頭。

“牛生病了，一個電話，專家半小時就到?！笨h里的駐村干部每周都會帶著獸醫(yī)來巡檢，參保的企業(yè)農戶在防疫上也享受到了特惠服務。

“保險不是終點，而是撬動產業(yè)振興的支點。”榆社縣委書記郭建雄說。

榆社“肉牛收入保險”的開創(chuàng)標志著山西農業(yè)保險正逐步從“事后補償”向“事前預防+事中減損+事后保障”全鏈條服務轉型。同時，保險的介入有效保障了榆社縣肉牛產業(yè)的健康發(fā)展，進一步增強了廣大農民抵御自然和市場風險的能力，保障了養(yǎng)殖戶穩(wěn)定收益。

如今，有了保險兜底，張曉斌的明年打算是再擴欄4000頭，并與屠宰企業(yè)簽訂訂單合同，提升企業(yè)帶動農戶共同富裕能力。（吳晉斌）