貴州是全國唯一沒有平原支撐的省份,92.5%的面積為山地和丘陵,復雜的地形地貌使農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn),對農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)技推廣也提出了更高要求。黨的十八大以來,習近平總書記先后兩次親臨貴州考察,多次對貴州“三農(nóng)”工作作出重要指示,為貴州做好“三農(nóng)”工作提供了根本遵循和行動指南。貴州深入學習貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作重要論述和考察貴州重要講話精神,堅持以現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展需求為導向,大力提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和水平,加快新品種、新技術、新設備的推廣應用,推動農(nóng)業(yè)科技成果在生產(chǎn)實踐中、田間地頭里生根、開花、結(jié)果,為加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了有力科技支撐。2023年,貴州第一產(chǎn)業(yè)增加值2894.28億元,同比增3.9%,排名躍升至全國第14位,穩(wěn)步邁入中等農(nóng)業(yè)省份行列。茶葉、辣椒、刺梨、藍莓、獼猴桃等在全國的優(yōu)勢地位持續(xù)提升??萍贾渭Z油生產(chǎn)成效顯著,糧食生產(chǎn)再獲豐收,總產(chǎn)量1119.7萬噸,比上年增加5.1萬噸,連續(xù)四年保持增長態(tài)勢,水稻、玉米、油菜高產(chǎn)示范畝產(chǎn)屢創(chuàng)新紀錄。
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提速推進
貴州立足資源稟賦,在深化科技體制機制改革、完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、強化涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新主體地位、暢通農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化渠道等方面持續(xù)發(fā)力,加快科技創(chuàng)新步伐,不斷為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增動力、添活力。
——營造良好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新生態(tài)
貴州省委、省政府高度重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作,省委十三屆三次全會提出推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。2023年制定出臺《關于深入推進實施六大科技戰(zhàn)略行動的通知》《關于開展向科技要產(chǎn)能專項行動的通知》,“現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)支撐行動”和“向農(nóng)業(yè)科技要產(chǎn)能”作為“兩項行動”的重要內(nèi)容深入推進,“良田建設、良種保護繁育推廣、良法應用、良機配套”等四大任務高質(zhì)量完成,創(chuàng)新推廣高標準農(nóng)田“635”工作機制,2023年建成高標準農(nóng)田177萬畝;開展良種科技攻關,完成第三次全國農(nóng)作物種質(zhì)資源普查,收集特色、珍稀瀕危種質(zhì)資源2484份,自育高產(chǎn)高油“油研”“黔油”等品種推廣400萬畝以上;示范推廣水稻、油菜等生產(chǎn)全程機械化作業(yè)70萬畝以上,農(nóng)機服務組織達到1897個,全省1324個涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)機社會化服務組織全覆蓋。同時,一體推進實施種業(yè)振興、關鍵核心技術攻關、現(xiàn)代生物育種、山地農(nóng)機研發(fā)等重點工程,大力開展適宜貴州的技術研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)制和工程集成應用。加大科技人才培養(yǎng),引進新西蘭皇家科學院院士1人、自主培養(yǎng)“長江學者獎勵計劃”特聘教授1人、青年學者1人、國家自然科學基金委海外優(yōu)秀青年學者3人、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“神農(nóng)英才”青年英才計劃人選2人,積極對接49名院士(專家),為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展問診把脈。
——建強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系
圍繞糧食安全和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技需求,整合全省優(yōu)勢科技創(chuàng)新、技術推廣資源,建設省蔬菜、肉牛、中藥材、水稻、馬鈴薯、油菜、生豬、茶葉、玉米、辣椒、生態(tài)家禽、食用菌、牧草、肉羊、高原特色蔬菜、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保等16個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系,匯聚科研院校、推廣機構、涉農(nóng)企業(yè)各領域?qū)<?65名。出臺《貴州省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系建設管理辦法》,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳每年與體系簽訂建設任務書,形成了以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求引導科研任務“自下而上”的任務來源模式,“自上而下”的任務委托模式,體系技術人員既能“下得去”,深入生產(chǎn)一線開展調(diào)研、技術指導和技術服務工作;又能“上得來”,及時將生產(chǎn)中的問題凝練為研究課題進行攻關。體系實行年度考核和建設周期滿后綜合評估的方式進行管理,積極推進“國家隊”與“地方隊”“一盤棋”、協(xié)調(diào)互動,國家產(chǎn)業(yè)技術體系相關崗位科學家、綜合試驗站與省產(chǎn)業(yè)技術體系積極開展品種選育、關鍵技術攻關等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,科技培訓和技術指導,產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)等工作,提高科技研發(fā)、技術集成和示范應用的精準度和有效性。
國家大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)技術體系綠色防控崗位專家陳卓教授在安順市平壩區(qū)新寨村推廣蔬菜全生育期協(xié)同控害增效技術300畝,聯(lián)合省蔬菜產(chǎn)業(yè)技術體系調(diào)查病蟲發(fā)生流行規(guī)律,指導農(nóng)技人員和菜農(nóng)科學防治病蟲,示范區(qū)平均防效達85%,危害損失率控制在10%以內(nèi);化學農(nóng)藥減量30%,農(nóng)殘檢測合格率100%。
——科技支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
貴州聚焦品種品質(zhì)品牌做足“土特產(chǎn)”文章。積極推進專業(yè)化生產(chǎn)、標準化養(yǎng)殖、規(guī)?;?jīng)營,復合種養(yǎng)、綠色防控等技術研發(fā)、推廣,雜交水稻超高產(chǎn)精確栽培技術入選全國主推技術。建設國家科學觀測實驗站1個,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部省共建實驗室1個、企業(yè)重點實驗室2個,省部級以上農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺達到61個。成功組裝世界上首張無間隙中國酒用高粱紅纓子T2T基因組。提出油菜雙隱性核不育雜交育種理論,油菜恢復系含油率突破54%。貴乾半細毛羊新品種實現(xiàn)貴州畜禽品種國家審定零突破。建成國家級雜交水稻制種大縣(岑鞏)1個,建成馬鈴薯(威寧)、油菜(長順)、茶葉(湄潭)國家級區(qū)域性良種繁育基地3個。
高質(zhì)量建成“綠色農(nóng)藥全國重點實驗室”,在綠色農(nóng)藥創(chuàng)制與精準生產(chǎn)技術、農(nóng)藥作用靶標與抗性機制、農(nóng)藥環(huán)境毒理與殘留效應、對靶傳遞與精準施藥技術四個方面取得了重要進展,新農(nóng)藥創(chuàng)制研究方向達到世界一流水平,噁唑蟲嘧啶以1600萬元授權給企業(yè)產(chǎn)業(yè)化,創(chuàng)制產(chǎn)品環(huán)吡氟草酮、三唑磺草酮等年銷售額達11億元,2023年在稻麥和玉米田中的應用面積突破8100萬畝。宋寶安院士“防治農(nóng)作物主要病蟲害綠色新農(nóng)藥新制劑的研制及應用”獲國家科學技術進步獎二等獎,針對蔬菜、水稻等作物主要病蟲害藥劑品種單一與劑型老化、抗藥性加劇及飛防專用藥劑短缺等技術難題,創(chuàng)制的仿生型殺菌劑丁吡嗎啉,對疫病防效比常規(guī)藥劑烯酰嗎啉防效提高15%,兼防炭疽病,對作物與環(huán)境安全;開發(fā)的噻蟲胺和噻蟲嗪等微膠囊顆粒劑,解決了現(xiàn)有藥劑安全性差的難題,近三年推廣應用4127萬畝次,為中國綠色農(nóng)藥創(chuàng)新和植保事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。
截至目前,貴州農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率、農(nóng)作物耕種收綜合機械化率較“十三五”末分別提升5個和7.8個百分點。
農(nóng)技服務效能不斷提升
貴州加強基層農(nóng)技推廣體系條件建設,強化公益性農(nóng)技推廣體系與半公益、經(jīng)營性組織協(xié)同,形成分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、互融互促的農(nóng)技推廣網(wǎng)絡,既充分發(fā)揮了農(nóng)技推廣體系的公益性保障作用,又激發(fā)了農(nóng)業(yè)科研院所、涉農(nóng)院校的研發(fā)優(yōu)勢和涉農(nóng)企業(yè)的市場活力。
——機構健全隊伍穩(wěn)定,聚焦產(chǎn)業(yè)強化推廣
“基層農(nóng)技推廣體系要穩(wěn)定隊伍、提升素質(zhì)、回歸主業(yè),強化公益性服務功能”,是習近平總書記對農(nóng)技推廣體系建設的明確要求。貴州通過招錄、引進、調(diào)入等方式不斷充實農(nóng)技隊伍,保持縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)技推廣機構和人員穩(wěn)定,確保農(nóng)技服務公益性職能活有人干、事有人管,暢通了農(nóng)技服務網(wǎng)絡??h級農(nóng)技推廣機構已全部覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心已覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)街道辦,縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)技人員2.05萬人,近3年來累計培育農(nóng)業(yè)科技示范主體2.2萬個,累計推介綠色增產(chǎn)、節(jié)本增效的主推技術1000余項。2023年推廣水稻“兩增一調(diào)”327萬畝、玉米“一增五改”322萬畝,辣椒輕簡化高效綠色生產(chǎn)技術應用超100萬畝、畝均增效10%以上。
——搭建示范展示平臺,擴大輻射帶動效應
依托基層農(nóng)技推廣體系改革與建設補助項目,布局建設50個省級農(nóng)業(yè)科技示范基地,在基地引進示范高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆性強的農(nóng)作物品種,示范展示綠色高產(chǎn)高效技術,著力解決行業(yè)“各管一段”、研發(fā)主體“各攻一段”的問題,形成高效聯(lián)結(jié)、熟化融合、解決生產(chǎn)實際問題的綜合技術方案。做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干,讓農(nóng)戶可感可及,推動“專家田”變“農(nóng)民田”“小面積高產(chǎn)”變“大面積增產(chǎn)”。
貴州省農(nóng)科院油料研究所在安順市平壩區(qū)小河灣村,2023年試驗示范自育高產(chǎn)高油“黔油”“油研”系列新品種6個,通過合理密植,適時早播,一促四防,科學施肥等措施,平均畝產(chǎn)182公斤,最高畝產(chǎn)達到198公斤,比當?shù)胤鞘痉秴^(qū)增產(chǎn)30%。農(nóng)業(yè)科技示范戶反映,在今年天氣干旱又遭遇低溫影響情況下,取得這樣的收成實屬不易。
國家馬鈴薯產(chǎn)業(yè)技術體系貴陽試驗站李飛研究員,在威寧縣雪山鎮(zhèn)示范馬鈴薯“黔芋10號”,配套展示馬鈴薯高產(chǎn)栽培技術,平均畝產(chǎn)超8000斤。李飛研究員說,“黔芋10號”是由省農(nóng)科院生物技術研究所聯(lián)合中國農(nóng)業(yè)科學院蔬菜花卉研究所選育的新品種,2021年獲國家登記證書。該品種高抗晚疫病,塊莖干物質(zhì)含量23.9%,淀粉含量18%,是淀粉、全粉加工專用品種,適合貴州春作區(qū)種植。
——加強基層隊伍建設,全面提升綜合素養(yǎng)
農(nóng)技人員自身綜合素質(zhì)和技能技術水平是做好農(nóng)技推廣工作的基礎。貴州注重農(nóng)技人員能力提升,采取課堂教學、異地研學、實踐操作等多種形式,分產(chǎn)業(yè)、分層次統(tǒng)一組織連續(xù)不少于5天的集中脫產(chǎn)培訓,2024年以來已有2000多名基層骨干農(nóng)技人員,分類分期分批赴上海交通大學、南京農(nóng)業(yè)大學、云南農(nóng)業(yè)大學、浙江農(nóng)林大學、貴州大學等涉農(nóng)高校開展培訓,學本領、長知識、開眼界。遵義市農(nóng)技員張啟東表示,浙江的鄉(xiāng)村振興走在全國第一梯隊,很幸運能來學習,鄉(xiāng)村建設需要因地制宜,要找到適合本地發(fā)展、體現(xiàn)本地特色、發(fā)揮本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),凝心聚力,才能打造好、運營好、發(fā)展好。近三年來累計培訓基層農(nóng)技人員2.4萬人次,實現(xiàn)了3年輪訓一遍的目標。
創(chuàng)新推廣機制激活引擎
貴州創(chuàng)新農(nóng)技推廣機制,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應用,深入實施激勵農(nóng)技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“揭榜掛帥”、推動農(nóng)技推廣體系和產(chǎn)業(yè)技術體系深度融合,打通農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應用“最后一公里”。
——激勵農(nóng)技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“揭榜掛帥”
2022年以來,貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合貴州省委組織部、貴州省人力資源和社會保障廳連續(xù)三年組織開展激勵農(nóng)技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“揭榜掛帥”。工作推動上“三級聯(lián)動”。省級制定行動方案,明確行動目標、重點任務、考核驗收、結(jié)果應用和保障措施。省、市、縣分別成立領導小組,組織部門在組織推動方面強化支持,人社部門在激勵措施方面提供政策,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌開展督促指導、考核評價等工作,通過層層動員部署,部門聯(lián)動發(fā)力,形成上下齊抓共管、各級農(nóng)技人員廣泛參與的良好格局。服務方式上“點面結(jié)合”。廣泛征集農(nóng)戶、經(jīng)營主體在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的實際問題,累計發(fā)布基礎性榜單195個、創(chuàng)新性榜單412個。農(nóng)技人員至少完成一項基礎性榜單,如糧油類高、中、初級農(nóng)技人員分別指導不少于500畝、300畝、200畝種植面積,推廣普及良種良法,推動大面積單產(chǎn)提升。在此基礎上,農(nóng)技人員組團“揭榜”開展技術創(chuàng)新攻關,突破點上關鍵技術瓶頸,為面上技術推廣提供儲備。技術支撐上“專家領銜”。省、市、縣組建由院士領銜的專家服務團,進行全程技術指導、測產(chǎn)驗收、成效評價等,為行動提供技術保障。農(nóng)技人員自主選擇導師,導師圍繞方案制定、農(nóng)民培訓、田間管理、測產(chǎn)驗收等環(huán)節(jié),對基層農(nóng)技人員完成榜單進行全方位、全流程示范指導,有效提高基層農(nóng)技人員專業(yè)水平和服務能力。考核評價上“激發(fā)活力”。制定測產(chǎn)驗收辦法,統(tǒng)一測算標準,確保公平公正,農(nóng)民、經(jīng)營主體等服務對象直接參與評價,服務成效好不好,服務對象說了算。制定考核辦法,明確考核程序、方式、內(nèi)容和標準,按不超過20%的比例評選優(yōu)秀,對得到表揚的農(nóng)技人員,在職務晉升、職稱評聘、評先選優(yōu)上優(yōu)先考慮。要素保障上“全力支撐”。整合涉農(nóng)推廣項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金向“揭榜掛帥”集聚,結(jié)合黨政領導領辦示范田、建設農(nóng)業(yè)科技示范基地、培育科技示范戶、農(nóng)民培訓等推動先進適用技術應用推廣。充分調(diào)動產(chǎn)業(yè)技術體系、科技特派員等科技力量,推動農(nóng)業(yè)科技人員與農(nóng)技人員聯(lián)合組團揭榜,實現(xiàn)農(nóng)科教融合、產(chǎn)學研聯(lián)動。
3年來累計5.66萬人(次)、7426個團隊踴躍揭榜,開展技術服務240萬余次,解決生產(chǎn)難題14萬余個,5601名農(nóng)技人員、765個團隊獲得通報表揚,439名農(nóng)技人員、108名干部獲得職稱、職務晉升,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
——推動“雙體系”深度融合
大力推動基層農(nóng)技推廣體系和產(chǎn)業(yè)技術體系融合,基層農(nóng)技推廣體系搭建科研課題攻關、試驗示范、成果熟化的平臺,確保資金、人員、責任“三到位”,產(chǎn)業(yè)技術體系在主推技術應用、新品種引進試驗,新技術、新方法、新模式示范,集成技術展示示范等方面提供技術支撐,構建“生產(chǎn)為科研出題、科研為生產(chǎn)解難、人才在實踐成長”的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣新模式。
貴州茶葉種植面積位居全國前列,大力推行干凈茶生產(chǎn),茶園全面禁用除草劑。為破解幼齡茶園除草成本高和旱死率高的問題,省茶葉產(chǎn)業(yè)技術體系在思南縣省級農(nóng)業(yè)科技示范基地開展茶樹幼齡茶園套作除草技術示范,其中幼齡茶園套作大豆、紫蘇、紅薯和豆薯等糧經(jīng)作物,對雜草的防控效果達80%以上,套種紫蘇的畝產(chǎn)值高達3850元,實現(xiàn)幼齡茶園節(jié)本增效。
貴州辣椒種植面積全國第一,省辣椒產(chǎn)業(yè)技術體系在播州、綏陽、福泉等省級辣椒科技示范基地,針對辣椒育苗后期徒長嚴重等問題,研發(fā)了控制辣椒苗期徒長和促壯生根的配方,結(jié)合農(nóng)事操作規(guī)范集成創(chuàng)新的“辣椒控旺促壯育苗技術”,連續(xù)2年入選省級農(nóng)業(yè)主推技術。該技術辣椒壯苗率達96%以上,畝減少用工4~5個,節(jié)省成本400~600元,深受廣大椒農(nóng)喜愛,已累計推廣應用50多萬畝。
新形勢新征程,農(nóng)業(yè)科技大有可為
農(nóng)業(yè)科技在貴州推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著重要作用。在貴州的鄉(xiāng)村田野上,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)技推廣的故事還在繼續(xù)書寫。每一位農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)技推廣人員都是一顆希望的種子,他們播撒著知識和技術,收獲著農(nóng)民的笑容和鄉(xiāng)村的繁榮。他們用自己的智慧和汗水,詮釋著對農(nóng)業(yè)的熱愛和對鄉(xiāng)村振興的執(zhí)著追求。
貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關負責人表示,貴州將全面貫徹落實黨的二十屆三中全會和全國科技大會精神,圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技需求布局科技創(chuàng)新資源,推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,構建產(chǎn)學研推緊密結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新新格局,發(fā)揮好農(nóng)技推廣機構組織協(xié)調(diào)新功能,向上聯(lián)系政府,橫向貫通涉農(nóng)科研院校專家、涉農(nóng)企業(yè)科技人員,向下聯(lián)系小農(nóng)戶,促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接,形成目標一致、優(yōu)勢互補的協(xié)同推廣新機制,暢通加快科技進村入戶到田的機制和渠道,全面提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣整體效能,為農(nóng)業(yè)強國建設貢獻貴州力量。(貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)