江蘇省生豬“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)推進(jìn)工作會(huì)議在淮召開

江蘇省生豬“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)推進(jìn)工作會(huì)議在淮安召開。會(huì)議圍繞省委省政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部署，全面總結(jié)上一階段生豬“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)情況，部署推進(jìn)下一階段江蘇省生豬“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)工作。省財(cái)政廳黨組成員、副廳長(zhǎng)徐洪林出席會(huì)議并講話。

會(huì)議指出，2022年4月，江蘇省政府召集專題會(huì)議研究部署江蘇省生豬“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)工作。省財(cái)政廳會(huì)同省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作小組有關(guān)成員單位認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府工作要求，加強(qiáng)政策頂層設(shè)計(jì)、財(cái)政資金引導(dǎo)、依法合規(guī)實(shí)施和政策宣傳，在各試點(diǎn)地區(qū)和相關(guān)保險(xiǎn)、期貨機(jī)構(gòu)共同努力下，試點(diǎn)工作取得明顯成效，獲得省領(lǐng)導(dǎo)“前期試點(diǎn)工作取得積極成效，后期望會(huì)同有關(guān)部門不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善政策”的批示肯定。自2022年6月28日盱眙縣簽訂首單江蘇省地方財(cái)政補(bǔ)貼型生豬期貨價(jià)格保險(xiǎn)以來，截至今年4月末，徐州市、淮安市、鹽城市三市9個(gè)首批試點(diǎn)縣（市、區(qū)）生豬“保險(xiǎn)+期貨”保費(fèi)收入3597.54萬元，其中財(cái)政補(bǔ)貼2855.25萬元，占保費(fèi)的80%；農(nóng)戶自繳713.81萬元，占保費(fèi)的20%。為540戶次中小生豬養(yǎng)殖戶的40.1萬頭生豬提供了8.94億元價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)保障，331戶次中小生豬養(yǎng)殖戶獲得賠款2720.68萬元，整體簡(jiǎn)單賠付率達(dá)76%，大大降低了中小養(yǎng)殖戶因生豬價(jià)格波動(dòng)導(dǎo)致的損失，有效提升了農(nóng)民養(yǎng)殖生豬的積極性和獲得感。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2023年江蘇省委一號(hào)文件明確提出“持續(xù)推進(jìn)生豬‘保險(xiǎn)+期貨’試點(diǎn)”。為貫徹落實(shí)這一要求，省財(cái)政廳在前期試點(diǎn)基礎(chǔ)上，會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)2023年開展生豬“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)通知，取消了試點(diǎn)地區(qū)生豬出欄數(shù)量的門檻限制，進(jìn)一步擴(kuò)大了試點(diǎn)實(shí)施范圍，由原來的徐州市、淮安市、鹽城市3個(gè)設(shè)區(qū)市的9個(gè)縣（市、區(qū)）擴(kuò)大至南京市、徐州市、南通市、淮安市、鹽城市、揚(yáng)州市、宿遷市7個(gè)設(shè)區(qū)市的22個(gè)縣（市、區(qū)）。省財(cái)政廳安排了3000萬元保費(fèi)補(bǔ)貼，較去年增加了1500萬元。同時(shí)，優(yōu)化了省級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由每個(gè)設(shè)區(qū)市補(bǔ)貼500萬元細(xì)化至按200、100、50萬元對(duì)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）分檔給予補(bǔ)貼，因地制宜，增強(qiáng)了試點(diǎn)的靈活性、精準(zhǔn)性和普惠性。

會(huì)議要求，各試點(diǎn)地區(qū)要準(zhǔn)確把握試點(diǎn)政策和目標(biāo)要求，扎實(shí)推進(jìn)生豬“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)工作。要高度重視試點(diǎn)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高政治站位，統(tǒng)籌好、謀劃好、開展好試點(diǎn)工作；緊扣試點(diǎn)要求，充分發(fā)揮財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和銀保監(jiān)等部門的優(yōu)勢(shì)和職能作用，建立起橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制；加強(qiáng)信息共享、上下聯(lián)動(dòng)，及時(shí)反饋總結(jié)試點(diǎn)過程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好建議，推動(dòng)試點(diǎn)工作平穩(wěn)有序開展。要不斷強(qiáng)化規(guī)范管理，選擇符合經(jīng)辦資質(zhì)條件，且通過當(dāng)?shù)劐噙x要求的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，依法依規(guī)組織參保；督促各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)擇優(yōu)選擇合作的經(jīng)辦期貨公司，并根據(jù)合同約定開展賠付；強(qiáng)化保費(fèi)補(bǔ)貼管理，保證生豬生產(chǎn)真實(shí)性，合理確定投保時(shí)機(jī)，確保最大程度上為養(yǎng)殖戶提供生豬價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)保障。要持續(xù)優(yōu)化政策宣傳，發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系作用，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化的政策宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)養(yǎng)殖戶的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)；加強(qiáng)信息交流溝通、教育培訓(xùn)，提高經(jīng)辦人員服務(wù)水平和專業(yè)素養(yǎng)；加大保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)力度，豐富保險(xiǎn)產(chǎn)品供給，不斷滿足養(yǎng)殖戶差異化、個(gè)性化的風(fēng)險(xiǎn)保障需求。

會(huì)上，淮安市財(cái)政局、徐州市財(cái)政局、鹽城市財(cái)政局、人保財(cái)險(xiǎn)、中華財(cái)險(xiǎn)、弘業(yè)期貨作了交流發(fā)言。

試點(diǎn)地區(qū)財(cái)政局分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人，開展生豬“保險(xiǎn)+期貨”業(yè)務(wù)的省級(jí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及相關(guān)期貨公司分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。(楊丹丹 王亞麗 張 凌)