浙江省十四屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議表決通過《浙江省未成年人保護(hù)條例》的消息發(fā)布以來，被全國(guó)各地關(guān)注。該《條例》明確“每餐應(yīng)當(dāng)有學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人和班級(jí)負(fù)責(zé)老師與學(xué)生同標(biāo)準(zhǔn)共同用餐”，引得網(wǎng)友直呼：浙江上大分！

離法規(guī)正式實(shí)施的日子——2025年1月1日越來越近，不少浙江中小學(xué)食堂正著手改變，全力燒好師生“一鍋菜”。燒的人、管的人正在做什么準(zhǔn)備？師生同吃的這一鍋飯菜，又有哪些改變？

應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)

學(xué)校主廚報(bào)名酒店培訓(xùn)班

孩子的餐食無小事，如何吃得安心，一直是浙江各地學(xué)校重點(diǎn)關(guān)注的事。據(jù)了解，截至今年10月底，浙江全省已有2338所中小學(xué)完成食堂硬件改造升級(jí)，后廚流程布局更合理，各類設(shè)施更完善，食品安全監(jiān)管更到位。

說到吃，“眾口難調(diào)”是常態(tài)，對(duì)“05后”“10后”孩子而言更是如此。

面對(duì)“師生同餐”，浙江不少中小學(xué)總務(wù)主任都提到其中難點(diǎn)——該如何協(xié)調(diào)孩子和孩子、大人和孩子之間不同的口味和需求，燒出一鍋安心又落胃的飯菜。有的中小學(xué)主廚還在學(xué)校支持下，報(bào)名當(dāng)?shù)鼐频甑拇髲N培訓(xùn)班，準(zhǔn)備趁著寒假，再學(xué)幾樣新菜式。

找到一位好主廚，不是件簡(jiǎn)單事。杭州市東城外國(guó)語實(shí)驗(yàn)學(xué)校食堂備受好評(píng)的主廚沈森林，是學(xué)校給附近各個(gè)街道、社區(qū)發(fā)出征集令后尋覓到的。學(xué)?？倓?wù)主任陳瑞源打趣說，“這是難得的組合”——主廚和幫廚大多是附近居民，“自家兒孫就在這里讀書，個(gè)個(gè)都會(huì)用心去燒”。

廚藝進(jìn)階、菜品提質(zhì)之外，給予更多選擇，成了更多學(xué)校食堂的改變方式。

麗水2021年已實(shí)現(xiàn)全市251所義務(wù)教育公辦學(xué)校、共19萬余名師生“同菜同質(zhì)同價(jià)”。麗水市教育局食堂管理負(fù)責(zé)人說，如今，全市采用“6選3”的模式，學(xué)校每天推出6樣菜，師生可以自主選3樣為一個(gè)套餐，還設(shè)置“加菜”窗口供有需求的師生選擇。

去年9月1日起，寧波全市取消了各大中小學(xué)的教工食堂，在實(shí)現(xiàn)“同菜同質(zhì)同價(jià)”的同時(shí)，將好吃不貴的自助餐覆蓋率提至80%。

杭州長(zhǎng)江實(shí)驗(yàn)小學(xué)更是把部分點(diǎn)菜權(quán)交給校級(jí)“行為規(guī)范示范班”，讓老師、學(xué)生共同參與主菜、配菜、甜點(diǎn)、水果的搭配，長(zhǎng)江的特制菜單上已有500余道菜。從反饋看，最受歡迎的菜品是鮑魚蒸蛋、黑椒牛骨，最近提供的水果是藍(lán)莓、草莓、車?yán)遄印?/p>

但如此經(jīng)營(yíng)，食堂會(huì)不會(huì)虧本？不會(huì)。通過校園“清膳e家”平臺(tái)，杭州2627所中小學(xué)上線食堂都采用帶量食譜，能一鍵生成食材采購(gòu)訂單，菜價(jià)如有異常還會(huì)預(yù)警。每個(gè)學(xué)校每樣菜品采購(gòu)多少、每筆錢花在哪……全部清清楚楚。杭州市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該平臺(tái)試運(yùn)行以來，各學(xué)校食堂的工作效率、管理水平均得到了明顯改進(jìn)。

同餐的實(shí)質(zhì)，是一種風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)

其實(shí)，在立法前，浙江便有不少學(xué)校燒的是“一鍋菜”，實(shí)行“師生同餐”。

杭州市東城外國(guó)語實(shí)驗(yàn)學(xué)校自2022年建校以來，一直實(shí)行“師生同餐”制，學(xué)校從未設(shè)置過教師餐廳。走進(jìn)校園里亮堂的千人食堂，身著校服的學(xué)生們以班為單位，挨著老師，熱熱鬧鬧圍坐在長(zhǎng)桌旁，咬一口油亮的冬筍燒肉，嘬一口熱乎的牛骨蘿卜枸杞湯。

“吃到可口的大家一起贊；吃到不滿意的，孩子向我們現(xiàn)場(chǎng)反饋，兩年來已經(jīng)成了習(xí)慣?！币晃焕蠋煂?duì)記者說。

其實(shí)，早在2019年，教育部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局等部門便印發(fā)了《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》，提出中小學(xué)幼兒園應(yīng)建立集中用餐陪餐制度，有條件的中小學(xué)幼兒園還應(yīng)建立家長(zhǎng)陪餐制度。

浙江省人大法制（工作）委員會(huì)社會(huì)行政法規(guī)處處長(zhǎng)路國(guó)連告訴記者，這次浙江通過立法回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在《條例》中規(guī)定，實(shí)行集中用餐的學(xué)校，每餐應(yīng)當(dāng)有學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人和班級(jí)負(fù)責(zé)老師與學(xué)生同標(biāo)準(zhǔn)共同用餐。目的是讓學(xué)校負(fù)責(zé)人和老師更直觀了解學(xué)校食品安全和營(yíng)養(yǎng)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，“也倒逼學(xué)校切實(shí)履行主體責(zé)任?！?/p>

路國(guó)連強(qiáng)調(diào)，《條例》沒有強(qiáng)制要求學(xué)校所有教職工與學(xué)生同標(biāo)準(zhǔn)用餐，只是要求負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)老師陪餐，“2025年1月1日正式實(shí)行后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)《條例》的規(guī)定，結(jié)合本校實(shí)際，安排學(xué)校負(fù)責(zé)人和班級(jí)老師以輪流陪餐等方式，確保法規(guī)條款落到實(shí)處。”

“當(dāng)然，《條例》鼓勵(lì)和支持實(shí)行集中用餐的學(xué)校，所有教職員工與學(xué)生同標(biāo)準(zhǔn)共同用餐?！彼a(bǔ)充道。

同餐背后，實(shí)質(zhì)是一種風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的關(guān)系。采訪中，不少中小學(xué)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，老師在其中的角色，更像是敏銳的“發(fā)現(xiàn)者”和“監(jiān)督者”，更快、更好地發(fā)現(xiàn)問題、反映問題。

管好小飯桌的安全，浙江在不斷探索

守護(hù)校園餐桌安全，陪餐、同餐是一種督促方式。但根本上，還是要樹立食品安全源頭思維，建立完善、長(zhǎng)效、科學(xué)的常態(tài)化管理機(jī)制。

《條例》也明確規(guī)定：學(xué)校食堂實(shí)行明廚亮灶，公開食品加工制作過程。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立家長(zhǎng)代表對(duì)學(xué)校食堂食品加工制作的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督制度。

近年來，浙江依托省域食品安全數(shù)字化改革先發(fā)優(yōu)勢(shì)，已實(shí)現(xiàn)全省中小學(xué)校食堂100%運(yùn)用“陽光廚房”實(shí)施線上巡檢，食品安全量化等級(jí)100%達(dá)到B級(jí)以上，大宗食材統(tǒng)一配送或定點(diǎn)采購(gòu)100%全覆蓋。

為進(jìn)一步確保安全關(guān)、監(jiān)管關(guān)、營(yíng)養(yǎng)關(guān)，浙江各地中小學(xué)在不斷摸索、完善。

作為“全國(guó)營(yíng)養(yǎng)與健康示范校”，早上6時(shí)，天還蒙蒙亮，杭州長(zhǎng)江實(shí)驗(yàn)小學(xué)的食堂里，食堂師傅、家委會(huì)的家長(zhǎng)代表便已就位，師傅負(fù)責(zé)將當(dāng)天到校的食材過秤驗(yàn)收、抽檢農(nóng)殘、登記入庫，家長(zhǎng)則在一旁，查證索票、全程監(jiān)督。

食材，來自市教育局公開招標(biāo)中標(biāo)單位；檢測(cè)，由學(xué)校聘請(qǐng)第三方，在食堂設(shè)立食品檢疫檢測(cè)中心，每日對(duì)每樣原材料進(jìn)行農(nóng)藥殘留等對(duì)應(yīng)指標(biāo)檢測(cè)；校級(jí)家委會(huì)清廉督學(xué)部每月還會(huì)隨機(jī)進(jìn)行3次抽查。

“學(xué)校管理者要有‘吹毛求疵’的責(zé)任心，時(shí)刻繃緊校園食安這根弦?！睂幉ㄊ泻Ｊ飬^(qū)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人曾公開強(qiáng)調(diào)，在實(shí)踐中，要賦予每位陪餐人員相同的權(quán)利，普通老師、家長(zhǎng)都有渠道過問校園食品安全鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)，允許他們把每個(gè)疑問一究到底。

“看上去都是吃的問題，背后蘊(yùn)含的是教育提質(zhì)理念，是辦好人民滿意教育、推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容?！丙愃姓嘘P(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)直言，真正實(shí)現(xiàn)同一個(gè)食堂供餐、同一個(gè)窗口打菜、同一張桌子用餐，最主要的是觀念的轉(zhuǎn)變。（謝丹穎 姜曉蓉）