中國食品安全網(wǎng)訊（記者彭東海）校園食品安全是關(guān)乎青少年健康成長的核心議題，也是社會公共治理能力的重要試金石。近年來，盡管政策法規(guī)不斷完善，但諸如“湖南新寧縣豬肉配送事件”等案例仍暴露出制度落實的薄弱環(huán)節(jié)與監(jiān)管盲區(qū)。從食材供應(yīng)鏈到食堂后廚，從營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)到社會共治，校園食品安全治理仍面臨多重挑戰(zhàn)，亟需在制度完善、技術(shù)賦能與社會監(jiān)督中尋找突破路徑。

制度的完善與執(zhí)行鴻溝

我國已建立相對完善的校園食品安全管理體系。例如，教育部要求學(xué)校落實“校長負(fù)責(zé)制”“日管控、周排查、月調(diào)度”機(jī)制，并強(qiáng)化食材采購、加工流程的標(biāo)準(zhǔn)化管理。然而，政策落地過程中常因執(zhí)行不力而流于形式。部分學(xué)校食堂的“三防設(shè)施”缺失、生熟砧板混用、食品留樣不規(guī)范等問題屢見不鮮，甚至出現(xiàn)“雙食品安全總監(jiān)”制度下仍發(fā)生供應(yīng)商將豬肉隨意堆放的荒誕場景。這種“紙面合規(guī)”與“實際漏洞”的沖突，折射出基層執(zhí)行中的形式主義與監(jiān)管惰性。

更深層的問題在于，校園餐供應(yīng)鏈的招標(biāo)機(jī)制存在缺陷。例如，湖南新寧縣的涉事企業(yè)雖通過教育部門招標(biāo)，但其操作環(huán)境、員工規(guī)范均未達(dá)到要求，暴露了招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)模糊、后續(xù)監(jiān)管缺位的弊端。全國政協(xié)委員洪明基指出，需建立以質(zhì)量為導(dǎo)向的招標(biāo)機(jī)制，將供應(yīng)商資質(zhì)審核與動態(tài)監(jiān)管結(jié)合，避免“低價中標(biāo)”犧牲食品安全。

營養(yǎng)失衡與健康風(fēng)險的雙重挑戰(zhàn)

校園餐不僅是安全命題，更是營養(yǎng)命題。根據(jù)《中國居民營養(yǎng)與慢性病狀況報告（2025年）》顯示，我國6—17歲青少年中，超重肥胖率達(dá)19.0%，蔬菜、奶類攝入不足與高油鹽問題并存。部分學(xué)校因成本控制或管理粗放，長期供應(yīng)高碳水、低纖維的單一菜品，甚至違規(guī)使用高風(fēng)險食材（如四季豆、鮮黃花菜）。這種現(xiàn)象與缺乏統(tǒng)一的營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)直接相關(guān)，應(yīng)制定《校園餐營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)》，明確食材種類、烹飪方式及補(bǔ)貼機(jī)制，從頂層設(shè)計上推動膳食科學(xué)化。

此外，農(nóng)村與城市地區(qū)的營養(yǎng)問題呈現(xiàn)分化：農(nóng)村兒童營養(yǎng)不良率更高，而城市兒童肥胖問題突出。這要求政策制定需兼顧地域差異，例如通過財政傾斜改善農(nóng)村校園餐質(zhì)量，同時在城市推廣低鹽低脂食譜等。

技術(shù)賦能與社會共治的突圍路徑

面對挑戰(zhàn)，技術(shù)革新與多元共治或成破局關(guān)鍵。教育部近年推動的“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程已覆蓋98.5%的學(xué)校食堂，通過實時監(jiān)控倒逼操作透明化。未來可進(jìn)一步整合AI技術(shù)、人工智能，實現(xiàn)食材溯源的全鏈條可查，避免“問題食材”流入校園。

社會監(jiān)督的力量亦不可忽視。多地學(xué)校成立“膳食監(jiān)督家長委員會”，但部分流于“蓋章簽字”，未能真正參與菜單制定或突擊檢查。對此，可借鑒“浙江經(jīng)驗”，要求學(xué)校定期公開采購清單與檢測報告，并建立家長投訴的快速響應(yīng)機(jī)制。同時，鼓勵公眾通過社交媒體曝光違規(guī)行為，形成“政府監(jiān)管+社會監(jiān)督”的合力。

從危機(jī)應(yīng)對到長效治理

校園食品安全治理不能止于“事件曝光—整改—再曝光”的循環(huán)。構(gòu)建長效機(jī)制圍繞以下三個方面：一是制度剛性化。將食品安全納入地方政績考核，對失職者實行“一票否決”；二是供應(yīng)鏈升級。建立全國統(tǒng)一的校園餐食材采購目錄，引入第三方檢測與動態(tài)淘汰機(jī)制；三是教育賦能。加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，并將食育納入課程，培養(yǎng)青少年的健康飲食觀念。

總之，唯有通過多方協(xié)作、制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新，方能將校園餐從“安全底線”提升至“營養(yǎng)高線”，真正守護(hù)下一代“舌尖上的安全與未來”。