中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（楊威 記者程家武） 蕪湖市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持問需于企、問策于企、問效于企，以創(chuàng)新幫扶機(jī)制為支撐，以優(yōu)化許可機(jī)制為抓手，以服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，在自貿(mào)區(qū)蕪湖片區(qū)試點(diǎn)推行咖啡產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)許可“告知承諾制”改革，推動(dòng)構(gòu)建以信用承諾為特色的“準(zhǔn)營(yíng)快車道”，助推蕪湖市咖啡產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

一是服務(wù)靠前，創(chuàng)新幫扶機(jī)制。在全省率先推行“首席營(yíng)商服務(wù)官+技術(shù)服務(wù)官”制度，實(shí)行“專家﹢管家”式免費(fèi)幫扶指導(dǎo)。在了解到庫(kù)迪咖啡投產(chǎn)需求后，市場(chǎng)監(jiān)管部門第一時(shí)間成立了幫扶小組，配備了2名服務(wù)官。服務(wù)官為企業(yè)制定了多條幫扶舉措，指導(dǎo)企業(yè)合理規(guī)劃功能分區(qū)，升級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)流水線，引導(dǎo)企業(yè)添置出廠檢驗(yàn)設(shè)備，提高檢驗(yàn)?zāi)芰Γ笇?dǎo)企業(yè)落實(shí)全流程的食品安全管控要求，幫助其盡快達(dá)到許可要求。截至目前，蕪湖市市場(chǎng)監(jiān)管局已成立了一支由29名首席營(yíng)商服務(wù)官、12名技術(shù)服務(wù)官組成的幫扶隊(duì)伍，累計(jì)為60余家各類食品生產(chǎn)企業(yè)配備“雙服務(wù)官”，累計(jì)開展各類幫扶活動(dòng)100余次。

二是先試先行，創(chuàng)新許可機(jī)制。鑒于咖啡企業(yè)的迫切需求，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)研判，決定優(yōu)化咖啡產(chǎn)業(yè)以往“先核查后發(fā)證”的許可模式，審批環(huán)節(jié)由改革前的“受理、審查、材料復(fù)核、報(bào)批、復(fù)審、決定、辦結(jié)、制證”8個(gè)環(huán)節(jié)壓縮為“登記受理、審查復(fù)核、辦結(jié)制證”3個(gè)環(huán)節(jié)。由申請(qǐng)人提交告知承諾書，符合申請(qǐng)條件即可直接取得食品生產(chǎn)許可，將辦結(jié)時(shí)限從法定的10個(gè)工作日縮短至1個(gè)工作日，大幅壓縮了政府審批所需要的時(shí)間和環(huán)節(jié)，節(jié)約了市場(chǎng)主體的租金、人力等要素成本，實(shí)現(xiàn)了“審批最少、流程最簡(jiǎn)、時(shí)限最短、服務(wù)最優(yōu)”。規(guī)范審管銜接，在告知承諾發(fā)證后10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)企業(yè)開展告知承諾檢查，變“現(xiàn)場(chǎng)審查”為“證后監(jiān)管”，實(shí)現(xiàn)“前端放得開、后端守得住”。