散、亂、小、臟，這一直是公眾對食品小作坊的傳統(tǒng)印象，但很多具有歷史傳承的美食，卻往往出自這些小作坊之中。如何既能保留住“舌尖上的記憶”，又能讓公眾吃得安心，近年來，安徽省市場監(jiān)管部門積極探索新形式下的監(jiān)管模式，通過制定小作坊生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，打造示范區(qū)等諸多舉措，在傳統(tǒng)美食和放心消費之間搭起一座橋梁，也讓這些“小產(chǎn)業(yè)”越做越大，成了鄉(xiāng)村振興的“助推器”。
建立標(biāo)準(zhǔn) 產(chǎn)品質(zhì)量有保證
梅雨季節(jié)，天氣顯得格外悶熱，但在銅陵市郊區(qū)大院村，佘農(nóng)姜業(yè)負(fù)責(zé)人佘豐收女士看著田地里翠綠的姜苗，卻滿心歡喜?！艾F(xiàn)在正在培土的時候，大概到9月份就可以豐收了?！?/span>
銅陵白姜是銅陵“八寶”之一，其加工制作技藝被列為安徽省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。佘豐收所在的大院村是白姜的核心產(chǎn)區(qū)，種植和腌制白姜是許多村民世代相傳的技能。
但很長一段時間以來，部分白姜卻出自當(dāng)?shù)氐男∽鞣恢??！耙郧按迕窬蛯捉旁趹敉饴短炝罆?，徒手清洗，沒有消毒和密封程序，更談不上什么冷庫保存?！辟茇S收介紹說，食品安全成了小作坊生產(chǎn)的最大隱患。
2019年底，省食安委制定了《安徽省食品小作坊整治提升行動實施方案（2020-2022年）》，在全省部署開展為期三年的小作坊專項整治行動。銅陵市郊區(qū)市場局結(jié)合本地小作坊業(yè)發(fā)展實際，大力推動生姜小作坊改造升級?，F(xiàn)在佘豐收購置了冷庫，生產(chǎn)加工流程也嚴(yán)格按照《銅陵生姜小作坊生產(chǎn)規(guī)范》來做，很快就打出了自己的品牌，經(jīng)濟(jì)效益也明顯提升。
銅陵生產(chǎn)白姜的小作坊經(jīng)過整治提升后，衛(wèi)生環(huán)境有了大大改善
在金寨縣古碑鎮(zhèn)陳沖村，邵東手工掛面作坊付師傅告訴記者，縣市場監(jiān)管局從場所設(shè)置、設(shè)施設(shè)備、工藝流程等方面進(jìn)行指導(dǎo)幫扶，做到證照公示、管理制度等“十統(tǒng)一”。
質(zhì)量提升，標(biāo)準(zhǔn)先行。據(jù)安徽省市場監(jiān)管局介紹，我省制定了《安徽省食品小作坊生產(chǎn)規(guī)范》，并積極申報轉(zhuǎn)化為食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)小作坊落實食品安全主體責(zé)任，規(guī)范生產(chǎn)行為。目前各市已立項編制黃山燒餅、蕪湖香菜等11項特色小作坊產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，其中，六安、宿州市、池州等市制定的標(biāo)準(zhǔn)已正式發(fā)布。
集中管理 示范區(qū)做好“領(lǐng)頭雁”
小作坊要真正擺脫小、散、亂的整體現(xiàn)狀，有效途徑之一是加強小作坊綜合治理和規(guī)范提升，向大、聚、整上靠攏。從2020年開始，安徽省市場監(jiān)管部門 按照“整治一批、規(guī)范一批、提升一批”的總體思路，力爭通過建設(shè)一批食品小作坊“示范集中區(qū)”等做法，提升小作坊的整體水平。
香菜是蕪湖市繁昌區(qū)的特色產(chǎn)品，2020年，繁昌區(qū)打造“荻港香菜小作坊示范區(qū)”，提升品牌影響力，帶動繁昌乃至整個蕪湖香菜行業(yè)的發(fā)展。
繁昌區(qū)采取一品一策的管理方式，依托荻港香菜小作坊現(xiàn)有經(jīng)營區(qū)域建設(shè)香菜集中經(jīng)營示范區(qū)，既減少了政府新建園區(qū)的資金、時間投入，又降低了小作坊的用工、租金成本，提高了香菜的制售利潤。
在銅陵市大院村，當(dāng)?shù)赜诮衲?月成立了“銅陵白姜小作坊集中加工示范區(qū)”，已有6家有代表性的小作坊入駐示范區(qū)。據(jù)銅陵市市場監(jiān)管局食品生產(chǎn)科科長梁國良介紹，示范區(qū)年產(chǎn)值預(yù)期可達(dá)到2500萬元。
銅陵白姜小作坊集中加工示范區(qū)
宿州市埇橋區(qū)市場監(jiān)管局按照整治、規(guī)范、提升、壯大的工作思路，著力打造“欄桿牛肉”特色小作坊示范園區(qū)建設(shè)工作，園區(qū)內(nèi)許可獲證的肉制品食品加工小作坊達(dá)6家，實現(xiàn)小作坊監(jiān)管由事后應(yīng)急處置、違法查處，向事前規(guī)范提升、防患于未然轉(zhuǎn)變。
根據(jù)方案，在為期3年的小作坊整治提升行動期間，我省將大力開展示范小作坊和小作坊集中區(qū)(園區(qū))的培育工作，以點帶面推動全省小作坊產(chǎn)業(yè)整體提升和高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)介紹，截至2020年底，全省共投入資金358.3萬元，成功培育示范小作坊753家，已建成小作坊集中區(qū)（園區(qū)）22個。
煥發(fā)新生 小作坊助推鄉(xiāng)村振興
隨著我省小作坊整治提升工作不斷推進(jìn)，逐步實現(xiàn)小作坊由“小散低、臟亂差”向“小而精、名特優(yōu)”轉(zhuǎn)變，在防范食品安全風(fēng)險的同時，使食品小作坊這一與民生息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出新的活力，也成為了鄉(xiāng)村振興的有力“助推器”。
在金寨縣古碑鎮(zhèn)陳沖村，做手工掛面的李大姐家是貧困戶，由于夫妻倆身體不好，還有兩個孩子在讀書，生活較為困難。當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管所得知她有做掛面的想法后，專門邀請村里能人手把手教掛面加工技術(shù)，又幫忙添置一些設(shè)備工具，就這樣，李大姐家充滿脫貧希望的阿玲手工掛面作坊開辦起來了。此后，為幫助李大姐家的掛面產(chǎn)品銷售，市場監(jiān)管所工作人員一邊向身邊人推薦介紹，一邊在社會扶貧APP上發(fā)布幫扶需求。 2018年，阿玲手工掛面作坊生產(chǎn)掛面2000多斤，凈收入6000元；2019年生產(chǎn)掛面4000斤，凈收入12000元；2020年生產(chǎn)掛面6000斤，凈利潤18000元，現(xiàn)已順利脫貧。
黃山市市場局借省、市政府出臺關(guān)于推動茶產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展意見的契機，打造徽州區(qū)富溪鄉(xiāng)原產(chǎn)地“黃山毛峰”金字品牌。結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游文化產(chǎn)業(yè)，與永豐鄉(xiāng)政府無縫對接，擬投入167萬元，于2021年開始建設(shè)永豐鄉(xiāng)傳統(tǒng)糕點制作體驗文化園，將食品安全與鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合，促進(jìn)小作坊健康發(fā)展。
郎溪縣市場監(jiān)管局通過現(xiàn)場指導(dǎo)和專題培訓(xùn)，幫扶引導(dǎo)茶葉小作坊申報商標(biāo)、申報專利，支持小作坊做大做強，提高產(chǎn)品附加價值，培育和打造小作坊特色品牌。
“通過開展整治提升行動，既可以全面遏制食品小作坊食品安全突出問題，又可以使一批特色食品小作坊品牌得以形成，整體社會美譽度得到明顯提高，使食品小作坊在傳承傳統(tǒng)飲食文化、擴大就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、豐富廣大人民群眾生活等方面發(fā)揮更大的作用。”省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人表示。同時，我省還支持特色食品小作坊品牌參與各類展銷展覽、文化交流和宣傳推介活動，支持示范小作坊和小作坊集中區(qū)(園區(qū))申報"食安安徽"公共品牌，不斷提升品牌影響力。（蘇藝）
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