中國食品安全網(wǎng)訊(金昌市市場監(jiān)督管理局?林建紅)2022年,金昌市持續(xù)鞏固和拓展“省級食品安全示范城市”創(chuàng)建成果,不斷完善“從農(nóng)田到餐桌”全鏈條、全過程、全方位食品安全監(jiān)管機(jī)制,在“食安金昌”建設(shè)、重要農(nóng)產(chǎn)品保障、重大食品安全活動(dòng)保障、文明餐桌行動(dòng)、企業(yè)規(guī)范化管理水平、農(nóng)貿(mào)市場提升行動(dòng)、校外托管場所管理、農(nóng)村集體聚餐治理、“三小”綜合治理、部門協(xié)同配合等十個(gè)方面取得了新成效。
“食安金昌”建設(shè)成效顯著。金昌市分別于2017年5月、2021年4月被認(rèn)定為省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全城市和省級食品安全示范城市;永昌縣分別于2016年12月、2021年4月被認(rèn)定為首批國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和省級食品安全示范城市;金川區(qū)分別于2018年1月、2021年4月被認(rèn)定為省級食品安全示范城市和省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū),提前兩年完成“雙安雙創(chuàng)”任務(wù)。率先在全省出臺《金昌市鞏固提升甘肅省食品安全示范城市創(chuàng)建成果實(shí)施意見》,健全了創(chuàng)建工作長效機(jī)制,促進(jìn)了食品安全示范城市創(chuàng)建工作步入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、常態(tài)化的深度治理。2022年8月,金昌市被國務(wù)院食安辦列入第五批國家食品安全示范創(chuàng)建推薦城市名單。12月8日,中共金昌市委、金昌市人民政府出臺了《金昌市創(chuàng)建國家食品安全示范城市實(shí)施方案》,提出金昌市“6912”創(chuàng)建計(jì)劃(即健全六大體系、實(shí)施九大工程、開展十二項(xiàng)行動(dòng)),成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,市直相關(guān)單位為成員的市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建工作。
重要農(nóng)產(chǎn)品保障水平穩(wěn)步提升。永昌縣被列為全省肉羊產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、奶綿羊產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢特色區(qū)域,金川區(qū)被列為全省奶牛產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。奶綿羊、萬頭牦牛養(yǎng)殖基地及牛羊肉等一批項(xiàng)目建成投用,獲得國家級“三農(nóng)”領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)示范試點(diǎn)創(chuàng)建命名7個(gè),永昌縣被認(rèn)定為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,建成粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地5個(gè)、萬畝規(guī)模化生產(chǎn)基地7個(gè);糧食播種面積和產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“雙提升”;蔬菜種植面積38.02萬畝,產(chǎn)量達(dá)130萬噸;畜禽總飼養(yǎng)量、肉蛋奶總產(chǎn)量同比增長22.38%、54%,“面袋子”“菜籃子”“肉案子”“奶瓶子”等安全保障水平持續(xù)提升。
重大食品安全活動(dòng)保障圓滿完成。順利完成“1·27”“第二十四次金川科技攻關(guān)大會”“蘭洽會”等重大活動(dòng)食品安全保障10場次、48餐次、9800余人次,完成快速檢測341批次,重大活動(dòng)保障工作得到上級有關(guān)部門充分肯定。
文明餐桌行動(dòng)引領(lǐng)新風(fēng)尚。推行“公筷公夾”“小份菜”“分餐制”“半份菜”,采取店堂有宣傳、餐桌有標(biāo)識、點(diǎn)菜有提醒、剩菜要打包等措施。配備分餐夾5萬多個(gè),張貼“文明餐桌 厲行節(jié)約”“節(jié)儉養(yǎng)德 文明用餐”等內(nèi)容的宣傳海報(bào)4萬多張,擺放“文明用餐 杜絕浪費(fèi)”提示牌1萬多個(gè)。制作了《各取所需 食堂小碗菜方便又節(jié)約》《金昌:筑牢疫情防控防線 倡導(dǎo)文明用餐風(fēng)尚》等專題片,分別在相關(guān)媒體上刊登、播放,全力營造文明用餐的良好氛圍。
食品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化管理水平進(jìn)一步提升。在全省率先出臺《金昌市食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全主體責(zé)任清單》《金昌市食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患和監(jiān)管措施清單》《金昌市食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查操作指南》,明確了73項(xiàng)企業(yè)主體責(zé)任、53個(gè)風(fēng)險(xiǎn)隱患和監(jiān)管措施,統(tǒng)一規(guī)范日常監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)管控措施,食品安全規(guī)范化、精細(xì)化、精準(zhǔn)化水平進(jìn)一步提升。
農(nóng)貿(mào)市場提升行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)。按照農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序良好、環(huán)境衛(wèi)生凈好、食品質(zhì)量安好、治安消防完好、文明程度常好的“五好”標(biāo)準(zhǔn),對市區(qū)11家農(nóng)(集)貿(mào)市場開展了整治提升行動(dòng),建成標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)(集)貿(mào)市場2家。
校外托管場所管理更加規(guī)范。站在群眾關(guān)注、家長關(guān)心、社會關(guān)懷的立場上,修訂完善《金昌市校外托管場所管理辦法》,進(jìn)一步明確市場監(jiān)管、教育、衛(wèi)健、公安、住建等部門的工作職責(zé),統(tǒng)一托管標(biāo)準(zhǔn),全面規(guī)范49家校外托管場所行為,確保孩子吃得放心、安心和舒心。
農(nóng)村集體聚餐治理更加有效。按照“安全可控、營養(yǎng)均衡、反對浪費(fèi)”的原則,永昌縣選擇具有冷食類食品制售許可的餐飲服務(wù)單位就餐,努力將農(nóng)村集體聚餐的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。金川區(qū)雙灣鎮(zhèn)成立“鄉(xiāng)村廚師協(xié)會”,采取協(xié)會統(tǒng)一管理、監(jiān)管部門督促指導(dǎo)、經(jīng)營者自律相結(jié)合的方式,努力構(gòu)建“政府主抓、部門引導(dǎo)、協(xié)會自律、社會監(jiān)督”的農(nóng)村聚餐共治局面,農(nóng)村集體聚餐食品安全事件實(shí)現(xiàn)零發(fā)生。
“三小”綜合治理水平顯著提升。實(shí)施小作坊提升改造工程,293家食品小作坊對加工環(huán)境、設(shè)施設(shè)備和制度執(zhí)行等方面進(jìn)行了自主提升改造,改造率達(dá)79.62%,積極探索“五把關(guān)”模式(嚴(yán)把原料進(jìn)貨關(guān)、嚴(yán)把加工衛(wèi)生關(guān)、嚴(yán)把工藝標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、嚴(yán)把質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)、嚴(yán)把產(chǎn)品追溯關(guān)),采取“四監(jiān)督”措施(實(shí)行業(yè)主自我監(jiān)督、小作坊日常監(jiān)督、行政執(zhí)法監(jiān)督、消費(fèi)社會監(jiān)督),金川區(qū)以龍泉市場改造為契機(jī),全面打造食品生產(chǎn)加工小作坊集中生產(chǎn)加工園區(qū);按照“集中經(jīng)營、集中管理”模式,建成15家“美食+安全+文化”小餐飲食品安全示范區(qū),264家餐飲單位入駐經(jīng)營,逐步形成小餐飲集約化發(fā)展態(tài)勢。按照“統(tǒng)一車體標(biāo)識、統(tǒng)一擺放標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一經(jīng)營時(shí)間、亮證經(jīng)營”要求,在居民小區(qū)、便民市場等附近區(qū)域合理設(shè)置早餐攤點(diǎn)位置127個(gè),切實(shí)消除早餐攤點(diǎn)“四亂三超”(亂占、亂擺、亂放、亂掛,超面積設(shè)置、超時(shí)間經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營)等問題,早餐攤點(diǎn)治理顯成效。
部門協(xié)同配合更加有力。市政協(xié)對食品安全工作進(jìn)行專題視察,著力推動(dòng)全市食品安全監(jiān)管工作高質(zhì)量發(fā)展。市紀(jì)委監(jiān)委聚焦食品藥品安全領(lǐng)域人民群眾關(guān)切的難心事、煩心事,確定10個(gè)重點(diǎn)方面開展專項(xiàng)整治,著力糾偏治亂。市委組織部、市食藥安委辦聯(lián)合舉辦食藥安全戰(zhàn)略專題培訓(xùn)班,有效提升市食藥安委各成員單位工作人員的履職盡責(zé)能力。出臺《關(guān)于加強(qiáng)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解銜接配合工作的辦法(試行)》,嚴(yán)格規(guī)范市檢察院、市司法局案件移送和辦理程序。印發(fā)《金昌市市場監(jiān)管與公安部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法協(xié)同合作框架協(xié)議》,健全公安、市場監(jiān)管部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。