中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（黃震）  新年伊始，贛州市上猶縣市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)一號(hào)文件，以十八條有力舉措全面推行服務(wù)型執(zhí)法模式，為新一年市場(chǎng)監(jiān)管工作定下創(chuàng)新基調(diào)，全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

上猶縣市場(chǎng)監(jiān)管局精準(zhǔn)定位，將服務(wù)經(jīng)濟(jì)、民生與社會(huì)作為執(zhí)法工作核心，踐行 “監(jiān)管為民” 理念，探索推行 “預(yù)防為主、輕微免罰、重違嚴(yán)懲、過(guò)罰相當(dāng)、事后回訪” 的服務(wù)型執(zhí)法新模式，力求實(shí)現(xiàn)執(zhí)法與服務(wù)深度融合，兼顧政治、法律與社會(huì)效果。

事前預(yù)警，筑牢源頭防線。上猶縣市場(chǎng)監(jiān)管局秉持 “服務(wù)先于監(jiān)管、普法先行執(zhí)法” 原則，借助縣融媒體中心等多元媒體平臺(tái)，結(jié)合 “3?15” 消費(fèi)者權(quán)益日、食品安全宣傳周等活動(dòng)，持續(xù)加大市場(chǎng)監(jiān)管法規(guī)宣傳力度。在日常監(jiān)管及辦證窗口，向新辦照市場(chǎng)主體發(fā)放《上猶縣市場(chǎng)主體入市合規(guī)指南》，增強(qiáng)其責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，從源頭上遏制違法隱患。2024 年，針對(duì)不同領(lǐng)域、行業(yè)市場(chǎng)主體召開 20 余次約談提醒會(huì)，解讀違法情形、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及處罰政策，并針對(duì)執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示，指導(dǎo)自查整改，促進(jìn)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

事中提醒，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)。執(zhí)法過(guò)程中，上猶縣市場(chǎng)監(jiān)管局以規(guī)范經(jīng)營(yíng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，對(duì)輕微違法行為及時(shí)告誡，發(fā)放《行政提醒告誡書》，開展精準(zhǔn)普法，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體自糾。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)江西省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政執(zhí)法減免責(zé) “四張清單”，審慎包容執(zhí)法。2024 年，共作出 16 件不予行政處罰案件，免罰金額達(dá) 80.35 萬(wàn)元，充分體現(xiàn)執(zhí)法溫度。

事后跟蹤，提升執(zhí)法效能。對(duì)于受罰市場(chǎng)主體，結(jié)合行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，下發(fā)《合規(guī)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)意見書》，督促自查整改。持續(xù)開展 “大回訪、聽訴求、促行風(fēng)” 活動(dòng)，抽取不少于上一年度 20% 的辦結(jié)案件回訪，重大及影響較大案件全覆蓋，檢查整改與處罰履行情況，助力企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)難題，讓執(zhí)法更人性化、透明化。

2024 年，上猶縣市場(chǎng)監(jiān)管局行政執(zhí)法辦案數(shù)同比增長(zhǎng) 50％，罰沒(méi)總額卻零增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管力度與溫度并存。全縣市場(chǎng)主體活力迸發(fā)，截至年底，實(shí)有各類經(jīng)營(yíng)主體 2.41 萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng) 3.52%，增速高于全省、全市平均水平。食品生產(chǎn)企業(yè)新增 7 家，精品民宿新增 14 家，成功保障 30 余場(chǎng)大型賽事食品安全，助力引進(jìn) 15 億元食品數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合體項(xiàng)目，填補(bǔ)當(dāng)?shù)厥称饭I(yè)龍頭空白。

上猶縣市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞 “清新上猶” 營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，推出 “五心” 市監(jiān)服務(wù)，涵蓋一站式服務(wù)、便捷維權(quán)、一體化監(jiān)管、柔性執(zhí)法與個(gè)性化定制，為當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。全市首個(gè)省級(jí) “一站式” 服務(wù)平臺(tái)建成，推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量提升、品牌創(chuàng)建與標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新。2024 年，全縣有效發(fā)明專利總量升至 236 件，每萬(wàn)人口擁有量同比增幅全市第一；知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款達(dá) 7180 萬(wàn)元；多家企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制定，9 家企業(yè)獲江西綠色生態(tài)品牌認(rèn)證，16 家企業(yè) 17 個(gè)產(chǎn)品獲評(píng)江西名牌產(chǎn)品，同比增長(zhǎng) 183.3％。上猶縣市場(chǎng)監(jiān)管局以創(chuàng)新服務(wù)型執(zhí)法模式，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展書寫新篇章。