中國食品安全網(wǎng)訊（彭小毛 謝雨辰）今年以來，江西省新余市市場監(jiān)管局探索食品檢管結(jié)合、抽檢分離改革，巧開“三劑良方”，破“抽”“檢”分離掣肘，趟抽檢提質(zhì)新路，提食安保障能力，實現(xiàn)食品抽檢提效益、食安監(jiān)管提品質(zhì)的良好開局。

開出“轉(zhuǎn)型+建制”良方，為抽檢質(zhì)效“固本培元”

在轉(zhuǎn)型上創(chuàng)新推行食品抽檢分離改革工作，將“抽”和“檢”硬分離，打造全程抽樣和檢驗“背靠背”模式。將行政監(jiān)管與技術(shù)監(jiān)管合二為一，創(chuàng)新“抽樣檢驗-日常監(jiān)管-綜合執(zhí)法”新模式，形成抽樣、監(jiān)管、執(zhí)法核查處置的工作閉環(huán)。在現(xiàn)場抽樣過程中同步開展監(jiān)督檢查，做到“抽樣一家，檢查一家”，如發(fā)現(xiàn)違法行為立即予以處置，消除部門交接過程中的時間差，減少企業(yè)遞補(bǔ)完善材料的機(jī)會，有效提升監(jiān)管覆蓋面，拓寬案件來源，實現(xiàn)日常監(jiān)管和監(jiān)督抽檢效能雙提升。

在建制上推陳出新，結(jié)合實際印發(fā)《食品安全監(jiān)督抽驗工作制度》《抽樣人員行為規(guī)范》《食品抽樣過程須知》《食品抽樣流程圖》四個制度，編制《食品抽樣工作手冊》，讓抽檢各環(huán)節(jié)步驟清晰明了，構(gòu)建了運(yùn)行順暢、專業(yè)高效、保障有力的工作體系。

開出“重組+精育”良方，為抽檢隊伍“強(qiáng)筋壯骨”

聚焦專業(yè)導(dǎo)向，選優(yōu)配強(qiáng)抽檢人員，抽調(diào)職能科室、縣區(qū)市場監(jiān)管局、執(zhí)法稽查局骨干人員組成16人的食品抽樣監(jiān)管隊，實行“1+1+1”新模式劃片區(qū)抽檢，即1名市場監(jiān)管局機(jī)關(guān)科室監(jiān)管人員+1名縣（區(qū)）市場監(jiān)管局監(jiān)管人員+1名執(zhí)法人員組隊，第三方技術(shù)人員全程陪同，抽樣、監(jiān)管、執(zhí)法三合一，顯現(xiàn)出“1+1+1＞3”的疊加效力。

聚焦實戰(zhàn)導(dǎo)向，定期邀請食品抽檢領(lǐng)域?qū)＜覍Τ闃尤藛T開展抽檢分離全程實訓(xùn)，通過集中培訓(xùn)、現(xiàn)場教學(xué)、實踐觀摩，讓抽樣監(jiān)管隊成為“行家里手”，能熟練運(yùn)用抽樣手段，做到抽樣流程統(tǒng)一、操作專業(yè)、步驟合規(guī)、交接流暢，打造了一支業(yè)務(wù)精通、技術(shù)優(yōu)良的抽檢隊伍。

開出“硬件+軟件”良方，為抽檢手段“凝氣聚力”

硬件方面，設(shè)置獨立的食品留樣室，配備便攜樣品保存箱、樣品暫存冰箱、冷柜、樣品貨架等設(shè)備，切實滿足抽樣工作的日常需要。在全省率先建成食品快檢便民服務(wù)中心，可開展蔬菜水果農(nóng)藥殘留、畜禽肉類“瘦肉精”和獸藥殘留、食品添加劑等多個項目快速檢測，在“你點我檢”中發(fā)揮大作用，筑起農(nóng)產(chǎn)品流入市場的第一道檢測防線。運(yùn)行至今，共開展食品快檢1萬余批次，篩查出疑似問題食品并依法處置500余批次。

軟件方面，今年4月正式上線“有溯有源”食安智慧平臺，發(fā)揮大數(shù)據(jù)高效、實時、聚合優(yōu)勢，及時、快捷分析轄區(qū)食品安全抽檢監(jiān)測情況和食品安全風(fēng)險點，對抽檢不合格的食品按照“產(chǎn)品控制、原因排查、行政處罰、整改復(fù)查”四步進(jìn)行處置。抽檢結(jié)果同步共享至經(jīng)營戶，并作為食品餐飲經(jīng)營戶風(fēng)險等級的評定標(biāo)準(zhǔn)。風(fēng)險等級高的經(jīng)營戶會被平臺自動列為重點關(guān)注對象，監(jiān)管力度增大，抽檢頻次提升。今年來，通過抽檢分離方式先后開展食用農(nóng)產(chǎn)品、校園周邊、農(nóng)村市場、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、“四小”食品等專項抽檢，不僅公平公正，質(zhì)效還得到大提升，第一時間消除風(fēng)險隱患，保障群眾“舌尖安全”。