中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（趙永恒 記者黃官國(guó)）12月18日，上海市嘉定區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局召開(kāi)學(xué)習(xí)討論會(huì)，共同謀劃明年工作思路和舉措。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)夏彬主持會(huì)議并講話。

會(huì)議會(huì)場(chǎng)

夏彬強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握明年工作“提升”這一總基調(diào)，以提升企業(yè)和百姓滿意度、本局影響力為落腳點(diǎn)，在工作能力、工作作風(fēng)和工作成效上實(shí)現(xiàn)提升。全局上下要腳踏實(shí)地，提市場(chǎng)監(jiān)管貢獻(xiàn)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)區(qū)域發(fā)展能級(jí)抬升；提市場(chǎng)監(jiān)管能力水平，推動(dòng)工作質(zhì)量成效實(shí)現(xiàn)攀升；提市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍作風(fēng)，推動(dòng)干部狀態(tài)斗志實(shí)現(xiàn)躍升。重點(diǎn)聚焦三方面：一是了解把握當(dāng)前形勢(shì)，做好上級(jí)有關(guān)精神貫徹實(shí)施。切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái)，既把握大勢(shì)、堅(jiān)定信心，又正視困難、保持清醒，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作。二是深度學(xué)習(xí)理解，做好本局改革實(shí)施方案執(zhí)行。建立“主次分流、先后分段，節(jié)點(diǎn)控制、銷(xiāo)項(xiàng)管理”改革執(zhí)行工作機(jī)制，積極主動(dòng)推進(jìn)改革。三是系統(tǒng)研究分析，做好“十五五”規(guī)劃編制。推動(dòng)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)沖刺，鞏固取得成效、完善改進(jìn)不足。

夏彬指出，要“破題”精準(zhǔn)研判以實(shí)現(xiàn)更多突破，進(jìn)一步把握市場(chǎng)監(jiān)管工作的“供與需”，進(jìn)一步統(tǒng)籌執(zhí)行落實(shí)中的“破與立”。要在“服務(wù)、監(jiān)管、執(zhí)法”三方面實(shí)現(xiàn)更大提升：一是在服務(wù)上持續(xù)發(fā)力，群眾滿意度再提升?！叭罕娮稍兞看蟆迸c“回應(yīng)能力欠缺”的問(wèn)題同時(shí)存在，要進(jìn)一步提升窗口服務(wù)的“門(mén)面”形象，重點(diǎn)要在分流借力方面下功夫；“群眾矛盾化解需求凸顯”與“做群眾工作水平不足”的問(wèn)題同時(shí)存在，要進(jìn)一步提升投訴舉報(bào)矛盾“源頭”的化解，重點(diǎn)要在強(qiáng)化內(nèi)外服務(wù)方面下功夫；“高質(zhì)量發(fā)展需求”與“業(yè)務(wù)水準(zhǔn)不匹配”的問(wèn)題同時(shí)存在，要進(jìn)一步提升指導(dǎo)幫扶“供給”的精準(zhǔn)性，重點(diǎn)要在市場(chǎng)監(jiān)管資源要素整合方面下功夫。二是在監(jiān)管中持續(xù)發(fā)力，社會(huì)信任度再提升?！笆乩伟踩拙€”與“監(jiān)管存在縫隙”相矛盾，要進(jìn)一步壓實(shí)新情況新問(wèn)題下的責(zé)任落實(shí)，壓實(shí)多方責(zé)任，彌補(bǔ)安全監(jiān)管縫隙；“維護(hù)市場(chǎng)秩序”與“治理存在盲區(qū)”相矛盾，要進(jìn)一步延伸拓展五大亂象綜合整治，厘清“打”和“防”的關(guān)系，分類(lèi)分級(jí)管理、全面聯(lián)動(dòng)共處；“監(jiān)管新要求”與“監(jiān)管手段存在卡點(diǎn)”相矛盾，要進(jìn)一步科學(xué)運(yùn)用市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)范化數(shù)字化方法，重點(diǎn)研究新興業(yè)態(tài)變化，運(yùn)用多種賦能手段排摸底數(shù)、掌握情況。三是在執(zhí)法中持續(xù)發(fā)力，辦案專(zhuān)業(yè)度再提升。“事后處置的習(xí)慣”與“服務(wù)型執(zhí)法的理念”不匹配，要進(jìn)一步構(gòu)建“預(yù)防為主、輕微免罰、重違嚴(yán)懲、過(guò)罰相當(dāng)、事后回訪”的執(zhí)法模式；“大要案、精品案的查辦導(dǎo)向”與“薄弱的線索發(fā)現(xiàn)能力”不匹配，要進(jìn)一步提升辦案質(zhì)效；“執(zhí)法規(guī)范化要求”與“法治監(jiān)督力度欠缺”不匹配，要進(jìn)一步強(qiáng)化法治思維和保障手段。

夏彬要求，要抓準(zhǔn)用好四個(gè)關(guān)鍵“賦能”。一是基層治理關(guān)鍵在融合。要進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)工作的牽頭抓總作用，解決在綜合協(xié)調(diào)力量融合方面欠缺的問(wèn)題；要進(jìn)一步做深做實(shí)“三融”工作，解決在網(wǎng)格治理深度融合方面不足的問(wèn)題；要進(jìn)一步優(yōu)化責(zé)任戰(zhàn)區(qū)執(zhí)法模式，深化“大板塊”概念，解決內(nèi)部融合還不夠的問(wèn)題。二是能力提升關(guān)鍵在培訓(xùn)。要依托“大培訓(xùn)”工作格局，重點(diǎn)強(qiáng)化“小培訓(xùn)”的針對(duì)性、實(shí)操性，健全常態(tài)化基本培訓(xùn)機(jī)制。三是工作措施關(guān)鍵在執(zhí)行。要依托“大監(jiān)督”工作格局，強(qiáng)化工作落實(shí)，重點(diǎn)加大內(nèi)務(wù)管理等執(zhí)行力度，建立健全從嚴(yán)管理監(jiān)督制度。四是局內(nèi)發(fā)展關(guān)鍵在文化。要著力推進(jìn)局史室、品牌打造等文化建設(shè)，為本局成立“十周年”獻(xiàn)禮。

夏彬講話

各分管負(fù)責(zé)人就各自分管領(lǐng)域明年工作思路和舉措依次發(fā)言。執(zhí)法大隊(duì)、各科室、各市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)人對(duì)各自單位、部門(mén)明年工作思路和舉措作交流。

局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)，各市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)、書(shū)記，各科室中層正副實(shí)職干部，食藥檢測(cè)中心、特檢所、消保委、個(gè)私協(xié)負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議，其他人員在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。