抽檢“大數(shù)據(jù)”助推四川食品安全監(jiān)管提速

中國食品安全網(wǎng)訊（記者 程伯全） 近年來，四川省市場監(jiān)管局在強化食品安全監(jiān)管工作中，注重引入“大風(fēng)險”管理理念，發(fā)揮食品抽檢“大數(shù)據(jù)”支撐作用，通過完善制度機制、深度分析挖掘、狠抓結(jié)果運用、靶向指導(dǎo)監(jiān)管等舉措，不斷凸顯抽檢“大數(shù)據(jù)”的使用效能，為食品安全監(jiān)管插上了智慧的翅膀，國家市場監(jiān)管總局多次給予充分肯定。

思路清晰“抓主動”。隨著近年來各級財政對食品抽檢投入力度的逐步加大，四川省食品抽檢總量呈逐年漲幅的態(tài)勢，僅2019年全省食品抽檢監(jiān)測總數(shù)達到31.5萬批次，接近4批次/千人/年，創(chuàng)歷史新高。主動獲取的抽檢數(shù)據(jù)既直觀地反映了市面上食品安全的真實狀況，又為加強食品安全監(jiān)管提供了靶向支撐；管好用好抽檢監(jiān)測數(shù)據(jù)，既是實施“大數(shù)據(jù)”分析利用、“大風(fēng)險”管理理念的必然要求，也是創(chuàng)新食品安全智慧監(jiān)管、推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手。由于該局對抽檢監(jiān)測大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析運用站位高遠、抓得主動，通過反復(fù)抓、督促做、回頭幫、整體推等實際舉措，不斷強化了抓好抽檢“大數(shù)據(jù)”統(tǒng)計分析運用的責(zé)任感和主動性。

機制保障“抓規(guī)范”。針對抽檢監(jiān)測大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析專業(yè)性強、工作量大等特點，該局注重在專崗、常態(tài)、規(guī)范上出實招使實勁。一是專崗做。安排熟悉抽檢監(jiān)測業(yè)務(wù)的技術(shù)骨干組成“信息組”，專司抽檢監(jiān)測信息數(shù)據(jù)收集、傳遞、統(tǒng)計、審核工作，開展數(shù)據(jù)分析研判、質(zhì)控考核、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、撰寫質(zhì)量分析報告等，讓“專業(yè)的人”來做“專業(yè)的事”。二是常態(tài)做。每年都要建立抽檢監(jiān)測數(shù)據(jù)臺賬，統(tǒng)一制定詳細的抽檢監(jiān)測統(tǒng)計報表，堅定落實“月度統(tǒng)計”、“季度統(tǒng)計”、“半年統(tǒng)計”、“年度統(tǒng)計”等常態(tài)化統(tǒng)計分析機制。三是規(guī)范做。把實踐中探索出來的行之有效的工作做法固化成長效工作機制，形成了《食品安全抽檢監(jiān)測數(shù)據(jù)報表統(tǒng)計分析制度（試行）》，明確抽檢“大數(shù)據(jù)”統(tǒng)計分析運用的工作范疇、時段界定、責(zé)任分工、操作流程和質(zhì)控要求等，用制度管人管事，用機制保障統(tǒng)計分析在規(guī)范的區(qū)間運行。

研判分析“抓統(tǒng)籌”。?借助“大數(shù)據(jù)”“大風(fēng)險”管理的理念，該局堅持抽檢數(shù)據(jù)的“統(tǒng)計匯總”和“分析研判”上下呼應(yīng)、同頻共振。一是注重信息匯總積累。既重視抽檢監(jiān)測數(shù)據(jù)的匯集，還要分時段、分專題、分地域、分業(yè)態(tài)深度挖掘日常監(jiān)管、稽查辦案、投訴舉報、輿情監(jiān)測、專項整治等方面的數(shù)據(jù)信息，分析食品安全領(lǐng)域潛在的風(fēng)險隱患，推動大數(shù)據(jù)“量”的積累。二是注重深度分析研判。圍繞食品抽檢監(jiān)測數(shù)據(jù)和各方面匯聚而來的數(shù)據(jù)信息定期進行分析研判，從中發(fā)現(xiàn)傾向性、系統(tǒng)性風(fēng)險問題。近年來，該局不僅年初歲尾開展綜合性分析研判，還分別針對散裝白酒、食用農(nóng)產(chǎn)品、自熱式小火鍋、調(diào)味面制品等重點品種，大型商超、學(xué)校食堂、農(nóng)村市場等重點區(qū)域的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行專題分析研判，逐一形成翔實的研判報告和可操作的監(jiān)管建議意見。三是注重長效運行推進。堅持落實“123”分析研判例會制度，即縣級市場監(jiān)管局每1個月、市級市場監(jiān)管局每2個月、省市場監(jiān)管局每3個月召開1次食品安全風(fēng)險研判例會，組織監(jiān)管部門、食品安全專家、檢驗檢測機構(gòu)技術(shù)人員、行業(yè)商協(xié)會和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)代表、消費者等，對來自各方面的數(shù)據(jù)信息進行分析研判，既有問題及成因深度分析，又有跟進對策和指導(dǎo)意見，極大推進了“檢”“監(jiān)”聯(lián)動機制的推動和深化。

綜合運用“抓精準”。該局既做好了做實食品抽檢監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析“上半篇文章”，也力求把綜合運用的“下半篇文章”做精彩、做到點子上。一是用數(shù)據(jù)推動考評。把抽檢“月報表”“季報表”“半年報表”“年度總報表”作為檢驗工作績效、推動工作落地的一面鏡子，定期對標各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)掌握推進有力、保持領(lǐng)先的領(lǐng)域，督促進度遲緩、老拖后腿的項目加大力度，確保工作扎實推進，發(fā)揮宏觀調(diào)控和四兩撥千斤的“杠桿”作用。二是用數(shù)據(jù)指導(dǎo)監(jiān)管。及時將統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)和研判會商結(jié)果通報局相關(guān)處室、市（州）市場監(jiān)管局和省級有關(guān)部門，助推食品安全精準監(jiān)管，發(fā)揮抽檢監(jiān)測結(jié)果的“雷達”“探頭”和“指揮棒”作用。三是用數(shù)據(jù)服務(wù)決策。對抽檢監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析結(jié)果，形成抽檢監(jiān)測綜合性分析報告，定期呈報省委、省政府和市場監(jiān)管總局，供上級機關(guān)和各級領(lǐng)導(dǎo)準確把握食品安全狀況、實施科學(xué)決策參考，發(fā)揮“數(shù)據(jù)支撐”和“參謀助手”作用。四是用數(shù)據(jù)引導(dǎo)公眾。結(jié)合抽檢監(jiān)測數(shù)據(jù)分析結(jié)果和可能存在的風(fēng)險隱患，及時通報行業(yè)商（協(xié)）會和食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)引起重視，并面向公眾發(fā)布風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險提示，以“小貼士”形式專業(yè)解讀抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品風(fēng)險信息，很好的發(fā)揮了“宣傳引導(dǎo)”和“消費指南”作用。