中國食品安全網(wǎng)訊（記者程伯全 梁計） 營商環(huán)境關(guān)乎發(fā)展動力、市場活力，關(guān)乎區(qū)域競爭實力。去年以來，綿陽市市場監(jiān)督管理局牢記“市場主體娘家人”身份，持續(xù)在營商環(huán)境便利化、智能化上下功夫，從政務(wù)服務(wù)“全生命周期”著眼，在全省率先上線“證照智能導(dǎo)辦系統(tǒng)”，通過建立“導(dǎo)辦平臺”“公示平臺”“預(yù)警平臺”，數(shù)字賦能審批，為企業(yè)辦理證照提供貼心的智能化、場景式、管家式服務(wù)，讓企業(yè)發(fā)展更順暢、更舒心，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2023年，“綿陽市‘智能導(dǎo)辦’精準(zhǔn)破解辦事‘開頭難’”入選四川省優(yōu)化營商環(huán)境典型案例。2024年，綿陽智能導(dǎo)辦系統(tǒng)入選全省借鑒類市場準(zhǔn)入服務(wù)改革創(chuàng)新事項舉措。

工作人員操作“證照智能導(dǎo)辦系統(tǒng)” 圖片來源：綿陽市市場監(jiān)管局

建“導(dǎo)辦平臺” 前移服務(wù)端口

“我公司涉及食品、藥品、醫(yī)療器械等多類許可證近200個，以前經(jīng)常忘記審批導(dǎo)致證照過期，現(xiàn)在只要登錄綿陽市市場監(jiān)管證照智能導(dǎo)辦系統(tǒng)，就能查到所有許可證，并同步所有許可證變更情況，視情況進(jìn)行辦理?！本d陽市宇豪大藥房連鎖有限公司工作人員楊帆告訴記者，證照智能導(dǎo)辦系統(tǒng)上線后，降低了企業(yè)辦事成本。

為做好服務(wù)，綿陽市市場監(jiān)管局從政務(wù)服務(wù)“最先一公里”著眼，上線證照智能導(dǎo)辦系統(tǒng)，“開頭難”、查詢“繁”、證件過期等企業(yè)常遇到的問題都能通過證照智能導(dǎo)辦系統(tǒng)快速得到解決。

“通過‘導(dǎo)辦平臺’為每個登記許可事項建立服務(wù)專區(qū)，提供‘一對一’全程導(dǎo)辦服務(wù)?！本d陽市市場監(jiān)管局行政審批科相關(guān)人員介紹，針對企業(yè)辦理中不知流程、不懂操作、填報繁瑣等問題，在平臺為每個許可事項建立相應(yīng)辦事流程清單，一次性告知申請許可所需基本條件和特殊要求，同時將同一許可事項所有申請材料匯總成一個文檔，實現(xiàn)所有材料模板一次下載、申報要求一表盡知?！爸档靡惶岬氖?，在每個事項專區(qū)，還建立了省、市、縣、鄉(xiāng)四級辦證地圖，梳理匯總辦理單位、地址、電話、辦理范圍等資料，為申請人提供精準(zhǔn)導(dǎo)引，實現(xiàn)了‘許可辦證不求人’?！?/p>

據(jù)悉，截至2024年3月底，該平臺總訪問數(shù)量突破29.3萬人次。

“證照智能導(dǎo)辦系統(tǒng)”操作頁面 圖片來源：綿陽市市場監(jiān)管局

建“公示平臺” 延伸證后服務(wù)

證照智能導(dǎo)辦系統(tǒng)不僅僅建立導(dǎo)辦平臺，多快好省地進(jìn)行引導(dǎo)，綿陽市市場監(jiān)管局還遵循因地制宜原則，從切實消除“數(shù)據(jù)壁壘”著眼，建成了“許可信息公示平臺”，匯總企業(yè)許可信息，實現(xiàn)“一企一檔一鍵查”，破解企業(yè)不同許可信息在不同平臺查詢的問題。

據(jù)了解，“許可信息公示平臺”以企業(yè)為單位，全量歸集企業(yè)在市、縣兩級辦理的許可信息并建立檔案，申請人登錄此平臺，即可查詢企業(yè)名下所有許可信息，不用登錄多個網(wǎng)址查詢。

該平臺不僅是企業(yè)的備忘錄，更是消費(fèi)者的“知情寶典”，不論企業(yè)還是消費(fèi)者都可以隨時隨地查詢所涉及企業(yè)持證情況，讓消費(fèi)放心透明。

“我們簡化了查詢方式，任何人進(jìn)入該平臺，在信息查詢頁面，輸入企業(yè)名稱或統(tǒng)一社會信用代碼，即可查看；平臺24小時全程在線，打破政務(wù)服務(wù)時間、空間限制，最大程度地便利企業(yè)和群眾?！本d陽市市場監(jiān)管局行政審批科相關(guān)人員介紹，據(jù)悉，平臺設(shè)置有電腦端、手機(jī)端，同步在四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、i綿陽APP、綿陽市市場監(jiān)管局官網(wǎng)和微信公眾號上線，方便經(jīng)營主體、消費(fèi)者、第三方平臺、監(jiān)管者實現(xiàn)許可信息“隨手查”。

截至2024年3月，該平臺已為5.86萬家經(jīng)營主體建立許可檔案，收錄9.88萬條許可信息，查詢量達(dá)18.1萬人次。

業(yè)務(wù)辦理窗口 圖片來源：綿陽市市場監(jiān)管局

建“預(yù)警平臺” 強(qiáng)化工作閉環(huán)

“綿陽市市場監(jiān)管局提醒：您有一個藥品經(jīng)營許可將于2024年5月23日到期，請在許可證有效期屆滿的2月以前申請延續(xù)……”綿陽市市場監(jiān)管局聚焦“全生命周期”，打通證照管理“最后一公里”，建成“許可到期預(yù)警平臺”，上線“許可證到期短信提醒服務(wù)”，解決經(jīng)營主體經(jīng)常遺忘許可證期限致使許可失效問題。

在“許可信息公示平臺”數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上，按各許可事項的有效期、換證申請法定期限等進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)置，對達(dá)到換證時限要求的市場主體，系統(tǒng)自動以短信形式進(jìn)行通知，確保在該市場主體所持許可證法定到期換證時間前進(jìn)行提醒。同時預(yù)警平臺實時展示進(jìn)入預(yù)警時限的企業(yè)相關(guān)信息，申請人可通過企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會代碼、許可編號查詢預(yù)警情況和許可到期情況，將一次短信提醒升級為全周期在線服務(wù)，拓展了提醒渠道、延長了提醒時限。

“我們的預(yù)警范圍涵蓋市、縣兩級全量許可信息，告知內(nèi)容規(guī)范明確，一次性告知到期許可證號、到期時間、截至申請時限和申辦網(wǎng)址，為企業(yè)許可到期換證提供準(zhǔn)確引導(dǎo)?！本d陽市市場監(jiān)管局行政審批科工作人員說，該預(yù)警是全方位的預(yù)警，方便申請人及時了解企業(yè)證照情況。

自2023年3月上線以來，預(yù)警平臺已為7252家經(jīng)營主體發(fā)送許可到期提醒短信，有效避免企業(yè)因許可過期失效造成重大經(jīng)濟(jì)損失?！拔覀儗⒗^續(xù)優(yōu)化證照智能導(dǎo)辦系統(tǒng)，利用好‘三大平臺’，將便民、智能融入行政許可申請、使用、管理全過程，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，全力打造公平有序的市場競爭環(huán)境，讓企業(yè)安心生產(chǎn)、放心投資、健康成長?！笔惺袌霰O(jiān)管局相關(guān)人員介紹。