北京西城區(qū)市場監(jiān)管局展覽路所開展“小個專”黨建工作

中國食品安全網訊（姚國峰）非公有制經濟是發(fā)展社會主義市場經濟的重要力量，也是維護國家經濟安全的重要力量。本質上，非公黨建工作，就是要筑牢黨在非公經濟領域的組織基礎，延伸黨對非公經濟的領導觸角，最終實現鞏固黨的執(zhí)政地位、確保國家經濟安全的目的。市場所處于監(jiān)管服務“小個?！钡确枪洕淖钋把兀ズ梅枪洕h建工作即是職責所在，更是政治要求。但從實際看，基層所無論從黨建專業(yè)角度還是可利用資源角度都有著較大的差距，必須堅持問題導向，在解決突出問題中夯實非公黨建工作基礎。

做法

（一）注重思想引領，解決“小個?！迸c黨貼合不夠緊密的問題

“小個?！秉h建工作的核心內容和基本任務就是要用習近平新時代中國特色社會主義思想引領方向、聚合力量，進一步強化看齊追隨意識。為此，在工作推進中，我們重點做到了三個及時：一是理論學習及時安排。遇有重大政治活動、重要時間節(jié)點，都會及時組織“小個?！遍_展學習教育，通過“專家講座、參觀見學、座談交流”等形式強化黨性觀念和思維認同。近兩年，針對疫情多發(fā)、不便集中的實際，及時在“小個專”黨員中開展了“習語精讀”系列讀書活動，大家普遍感到：通過讀書學習，加深了對習近平新時代中國特色社會主義思想實質內涵的認識，加深了對當前我國經濟形勢發(fā)展現狀的認識，既武裝了頭腦，也有助于疫情下調整發(fā)展方向，修正經營模式。特別是組織“小個?！秉h員代表聆聽“從五個維度認識把握‘兩個確立’”專題報告，極大地強化了“小個?！甭狘h話、跟黨走的意識自覺；二是實際問題及時解決?！靶€?！迸c黨貼合的深度有賴于黨為企業(yè)解決問題的態(tài)度和力度。針對企業(yè)反映的疫情期間“員工流動快、基礎素質弱、經營過程中無意識違法多”的問題，我們結合“爭當紅墻衛(wèi)士 守好百姓日子”實踐活動，及時深入企業(yè)，了解他們的所思所想、所需所求，通過發(fā)放《致經營主體的一封信》、開展商標常識宣傳、違法廣告案例講座等形式，主動送法上門。虛假廣告、標簽標識違法類投訴舉報明顯減少。針對部分企業(yè)反映的疫情期間經營難、房租貴的問題，我們主動出面協調出租方減免房租問題，先后為“小個專”商戶減免房租近30萬元；三是日常活動及時組織。本著年有計劃，月有活動的原則，突出活動主題的思想性、時效性，近年來，我們先后組織“小個?！秉h員聆聽專家教授講座、參觀各類黨性教育基地、開展專題座談交流等活動30余次。特別是參觀全國政協“黨的八大會址”、慶祝中國共產黨成立100周年“唱紅歌”活動，以及為解決“小個專”商戶大齡青年未婚問題開展的“青年聯誼”會等，都極大地凝聚了思想、聚合了力量，拉近了距離。

（二）注重基礎規(guī)范，解決“小個?！秉h建工作雜亂無序的問題

實踐中，我們深刻認識到：做好“小個?！秉h建工作不能有臨時思想，也遠非組織幾次活動那么簡單，更不能“腳踩西瓜皮——滑到哪里算哪里”，必須著眼長遠、注重基礎、規(guī)范基礎。一是規(guī)范責任體制。千抓萬抓，沒有責任制就是瞎抓。為強化工作責任，所里建立了“小個專”黨建工作三級責任體制：即在支部的統一領導下，所長對本單位“小個?！秉h建工作負全責。并重點抓好思路謀劃、資源拓展、力量統籌等工作；分管所長對本單位“小個?！秉h建工作負分管責任，并重點做好日常對接、活動組織、總結宣傳等方面的工作；黨建工作聯絡員（網格員）對本片“小個?！秉h建工作負具體責任，并重點做好上傳下達、走訪聯系、黨建信息維護等工作；二是規(guī)范運行模式。市場所內部建立了“周碰頭、月研究、季總結”制度，在此基礎上，與街道建立了溝通會商制度。即每月與街道分管領導和主責部門進行溝通會商，總結工作經驗、通報數據變化、查找問題不足、明確下步重點，今年以來，街道兩位主要領導已先后3次帶隊到市場所，研究解決在黨建數據統計、活動開展、資源配置等方面的問題，有力促進了工作開展；三是規(guī)范硬件設施。為適應“首善之區(qū)”對“小個?！秉h建工作提出的標準要求，我們按照“有隊伍、有活動、有陣地、有制度、有保障”的五有標準，先后指導非公企業(yè)建立了六個基礎設施較為完善的“非公黨建示范點”，成為全區(qū)示范點最多的所。此外，為提高“非公黨建示范點”的活動容量，我們積極贏得街道支持，配合街道完成了南禮士路“黨建講習所”工作站建設。該站點黨建基礎設施一流，可同時容納400名黨員開展活動，極大地拓展了空間容量，特別是推行了“非公黨建示范點”的工作模式，實行站長和黨建指導員坐班制，全天候為黨員活動提供保障服務。同時，針對原“動批”商圈疏解后金科新區(qū)企業(yè)逐步入駐的特點，我們提前籌劃、提前選址，配合街道先期建立了“韓建集團非公黨建工作站”，工作站的定位為是：為后續(xù)開展工作發(fā)揮“橋頭堡”和“孵化器”的作用。目前，隨著入駐企業(yè)的增加，該工作站點已正式運行。

（三）注重拓展空間，解決“小個?！被顒淤Y源不夠豐富的問題

基層市場所抓“小個專”黨建工作，無論是基礎能力條件，還是現有的黨建資源，都有著先天的不足，為此，我們采取“走出去”戰(zhàn)略，通過與轄區(qū)政府部門、央企國企、部隊院校等眾多“公家部門”開展支部共建的形式，建立黨建聯系、拓展黨建資源，并聯合成立“非公黨建聯盟”平臺。截至目前，市場所支部已先后與北京市委黨校辦公室黨支部、新華書店總店黨群部黨支部、中國大百科全書出版社有限公司黨建部黨支部、百萬莊圖書大廈銷售部黨支部、駐轄區(qū)武警某中隊黨支部等9家“公家部門”建立了支部共建聯系。在此基礎上，還選定了11家黨建基礎較好的“小個專”作為“協同單位”加入平臺，目前，“非公黨建聯盟”平臺成員已達21個。各聯盟平臺成員在市場所的統一組織下，積極參與非工黨建工作，都較好地發(fā)揮了各自在人才資源、文化資源、業(yè)務資源、場所資源等方面的優(yōu)勢，如北京市委黨校組織專家給“小個專”專題理論講座、中國大百科全書出版社給“小個?！辟浰屠碚撟x本、“金華骨”醫(yī)院為“小個?！鲍I愛心、贈防暑藥品等等，都極大推動了非公黨建的質量水平。在此基礎上，我們緊緊依靠轄區(qū)街道，探索形成了“街道搭臺、市場所唱戲”機制。即街道和市場所發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，共同推動非公黨建工作，街道發(fā)揮資金保障相對充裕的優(yōu)勢，負責活動場所、活動設施、活動經費的保障及基本數據的統計，做好“搭臺”的工作。市場所則發(fā)揮管理服務企業(yè)的職能優(yōu)勢，牽頭組織“小個專”活動開展等具體事物層面的落實，做好“唱戲”的工作。

成效

幾年來，我們通過非公黨建工作，更好把黨的聲音傳遞到“小個專”，“小個專”的社會責任意識明顯增強，無論是疫情防控，還是文明典范城區(qū)創(chuàng)建，以及配合政府部門參與經濟調查等社會性活動中，都發(fā)揮了引領示范作用，也達到了有效組織、有效領導，延伸黨的領導觸角的目的，非公黨建工作更加規(guī)范有序，黨建資源得以拓展提升。黨支部“筑牢黨在非公經濟領域內的組織基礎”、“突出解決三個問題 不斷夯實非公黨建工作基礎”》的做法還先后在《中華工商時報》《中國市場監(jiān)管報》《中國質量萬里行》等媒體雜志刊發(fā)轉發(fā)。

啟示

一是必須牢牢抓住干部隊伍。實事證明：越是任務繁重，越要抓干部隊伍，抓事不抓人，本末倒置，抓人不抓認識，事倍而功半。責任心強，再大的困難也能克服，責任心差，再小的任務也難以完成，還會生出事端、埋下隱患。干部責任心強了，才能把黨的聲音傳達到“小個專”末端；二是必須緊緊抓住能力建設。非公黨建是一項很嚴肅的政治任務，同樣也是一項標準很高的黨建業(yè)務工作，基層干部本來就面臨“上面一根針下面一條線”的境地，只有注重基層干部黨建能力素質的培養(yǎng)培訓，關鍵時刻才能頂得上去；三是必須緊緊依靠組織力量。非公黨建工作是一個全鏈條工作，無論是黨建資源的拓展，還是硬件設施的規(guī)范，還有與地方黨委政府部門的有效對接，局黨組始終是我們完成任務、解決難題的堅強后盾，也只有緊緊依靠組織的力量、集體的力量，同心協力、共克時艱，非公黨建工作才不會走彎路、繞遠道。