中國食品安全網(wǎng)訊（姚國峰）非公有制經(jīng)濟是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的重要力量，也是維護國家經(jīng)濟安全的重要力量。本質(zhì)上，非公黨建工作，就是要筑牢黨在非公經(jīng)濟領(lǐng)域的組織基礎(chǔ)，延伸黨對非公經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)觸角，最終實現(xiàn)鞏固黨的執(zhí)政地位、確保國家經(jīng)濟安全的目的。市場所處于監(jiān)管服務(wù)“小個專”等非公經(jīng)濟的最前沿，抓好非公經(jīng)濟黨建工作即是職責(zé)所在，更是政治要求。但從實際看，基層所無論從黨建專業(yè)角度還是可利用資源角度都有著較大的差距，必須堅持問題導(dǎo)向，在解決突出問題中夯實非公黨建工作基礎(chǔ)。

做法

（一）注重思想引領(lǐng)，解決“小個?！迸c黨貼合不夠緊密的問題

“小個?！秉h建工作的核心內(nèi)容和基本任務(wù)就是要用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)方向、聚合力量，進一步強化看齊追隨意識。為此，在工作推進中，我們重點做到了三個及時：一是理論學(xué)習(xí)及時安排。遇有重大政治活動、重要時間節(jié)點，都會及時組織“小個?！遍_展學(xué)習(xí)教育，通過“專家講座、參觀見學(xué)、座談交流”等形式強化黨性觀念和思維認(rèn)同。近兩年，針對疫情多發(fā)、不便集中的實際，及時在“小個?！秉h員中開展了“習(xí)語精讀”系列讀書活動，大家普遍感到：通過讀書學(xué)習(xí)，加深了對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想實質(zhì)內(nèi)涵的認(rèn)識，加深了對當(dāng)前我國經(jīng)濟形勢發(fā)展現(xiàn)狀的認(rèn)識，既武裝了頭腦，也有助于疫情下調(diào)整發(fā)展方向，修正經(jīng)營模式。特別是組織“小個?！秉h員代表聆聽“從五個維度認(rèn)識把握‘兩個確立’”專題報告，極大地強化了“小個?！甭狘h話、跟黨走的意識自覺；二是實際問題及時解決?！靶€專”與黨貼合的深度有賴于黨為企業(yè)解決問題的態(tài)度和力度。針對企業(yè)反映的疫情期間“員工流動快、基礎(chǔ)素質(zhì)弱、經(jīng)營過程中無意識違法多”的問題，我們結(jié)合“爭當(dāng)紅墻衛(wèi)士 守好百姓日子”實踐活動，及時深入企業(yè)，了解他們的所思所想、所需所求，通過發(fā)放《致經(jīng)營主體的一封信》、開展商標(biāo)常識宣傳、違法廣告案例講座等形式，主動送法上門。虛假廣告、標(biāo)簽標(biāo)識違法類投訴舉報明顯減少。針對部分企業(yè)反映的疫情期間經(jīng)營難、房租貴的問題，我們主動出面協(xié)調(diào)出租方減免房租問題，先后為“小個?！鄙虘魷p免房租近30萬元；三是日?；顒蛹皶r組織。本著年有計劃，月有活動的原則，突出活動主題的思想性、時效性，近年來，我們先后組織“小個?！秉h員聆聽專家教授講座、參觀各類黨性教育基地、開展專題座談交流等活動30余次。特別是參觀全國政協(xié)“黨的八大會址”、慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年“唱紅歌”活動，以及為解決“小個?！鄙虘舸簖g青年未婚問題開展的“青年聯(lián)誼”會等，都極大地凝聚了思想、聚合了力量，拉近了距離。

（二）注重基礎(chǔ)規(guī)范，解決“小個專”黨建工作雜亂無序的問題

實踐中，我們深刻認(rèn)識到：做好“小個專”黨建工作不能有臨時思想，也遠非組織幾次活動那么簡單，更不能“腳踩西瓜皮——滑到哪里算哪里”，必須著眼長遠、注重基礎(chǔ)、規(guī)范基礎(chǔ)。一是規(guī)范責(zé)任體制。千抓萬抓，沒有責(zé)任制就是瞎抓。為強化工作責(zé)任，所里建立了“小個?！秉h建工作三級責(zé)任體制：即在支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，所長對本單位“小個專”黨建工作負(fù)全責(zé)。并重點抓好思路謀劃、資源拓展、力量統(tǒng)籌等工作；分管所長對本單位“小個?！秉h建工作負(fù)分管責(zé)任，并重點做好日常對接、活動組織、總結(jié)宣傳等方面的工作；黨建工作聯(lián)絡(luò)員（網(wǎng)格員）對本片“小個專”黨建工作負(fù)具體責(zé)任，并重點做好上傳下達、走訪聯(lián)系、黨建信息維護等工作；二是規(guī)范運行模式。市場所內(nèi)部建立了“周碰頭、月研究、季總結(jié)”制度，在此基礎(chǔ)上，與街道建立了溝通會商制度。即每月與街道分管領(lǐng)導(dǎo)和主責(zé)部門進行溝通會商，總結(jié)工作經(jīng)驗、通報數(shù)據(jù)變化、查找問題不足、明確下步重點，今年以來，街道兩位主要領(lǐng)導(dǎo)已先后3次帶隊到市場所，研究解決在黨建數(shù)據(jù)統(tǒng)計、活動開展、資源配置等方面的問題，有力促進了工作開展；三是規(guī)范硬件設(shè)施。為適應(yīng)“首善之區(qū)”對“小個?！秉h建工作提出的標(biāo)準(zhǔn)要求，我們按照“有隊伍、有活動、有陣地、有制度、有保障”的五有標(biāo)準(zhǔn)，先后指導(dǎo)非公企業(yè)建立了六個基礎(chǔ)設(shè)施較為完善的“非公黨建示范點”，成為全區(qū)示范點最多的所。此外，為提高“非公黨建示范點”的活動容量，我們積極贏得街道支持，配合街道完成了南禮士路“黨建講習(xí)所”工作站建設(shè)。該站點黨建基礎(chǔ)設(shè)施一流，可同時容納400名黨員開展活動，極大地拓展了空間容量，特別是推行了“非公黨建示范點”的工作模式，實行站長和黨建指導(dǎo)員坐班制，全天候為黨員活動提供保障服務(wù)。同時，針對原“動批”商圈疏解后金科新區(qū)企業(yè)逐步入駐的特點，我們提前籌劃、提前選址，配合街道先期建立了“韓建集團非公黨建工作站”，工作站的定位為是：為后續(xù)開展工作發(fā)揮“橋頭堡”和“孵化器”的作用。目前，隨著入駐企業(yè)的增加，該工作站點已正式運行。

（三）注重拓展空間，解決“小個?！被顒淤Y源不夠豐富的問題

基層市場所抓“小個?！秉h建工作，無論是基礎(chǔ)能力條件，還是現(xiàn)有的黨建資源，都有著先天的不足，為此，我們采取“走出去”戰(zhàn)略，通過與轄區(qū)政府部門、央企國企、部隊院校等眾多“公家部門”開展支部共建的形式，建立黨建聯(lián)系、拓展黨建資源，并聯(lián)合成立“非公黨建聯(lián)盟”平臺。截至目前，市場所支部已先后與北京市委黨校辦公室黨支部、新華書店總店黨群部黨支部、中國大百科全書出版社有限公司黨建部黨支部、百萬莊圖書大廈銷售部黨支部、駐轄區(qū)武警某中隊黨支部等9家“公家部門”建立了支部共建聯(lián)系。在此基礎(chǔ)上，還選定了11家黨建基礎(chǔ)較好的“小個?！弊鳛椤皡f(xié)同單位”加入平臺，目前，“非公黨建聯(lián)盟”平臺成員已達21個。各聯(lián)盟平臺成員在市場所的統(tǒng)一組織下，積極參與非工黨建工作，都較好地發(fā)揮了各自在人才資源、文化資源、業(yè)務(wù)資源、場所資源等方面的優(yōu)勢，如北京市委黨校組織專家給“小個?！睂ｎ}理論講座、中國大百科全書出版社給“小個?！辟浰屠碚撟x本、“金華骨”醫(yī)院為“小個專”獻愛心、贈防暑藥品等等，都極大推動了非公黨建的質(zhì)量水平。在此基礎(chǔ)上，我們緊緊依靠轄區(qū)街道，探索形成了“街道搭臺、市場所唱戲”機制。即街道和市場所發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，共同推動非公黨建工作，街道發(fā)揮資金保障相對充裕的優(yōu)勢，負(fù)責(zé)活動場所、活動設(shè)施、活動經(jīng)費的保障及基本數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，做好“搭臺”的工作。市場所則發(fā)揮管理服務(wù)企業(yè)的職能優(yōu)勢，牽頭組織“小個?！被顒娱_展等具體事物層面的落實，做好“唱戲”的工作。

成效

幾年來，我們通過非公黨建工作，更好把黨的聲音傳遞到“小個?！保靶€?！钡纳鐣?zé)任意識明顯增強，無論是疫情防控，還是文明典范城區(qū)創(chuàng)建，以及配合政府部門參與經(jīng)濟調(diào)查等社會性活動中，都發(fā)揮了引領(lǐng)示范作用，也達到了有效組織、有效領(lǐng)導(dǎo)，延伸黨的領(lǐng)導(dǎo)觸角的目的，非公黨建工作更加規(guī)范有序，黨建資源得以拓展提升。黨支部“筑牢黨在非公經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)的組織基礎(chǔ)”、“突出解決三個問題 不斷夯實非公黨建工作基礎(chǔ)”》的做法還先后在《中華工商時報》《中國市場監(jiān)管報》《中國質(zhì)量萬里行》等媒體雜志刊發(fā)轉(zhuǎn)發(fā)。

啟示

一是必須牢牢抓住干部隊伍。實事證明：越是任務(wù)繁重，越要抓干部隊伍，抓事不抓人，本末倒置，抓人不抓認(rèn)識，事倍而功半。責(zé)任心強，再大的困難也能克服，責(zé)任心差，再小的任務(wù)也難以完成，還會生出事端、埋下隱患。干部責(zé)任心強了，才能把黨的聲音傳達到“小個?！蹦┒?；二是必須緊緊抓住能力建設(shè)。非公黨建是一項很嚴(yán)肅的政治任務(wù)，同樣也是一項標(biāo)準(zhǔn)很高的黨建業(yè)務(wù)工作，基層干部本來就面臨“上面一根針下面一條線”的境地，只有注重基層干部黨建能力素質(zhì)的培養(yǎng)培訓(xùn)，關(guān)鍵時刻才能頂?shù)蒙先?；三是必須緊緊依靠組織力量。非公黨建工作是一個全鏈條工作，無論是黨建資源的拓展，還是硬件設(shè)施的規(guī)范，還有與地方黨委政府部門的有效對接，局黨組始終是我們完成任務(wù)、解決難題的堅強后盾，也只有緊緊依靠組織的力量、集體的力量，同心協(xié)力、共克時艱，非公黨建工作才不會走彎路、繞遠道。