中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（席東海）為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《重慶市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)2025年食品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》及特殊食品專項(xiàng)監(jiān)管要求，重慶市巴南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以“四查四促”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，創(chuàng)新構(gòu)建“監(jiān)管+服務(wù)”雙輪驅(qū)動(dòng)模式，通過全鏈條風(fēng)險(xiǎn)管控、全流程數(shù)字化監(jiān)管、全社會(huì)共治共享，推動(dòng)特殊食品規(guī)范經(jīng)營(yíng)店創(chuàng)建工作走深走實(shí)。截至2025年7月，全區(qū)已創(chuàng)建規(guī)范經(jīng)營(yíng)店220家，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、母嬰店、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場(chǎng)所100%覆蓋，為特殊群體構(gòu)筑起“舌尖上的安全屏障”。
一、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)：構(gòu)建“三專兩溯”規(guī)范化體系
該局以“三專”管理為核心，貫徹落實(shí)《特殊食品經(jīng)營(yíng)規(guī)范》，明確“專區(qū)設(shè)置、專柜標(biāo)識(shí)、溯源專賬”三大硬指標(biāo)。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥房、母嬰店等重點(diǎn)場(chǎng)所推行“物理隔離+電子圍欄”雙模式，設(shè)置獨(dú)立銷售專區(qū)并配備智能監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)特殊食品與普通食品“零混放”，專區(qū)設(shè)置達(dá)標(biāo)率提升至100%。
同時(shí)，構(gòu)建“雙溯”機(jī)制，要求經(jīng)營(yíng)者建立“進(jìn)貨臺(tái)賬+消費(fèi)追溯”雙鏈條。通過“渝溯源”平臺(tái)和銷售記錄，實(shí)現(xiàn)來源可溯、去路可追。目前，全區(qū)已創(chuàng)建特殊食品規(guī)范經(jīng)營(yíng)單位溯源專賬建檔率達(dá)100%。
二、數(shù)字賦能：構(gòu)建“信用+”監(jiān)管體系
巴南區(qū)率先構(gòu)建“信用+監(jiān)管”數(shù)字化體系，將特殊食品經(jīng)營(yíng)主體納入食品安全信用檔案，實(shí)施ABC分級(jí)管理。對(duì)C級(jí)單位增加檢查頻次，對(duì)A級(jí)單位實(shí)行“無事不擾”模式。2025年上半年，通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)鎖定2家索證不全、1家廣告違規(guī)單位，實(shí)施處罰并責(zé)令限期整改。
三、社會(huì)共治：構(gòu)建“吹哨人+哨點(diǎn)”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)
巴南區(qū)創(chuàng)新建立“政府督導(dǎo)+企業(yè)自律+社會(huì)監(jiān)督”共治格局，在三個(gè)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)，在藥房、母嬰店推行“吹哨人”舉報(bào)制度。通過“吹哨人”舉報(bào)某母嬰店夸大益生菌功效被立案查處。
四、長(zhǎng)效治理：建立“全周期”閉環(huán)管理機(jī)制
巴南區(qū)將特殊食品監(jiān)管納入民生實(shí)事工程，構(gòu)建“創(chuàng)建-驗(yàn)收-動(dòng)態(tài)管理”全周期閉環(huán)。對(duì)規(guī)范經(jīng)營(yíng)店實(shí)施“一企一檔”管理，定期開展“回頭看”檢查，對(duì)被行政處罰或不再符合規(guī)范店的主體剔除規(guī)范店名單，并降為信用B級(jí)或C級(jí)，強(qiáng)化監(jiān)管。
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