中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（向光國(guó)） 為全面提升食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全水平，提高人民群眾獲得感、安全感、滿(mǎn)意度，根據(jù)重慶市忠縣縣委、縣政府和重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局工作安排，忠縣市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合全縣食品生產(chǎn)行業(yè)實(shí)際，全力推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系整體提升，全面引導(dǎo)食品生產(chǎn)加工小作坊規(guī)范生產(chǎn)和轉(zhuǎn)型升級(jí)，助推忠縣食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

落實(shí)屬事責(zé)任，有序推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

忠縣市場(chǎng)監(jiān)管局全覆蓋督促指導(dǎo)開(kāi)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)疫情防控各項(xiàng)措施落實(shí)落地，要求復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行“十二項(xiàng)嚴(yán)格”，自覺(jué)履行主體責(zé)任，按照“保價(jià)格、保質(zhì)量、保供應(yīng)”的要求，確保重要民生商品價(jià)格穩(wěn)定、供給充足，質(zhì)量保障；其次為解決食品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)防控物質(zhì)缺失的實(shí)際困難，忠縣市場(chǎng)監(jiān)管局主動(dòng)為51家食品生產(chǎn)企業(yè)組織采購(gòu)體溫檢測(cè)儀、防護(hù)口罩及消毒產(chǎn)品，為食品生產(chǎn)企業(yè)疫情防控和有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供物質(zhì)保障。

靠前靠近服務(wù)，良性引導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)健康發(fā)展

忠縣市場(chǎng)監(jiān)管局在全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任的同時(shí)，主動(dòng)靠前靠近服務(wù)，采取一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)為食品生產(chǎn)企業(yè)選址、車(chē)間布局及設(shè)備安裝提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)支持，確保順利取得食品生產(chǎn)許可資格。2019年9月至2020年11月，全縣共新開(kāi)辦（獲證）食品生產(chǎn)企業(yè)11家，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，新增生產(chǎn)車(chē)間（新增生產(chǎn)品細(xì)）3家，是2014年至2018年5年新開(kāi)辦食品生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的2倍。

忠縣市場(chǎng)監(jiān)管局以傳統(tǒng)食品加工為重點(diǎn)，以保障食品安全為主線，加大對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全水平提升的指導(dǎo)幫扶力度。督促已獲證企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，加強(qiáng)食品安全管理體系建設(shè)，更新升級(jí)設(shè)備設(shè)施，優(yōu)化工藝流程，不斷提升生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，實(shí)現(xiàn)“地面墻面瓷磚化、用具用器無(wú)塑化、生產(chǎn)車(chē)間亮潔化、周邊環(huán)境綠色化”，引導(dǎo)企業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展，確保高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)落實(shí)落地。

忠縣市場(chǎng)監(jiān)管局引導(dǎo)規(guī)模以上企業(yè)采用現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建覆蓋食品生產(chǎn)全過(guò)程可追溯體系，確保食品來(lái)源可溯、過(guò)程可控、去向可追。督促企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)，提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力，認(rèn)真組織全縣食品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人及食品質(zhì)量安全管理人員法規(guī)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)在線考試，截至11月30日，全縣食品生產(chǎn)企業(yè)抽考覆蓋率100%、合格率100%。為有效提升全縣食品生產(chǎn)企業(yè)整體形象，忠縣市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)一制作食品安全公示牌，強(qiáng)制公示企業(yè)主要信息，接受社會(huì)監(jiān)督，全面筑牢食品安全第一道防線。

扎實(shí)開(kāi)展整治，加快推動(dòng)食品小作坊轉(zhuǎn)型升級(jí)

忠縣市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展食品生產(chǎn)加工小作坊摸底建檔工作，按照“一戶(hù)一檔”原則，將登記管理資料及日常檢查、行政處罰、抽檢不合格后處置等監(jiān)管情況歸檔立戶(hù)，摸清小作坊“家底”，梳理“責(zé)任清單”，明確屬事屬地責(zé)任，建立完善有痕跡、可追溯的食品小作坊日志性檔案資料。

忠縣市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)科所互動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)方式，采取明查與暗訪結(jié)合，規(guī)范與取締并舉、自律與監(jiān)管共治等措施，扎實(shí)開(kāi)展白酒小作坊專(zhuān)項(xiàng)整治。期間共開(kāi)展部門(mén)聯(lián)動(dòng)16次，無(wú)證白酒小作坊主動(dòng)自行拆除22家，強(qiáng)制拆除取締19家，注銷(xiāo)6家，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式（生產(chǎn)轉(zhuǎn)銷(xiāo)售）27家，整改提升68家，立案查處6件。

忠縣市場(chǎng)監(jiān)管局以食品安全風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，加大對(duì)植物油、豆制品、糕點(diǎn)、白酒和肉制品等小作坊的抽檢力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，2020年完成地產(chǎn)食品監(jiān)督抽檢100%全覆蓋，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品7批次，均全部完成后處置工作并依法啟動(dòng)查處工作和風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

忠縣市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合鄉(xiāng)村振興和品牌戰(zhàn)略，有序開(kāi)展“忠州造”品牌創(chuàng)建活動(dòng)，打造具有“三峽庫(kù)心”特色的品牌食品和示范小作坊，培育忠州地方特色食品品牌，強(qiáng)化商標(biāo)意識(shí)。積極為地特食品品牌創(chuàng)建提供技術(shù)支持和政策服務(wù)，鼓勵(lì)地方特色食品小作坊參與鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)，2020年成功推薦市級(jí)“名特優(yōu)”小作坊3家，引領(lǐng)效果明顯，示范作用突出。

忠縣市場(chǎng)監(jiān)管局指導(dǎo)食品小作坊提升轉(zhuǎn)型發(fā)展，引領(lǐng)食品小作坊擴(kuò)能增產(chǎn)增效，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、占有率。2020年，忠縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)基礎(chǔ)條件較好的曼子酒業(yè)、宏杉酒業(yè)兩家小作坊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和技術(shù)幫扶，督促企業(yè)加大硬件軟件改造，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)能力，小作坊轉(zhuǎn)型升級(jí)工作效果明顯。2020年9月，曼子酒業(yè)完成小作坊轉(zhuǎn)型升級(jí)改造并取得食品生產(chǎn)許可證，宏杉酒業(yè)提升改造工作目前已進(jìn)入設(shè)備安裝階段。

為確保食品生產(chǎn)加工小作坊規(guī)范提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，忠縣市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)“三峽庫(kù)心”地理特點(diǎn)，結(jié)合《重慶市食品生產(chǎn)加工小作坊登記管理辦法》要求，耗資近10萬(wàn)元，統(tǒng)一為全縣食品生產(chǎn)加工小作坊制作《食品安全信息公示欄》350份、《進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度》等管理制度2500份、《食品生產(chǎn)記錄》等臺(tái)帳1000本，為高水平打造“三峽庫(kù)心”特色食品小作坊打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

接下來(lái)，忠縣市場(chǎng)監(jiān)管局將繼續(xù)強(qiáng)化食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，持續(xù)開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，嚴(yán)格許可登記管理，全面清理帶病企業(yè)，確保食品生產(chǎn)企業(yè)和食品生產(chǎn)加工小作坊持續(xù)合規(guī)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格事中事后監(jiān)管，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理與“雙隨機(jī)”抽查有機(jī)結(jié)合，建立健全多層次、全覆蓋的監(jiān)管體系；加強(qiáng)核查處置，對(duì)有抽檢不合格記錄的食品生產(chǎn)者，實(shí)施定向跟蹤抽檢，確保問(wèn)題整改到位；加強(qiáng)隱患排查，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)化解。督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，配齊食品安全管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；全面落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，提升監(jiān)管效能，督促和指導(dǎo)食品生產(chǎn)者進(jìn)一步完善質(zhì)量安全追溯體系。鼓勵(lì)食品生產(chǎn)主體加強(qiáng)品牌培育和“名特優(yōu)”特色小作坊創(chuàng)建，確保人民群眾舌尖上的安全，助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。